企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與企業(yè)會(huì)計(jì)制度是我國(guó)目前并行的兩大會(huì)計(jì)規(guī)范體系。許多會(huì)計(jì)人員對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與企業(yè)會(huì)計(jì)制度的區(qū)別及其適用范圍并不十分清楚,所以在實(shí)際工作中往往無所適從。
  一、兩者定義不同。企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是指公認(rèn)的企業(yè)會(huì)計(jì)核算原則和規(guī)范,是對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)對(duì)象進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告所應(yīng)遵循的基本原則,在國(guó)際上通稱“公認(rèn)會(huì)計(jì)原則”。它是人們?cè)跁?huì)計(jì)工作的長(zhǎng)期實(shí)踐中總結(jié)、概括出來的,以保證會(huì)計(jì)信息的公允性、合法性。在西方,企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不是由政府制定,而是由民間的會(huì)計(jì)組織制定,并為大多數(shù)人所認(rèn)可,因此被稱為“公認(rèn)會(huì)計(jì)原則”。我國(guó)的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是由財(cái)政部制定并發(fā)布實(shí)施的。企業(yè)會(huì)計(jì)制度是指進(jìn)行會(huì)計(jì)核算工作必須遵循的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),是對(duì)會(huì)計(jì)科目、會(huì)計(jì)報(bào)表作出的具體規(guī)定。我國(guó)的企業(yè)會(huì)計(jì)制度也是由財(cái)政部制定并發(fā)布實(shí)施的。在西方,通常只有企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,不存在企業(yè)會(huì)計(jì)制度。
  二、兩者側(cè)重點(diǎn)不同。企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是以特定的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)(交易與事項(xiàng))或特定的報(bào)表項(xiàng)目為對(duì)象,側(cè)重于確認(rèn)與計(jì)量,強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的基本要求、會(huì)計(jì)政策的選擇和會(huì)計(jì)估計(jì)的作出等。企業(yè)會(huì)計(jì)制度則更注重會(huì)計(jì)科目的設(shè)置與運(yùn)用、會(huì)計(jì)報(bào)表的格式及其編制方法。兩者比較,準(zhǔn)則更抽象一些,它為會(huì)計(jì)人員的會(huì)計(jì)核算提供了較大的選擇空間,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)處理的基本要求。制度則更具體一些,易于掌握和操作,為廣大會(huì)計(jì)人員所接受。
  三、兩者框架體系及其適用范圍不同。我國(guó)現(xiàn)行的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是由一個(gè)基本準(zhǔn)則(1993年7月1日實(shí)施)和16項(xiàng)具體準(zhǔn)則(自1997年陸續(xù)頒布實(shí)施)構(gòu)成的。2006年2月15日,財(cái)政部發(fā)布新修訂的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,包括1項(xiàng)基本準(zhǔn)則和38項(xiàng)具體準(zhǔn)則。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系從2007年1月1日起施行。首先在上市公司推行,并鼓勵(lì)其他企業(yè)提前執(zhí)行,力爭(zhēng)在不久的時(shí)間內(nèi)涵蓋我國(guó)大中型企業(yè)。
  我國(guó)現(xiàn)行的企業(yè)會(huì)計(jì)制度按照企業(yè)性質(zhì)和規(guī)模,分為《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》三個(gè)方面,其實(shí)施時(shí)間及適用范圍的規(guī)定。
  四、兩者對(duì)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷能力要求不同。企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則只是提供了一個(gè)會(huì)計(jì)處理的原則性規(guī)定,對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)判斷能力提出了較高要求。企業(yè)會(huì)計(jì)制度對(duì)會(huì)計(jì)核算工作規(guī)定得更具體、更詳盡,因而缺乏彈性,也并不要求會(huì)計(jì)人員具有較高的職業(yè)判斷能力。也正因?yàn)槿绱?,我?guó)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作者目前還需要可操作性更強(qiáng)的“會(huì)計(jì)制度”這種形式,以便通過“會(huì)計(jì)制度”明確本單位應(yīng)當(dāng)使用哪些會(huì)計(jì)科目,發(fā)生會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)記入這些科目的借方還是貸方,期末應(yīng)當(dāng)如何編制會(huì)計(jì)報(bào)表等。從某種意義上說,會(huì)計(jì)制度更類似于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的具體操作與指南。
  值得說明的是,新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的頒布實(shí)施,標(biāo)志著我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)規(guī)范又上了一個(gè)新的臺(tái)階。盡管目前兩大會(huì)計(jì)規(guī)范對(duì)我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作都具有指導(dǎo)、約束作用,但隨著與國(guó)際準(zhǔn)則趨同、涵蓋企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、可獨(dú)立實(shí)施的新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的逐步推行,企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的作用和地位將逐步被強(qiáng)化,而企業(yè)會(huì)計(jì)制度的作用和地位將逐步被弱化,甚至最終被取消。所以,廣大會(huì)計(jì)工作者應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)對(duì)新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的學(xué)習(xí),以盡快適應(yīng)新形勢(shì)下對(duì)會(huì)計(jì)核算能力的要求。