2012年12月5日財政部部務會議修訂通過《事業(yè)單位會計準則》，并于2013年1月1日起施行，這是近十五年來第一次改革。其準則中，將事業(yè)單位會計共作的內容、結構、以及程序進行優(yōu)化，這就為事業(yè)單位會計工作指定了更明確地方向，提供了更全面的制度保障。
　　一、改革事業(yè)單位會計準則的必要性
　　隨著經濟體制改革的深入，事業(yè)單位體制改革成為必然趨勢。自1997年會計準則頒布以來，事業(yè)單位就以此為標準進行會計管理與工作，其構建體系已經不能滿足日新月異變更下的市場動態(tài)，也不能滿足事業(yè)單位現(xiàn)代化發(fā)展的需求，所以，進行會計準則革新成為必然。
　　1.適應宏觀會計準則要求
　　從97版事業(yè)單位會計準則來看，在會計核算、會計質量信息等方面，對各行各業(yè)的要求存在很大差別，這就不利于統(tǒng)一性與科學性報表制度的建立，使得各個事業(yè)單位以自身的會計準則要求來進行會計信息的綜合統(tǒng)計，影響事業(yè)單位間的比較性信息對比的實現(xiàn)。這就要求具有面向全體事業(yè)單位統(tǒng)一性使用的會計標準問世，以達到規(guī)范事業(yè)單位之間會計信息核查的作用。放眼國際會計準則，會計概念框架應當包含于會計準則體系之中，但是，就97版事業(yè)單位會計準則來說，其會計概念具有孤立性，我國未來會計準則的制定，應當與國際會計準則具有同步性，以基本法則和概念基礎參與到體系之中，這不僅是我國特色會計的要求，也是規(guī)范會計基本法則的保障。可見，就其會計準則體系來看，無論是基于國際的會計準則體系要求還是我國事業(yè)單位內部的會計信息統(tǒng)計發(fā)展，都要進行會計準則的革新。
　　2.適應會計自身發(fā)展的要求
　　隨著市場經濟的發(fā)展，越來越多的經濟成分被帶入會計工作之中，而會計準則內容的缺失，使之會計工作缺乏市場性，從而阻礙著事業(yè)單位的持續(xù)性發(fā)展，如關于市場經濟條件下的資產變動、流動負債等多方面的規(guī)定已經不適應現(xiàn)代化的市場，而會計工作作為一項面向單位發(fā)展以及市場動態(tài)性的財務工作，必須進行適應性的改革。同時，由于權責機制的缺失，會計信息的質量性無法得到保證，這就使得事業(yè)單位會計信息出現(xiàn)失真、造假等現(xiàn)象。
　　二、新事業(yè)單位會計準則的革新性及影響性
　　較新舊事業(yè)單位會計準則，我們發(fā)現(xiàn)很多細節(jié)發(fā)生著變化，而這些細微變化，正是現(xiàn)代事業(yè)單位之間以及單位內部展開工作的要求，反映著會計工作實質的變化。
　　1.準則適用對象的改變
　　在新《事業(yè)單位會計準則》總則第二條中明確規(guī)定“本準則適用于各級各類事業(yè)單位。”準則的使用對象擴展到國有單位和非國有單位上，這就改變了原來只適用于國有事業(yè)單位的規(guī)定，使得準則實施范圍擴大。
　　2.準則定位改變
　　從整個體系來看，新事業(yè)單位會計準則，以系統(tǒng)化的準則分為九章四十九條，具有體系化特征，而老準則中僅以制度的形式規(guī)定會計工作的要求、范圍等，這就擴大了會計工作的范圍，并將其系統(tǒng)化提升。
　　3.準則表述準確度提升
　　在一些用詞上，我們發(fā)現(xiàn)有所改變，如老準則中第2章一般原則，改為“會計信息質量要求”第八章“會計報表”改為“財務會計報告”，第七章“支出”改為“支出或費用”等，從這些術語的變化中，我們不僅看到基本術語使用的準確度提升，更多的表現(xiàn)出，在以后的會計工作中，其會計工作的落實性走向，例如，“支出或費用”，就在支出的基礎上增加了費用，在第三十五條中明確規(guī)定“支出或者費用是指事業(yè)單位開展業(yè)務及其他活動發(fā)生的資金耗費和損失”，這不僅是指政府等相關事業(yè)單位中的宏觀調控或者各單位支出，而且用費用規(guī)定了各個單位的實際消費、或是投資等，這就將事業(yè)支出與單位費用區(qū)別開來。
　　4.會計工作明晰化
　　會計準則表述的差異化，實質上是會計工作實質的變化，將第2章一般原則，改為“會計信息質量要求”這就使會計工作的抽象性要求降低，明確了會計工作的核心是提升會計信息質量，并以具體標準對如何提升會計信息質量進行要求，這就使得會計工作的目的性加強，將會計工作的工作原則與要求共同深入其中。在新會計準則中明確規(guī)定，各個事業(yè)單位之間會計信息要具有可比性，這就進一步明確了事業(yè)單位間的會計信息管理。
　　5.會計工作擴大化
　　在新事業(yè)單位準則中，會計工作實際開展的范圍，隨著市場經濟條件下事業(yè)單位的擴大化發(fā)展，而擴大了實際工作內容與程序。如第八章中報表與報告一字之差，將會計工作的實質表示出來。會計工作不僅僅是為事業(yè)單位提供報表服務，規(guī)定會計報表體系的構成，而且是“包括財務報表和其他應當在財務會計報告中披露的相關信息和資料，”反映事業(yè)單位某一特定日期的財務狀況和某一會計期間的事業(yè)成果、預算執(zhí)行等會計信息。而一些相關細節(jié)規(guī)定，如非流動性資產與固定資產的差別，使其會計工作進行資產統(tǒng)計與分析中擴展工作范圍。
　　6.會計目標實效化
　　新事業(yè)單位會計準則以服務事業(yè)單位管理層與財務報告人員的雙重功效作用于會計工作之中，這就改變了原來會計準則中的為決策者服務的單一用途，如對舉辦單位、債權人、社會公眾等各方面進行相關準則制定，這不僅有利于會計管理者進行經濟決策，而且擴大了會計資源的信息化來源，使準則也能為受托者服務。同時，在新事業(yè)單位會計準則中增加責任明確的要求，這就很大程度上明確了各個環(huán)節(jié)以及部門的相關職責，有利于會計工作實效化進行。
　　三、總結
　　革新事業(yè)單位會計準則從宏觀上說，是適應市場經濟大環(huán)境的要求，從微觀來說，又是完善自身工作所需。通過新舊事業(yè)單位會計準則比較分析，新事業(yè)單位會計準則表面文字的變化，實際上反映了會計工作實質的變化，我們相信，在此準則的支撐下，會計工作會以更好的步調向前發(fā)展。