小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量，促進(jìn)小企業(yè)發(fā)展，是保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是關(guān)系民生和社會(huì)穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略任務(wù)。現(xiàn)階段小企業(yè)具有數(shù)量多、管理混亂，會(huì)計(jì)信息不健全等特點(diǎn)?！缎∑髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的正式實(shí)施將幫助小企業(yè)健全發(fā)展。
　　1《2013年小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的實(shí)施意義
　　《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的頒布與實(shí)施著重體現(xiàn)了國家對中小企業(yè)的重視與支持。而該準(zhǔn)則對小企業(yè)的重大意義在于它完善企業(yè)內(nèi)部管理，并改善小企業(yè)的稅收和融資環(huán)境。
　　在企業(yè)競爭日益加劇的今天，企業(yè)市場競爭成敗關(guān)鍵因素之一是管理，尤其是財(cái)務(wù)管理這一現(xiàn)代企業(yè)管理的核心。做好財(cái)務(wù)管理工作，基礎(chǔ)在會(huì)計(jì)核算。提供真實(shí)的會(huì)計(jì)信息能夠幫助企業(yè)作出正確的決策。實(shí)施《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》能引導(dǎo)企業(yè)完善內(nèi)部管理。
　　據(jù)現(xiàn)行稅制的要求，小企業(yè)正確核算收入、成本、費(fèi)用、損失等是準(zhǔn)確計(jì)算稅負(fù)的基礎(chǔ)。但絕大部分因無法提供會(huì)計(jì)信息或無法準(zhǔn)確提供會(huì)計(jì)信息而無法采用“查賬征收”方式繳納稅款，只能采用“核定征收”方式繳納。這種根據(jù)行業(yè)利潤水平核定小企業(yè)的應(yīng)稅所得率的簡單粗放的方法，往往會(huì)高估小企業(yè)稅負(fù)。同時(shí)，現(xiàn)行稅制規(guī)定在繳納企業(yè)所得稅的過程中，只有“建賬核算”的小企業(yè)才能享受20%的優(yōu)惠稅率?！缎∑髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的實(shí)施能督促小企業(yè)建賬建制，有利于依據(jù)小企業(yè)實(shí)際負(fù)擔(dān)能力征稅，促進(jìn)稅負(fù)公平，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。
　　小企業(yè)在發(fā)展過程中不可避免的會(huì)遇到融資困難的瓶頸。這種困難既有體制機(jī)制原因，也有小企業(yè)自身問題，比如：小企業(yè)會(huì)計(jì)信息不健全、質(zhì)量不高，無法滿足銀行信用評價(jià)的需要。財(cái)政部等五部委為解決小企業(yè)融資難的問題，曾明文規(guī)定，金融機(jī)構(gòu)對會(huì)計(jì)核算健全、具有良好會(huì)計(jì)信用的小企業(yè)，應(yīng)優(yōu)先提供信貸支持。《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的實(shí)施有利于規(guī)范小企業(yè)會(huì)計(jì)行為，提高信息質(zhì)量，打通小企業(yè)與銀行的信任通道，為小企業(yè)融資鋪平道路。
　　2新舊小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則（制度）的科目對比
　　《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》對《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的會(huì)計(jì)科目設(shè)置進(jìn)行大幅度調(diào)整，使其與《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》對接。調(diào)整后使用的會(huì)計(jì)科目不僅為小企業(yè)成長壯大后采用《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》做好了準(zhǔn)備，而且大大提高了會(huì)計(jì)信息的可比性。
　　科目主要從四個(gè)方面進(jìn)行改革，將《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》中使用的科目分別進(jìn)行拆分、增加、合并和取消。具體來說將應(yīng)收股息分拆為應(yīng)收股利和應(yīng)收利息，應(yīng)付利潤拆分為應(yīng)付利息和應(yīng)付利潤；合并和刪除諸如應(yīng)付工資與應(yīng)付福利費(fèi)合并為應(yīng)付職工薪酬等11個(gè)會(huì)計(jì)科目；新增加如預(yù)付賬款、材料采購、材料成本差異等17個(gè)會(huì)計(jì)科目；將現(xiàn)金改為庫存現(xiàn)金等更名8個(gè)會(huì)計(jì)科目。
　　《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》將會(huì)計(jì)科目分為五大類，共66個(gè)會(huì)計(jì)科目，比《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的60個(gè)會(huì)計(jì)科目總量增加了6個(gè)會(huì)計(jì)科目。
　　3新舊小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則（制度）的實(shí)務(wù)對比
　　《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》對比《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》在實(shí)施過程中存在四個(gè)方面的優(yōu)勢，分別是：簡單、精細(xì)、實(shí)用和范圍廣。展開來說，新準(zhǔn)則覆蓋了更多行業(yè)內(nèi)的小企業(yè)，加強(qiáng)了小企業(yè)在日常核算過程中的規(guī)范性，提高針對性和實(shí)用性；在核算難度上簡化賬務(wù)處理，盡量與稅法要求協(xié)同。具體對比分析：
　　3.1行業(yè)覆蓋范圍對比
　　《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》增加了原先在《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》沒有涉及的農(nóng)、林、木、漁業(yè)的企業(yè)會(huì)計(jì)核算，增加了消耗性生物資產(chǎn)、生產(chǎn)性生物資產(chǎn)、生產(chǎn)性生物資產(chǎn)累計(jì)折舊等科目的核算。支持建筑業(yè)施工單位的業(yè)務(wù)核算，增加工程施工、機(jī)械作業(yè)成本類科目核算。
　　3.2日常核算規(guī)范性對比
　　《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》相對于《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》在日常核算中體現(xiàn)出核算更全面、更清晰、更規(guī)范的特點(diǎn)。比如在流動(dòng)資產(chǎn)中的“低值易耗品”由“周轉(zhuǎn)材料”替代，日常核算按次核算時(shí)設(shè)置“在庫”、“在用”、“在攤”明細(xì)科目，核算過程更清晰，全面；無形資產(chǎn)設(shè)置“累計(jì)攤銷”備抵科目，能更準(zhǔn)確核算無形資產(chǎn)價(jià)值；加強(qiáng)借款管理，區(qū)分資本化利息和費(fèi)用化利息，強(qiáng)調(diào)存貨、固定資產(chǎn)、制造費(fèi)用的利息可以資本化；增加“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”科目，作為現(xiàn)金、材料、商品、固定資產(chǎn)等盤盈盤虧的中轉(zhuǎn)科目。
　　此外，在期末財(cái)務(wù)報(bào)表編制中《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》也作出相應(yīng)變動(dòng)，要求列報(bào)信息更加明細(xì)。比如資產(chǎn)負(fù)債表存貨欄目需列明細(xì)、營業(yè)稅金及附加需要列舉各種稅明細(xì)金額，銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、營業(yè)外收支都需要列示明細(xì)。資產(chǎn)負(fù)債表提供三張附表，應(yīng)付職工薪酬、應(yīng)交稅費(fèi)明細(xì)表、利潤分配明細(xì)表。同時(shí)要求小企業(yè)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，要求披露短期投資、存貨、應(yīng)收賬款賬齡結(jié)構(gòu)、固定資產(chǎn)項(xiàng)目等信息。取消應(yīng)交增值稅明細(xì)表（增值稅一般納稅人）的申報(bào)；增加對外擔(dān)保的資產(chǎn)說明，與稅法存在差異的納稅調(diào)整過程的內(nèi)容。
　　3.3針對性、實(shí)用性對比
　　《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》相對于《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》更加突出適應(yīng)企業(yè)日常業(yè)務(wù)核算，針對性和實(shí)用性更強(qiáng)。
　　比如增加“預(yù)收賬款”、“預(yù)付賬款”科目；增加“遞延收益”科目，核算政府補(bǔ)助收入，按期分?jǐn)偅粋溆媒鹱鳛槠渌泿刨Y金核算和列報(bào)，不再作為其他應(yīng)收款；刪掉“預(yù)提費(fèi)用”科目，根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則，直接對應(yīng)相應(yīng)負(fù)債，如應(yīng)付利息、應(yīng)付房租等。固定資產(chǎn)允許增值稅抵扣，與稅法保持一致；大修或已提完折舊資產(chǎn)改建支出計(jì)入長期待攤費(fèi)用，簡化核算過程，費(fèi)用分?jǐn)偢侠怼４送鈱I業(yè)外收入與營業(yè)外支出作了調(diào)整，符合小企業(yè)實(shí)際情況，便于操作。同時(shí)小企業(yè)在資產(chǎn)負(fù)債表日，外幣非貨幣性項(xiàng)目，仍采用交易發(fā)生日即期匯率折算，不改變其記賬本位幣金額。如存貨、固定資產(chǎn)等；去掉了后進(jìn)先出的成本核算方式；去掉限制：“年度和月度均按公歷起訖日確定”，小企業(yè)可以根據(jù)需要靈活設(shè)置會(huì)計(jì)期間；準(zhǔn)則要求小企業(yè)必須提供現(xiàn)金流量表，加強(qiáng)企業(yè)資金管控能力，為小企業(yè)貸款提供條件。
　　3.4核算難度對比
　　《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》相對于《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》在賬務(wù)處理上面的核算難度有所降低，方便小企業(yè)會(huì)計(jì)人員完成日常工作。
　　調(diào)整后的《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》針對小企業(yè)的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照成本計(jì)量，不計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，而是在實(shí)際發(fā)生損失時(shí)計(jì)入營業(yè)外支出。而《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》需要對流動(dòng)資產(chǎn)如應(yīng)收款項(xiàng)、存貨、短期投資計(jì)提減值準(zhǔn)備。針對小企業(yè)捐贈(zèng)所得，直接計(jì)入營業(yè)外收入，不需要通過中轉(zhuǎn)科目“待轉(zhuǎn)資產(chǎn)價(jià)值科目”。小企業(yè)會(huì)計(jì)政策變更、會(huì)計(jì)估計(jì)變更和會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正均采用未來適用法進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，大大簡化了會(huì)計(jì)政策變更和會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正的。簡化確認(rèn)收入的判斷條件，規(guī)定小企業(yè)在發(fā)出商品且收到貨款或取得收款權(quán)利時(shí)確認(rèn)收入的實(shí)現(xiàn)，而減少了關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬轉(zhuǎn)移的職業(yè)判斷。簡化了長期股權(quán)投資的核算，長期股權(quán)投資只采用成本法進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，未提及權(quán)益法。
　　日常核算和稅法盡量保持一致，如資產(chǎn)不計(jì)提減值準(zhǔn)備、以歷史成本記賬、長期股權(quán)投資采用成本法、折舊要求考慮稅法規(guī)定，合理確定資產(chǎn)使用壽命和凈殘值等，基本消除了與稅法的差異，既有利于會(huì)計(jì)人員掌握和運(yùn)用，又使審計(jì)查賬、稅務(wù)部門進(jìn)行監(jiān)管更加順暢。
　　從整體上看，《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的構(gòu)成框架是10個(gè)章節(jié)的內(nèi)容加1個(gè)附錄內(nèi)容，而《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的構(gòu)成框架是5個(gè)部分加1個(gè)分錄舉例。顯而易見在新實(shí)施的《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的描述更加細(xì)致和清晰。同時(shí)其與《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的框架相似，為企業(yè)未來成長壯大奠定基礎(chǔ)。