為順應(yīng)電信行業(yè)的專業(yè)化和扁平化管理變革，圍繞服務(wù)戰(zhàn)略、面向市場、支撐業(yè)務(wù)的定位，各級(jí)財(cái)務(wù)部門必須要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理理念，鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員走出財(cái)務(wù)，進(jìn)入業(yè)務(wù)、進(jìn)入流程、進(jìn)入數(shù)據(jù)、進(jìn)入系統(tǒng)，推動(dòng)財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型。
　　一、電信運(yùn)營企業(yè)財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型概述
　　（一）財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型的概念
　　電信運(yùn)營企業(yè)財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型是指將財(cái)務(wù)滲透到建設(shè)、運(yùn)維、市場一線，在網(wǎng)分體制下，網(wǎng)分財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)部門在日常工作中有效協(xié)同，走進(jìn)業(yè)務(wù)，走進(jìn)流程，使資源評(píng)價(jià)與投資效益管控相結(jié)合。財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型是適應(yīng)于電信企業(yè)集約化深入改革發(fā)展理念的，它要求財(cái)務(wù)部門在業(yè)務(wù)流程梳理、規(guī)范剛性落地、信息透明支撐，以及管理機(jī)制協(xié)同方面，做大量操作指導(dǎo)和變革引導(dǎo)工作，這必將能使電信運(yùn)營企業(yè)真正做到快速響應(yīng)支撐前端市場業(yè)務(wù)，促進(jìn)其發(fā)展。
　?。ǘ┴?cái)務(wù)轉(zhuǎn)型的意義
　　電信運(yùn)營企業(yè)的新興業(yè)務(wù)變革催生了財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型，同樣，財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型也會(huì)更進(jìn)一步推動(dòng)電信運(yùn)營企業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)其競爭力，這兩者是相互作用的。首先，財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型能夠?yàn)殡娦胚\(yùn)營企業(yè)構(gòu)造完善的現(xiàn)金及成本管控模式，可以提升電信運(yùn)營企業(yè)的資源配置能力、業(yè)績把控能力和經(jīng)營決策能力。其次，財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型能夠協(xié)助電信運(yùn)營企業(yè)進(jìn)行新生價(jià)值創(chuàng)造，加強(qiáng)企業(yè)的全面預(yù)算管理，重塑營收資金管理體系，提升價(jià)值管理和服務(wù)支撐能力，是業(yè)務(wù)部門的良好合作伙伴。最后，財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型可以加強(qiáng)電信運(yùn)營企業(yè)資產(chǎn)實(shí)物與資源的進(jìn)一步管理，促進(jìn)其一體化經(jīng)營，進(jìn)而改善財(cái)務(wù)規(guī)范管理能力。
　　二、電信運(yùn)營企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀及問題分析
　　電信企業(yè)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式比較陳舊，還停留在以前那種“如何花完成本”的老路子中，只是粗放地追求規(guī)模，過于分散，沒有重點(diǎn)，這些都嚴(yán)重影響其深化改革及持續(xù)發(fā)展。
　?。ㄒ唬┤骖A(yù)算還未實(shí)現(xiàn)
　　電信運(yùn)營企業(yè)過于重視經(jīng)營業(yè)績活動(dòng)，沒有重視對經(jīng)營業(yè)務(wù)活動(dòng)的參與管理和對重點(diǎn)成本事項(xiàng)的持續(xù)跟蹤與管理，沒有形成對資源的下沉管理以及全成本深化對標(biāo)管理，沒能及時(shí)建立完善經(jīng)營業(yè)績監(jiān)控體系以及評(píng)估體系，導(dǎo)致企業(yè)不能全面進(jìn)行預(yù)算管理。
　?。ǘI收資金管理不健全
　　電信運(yùn)營企業(yè)的賬戶分散，代理渠道眾多，在辦理業(yè)務(wù)與資金交付環(huán)節(jié)發(fā)生脫離，存在手工處理的情形，信息較滯后，沒有制定出適合現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全新確保資金安全與完整的管理流程，使得營收資金管控沒能有效顯示出其對業(yè)務(wù)前端的服務(wù)幫助作用。
　?。ㄈ┩ㄐ牌髽I(yè)資產(chǎn)難以管理
　　電信運(yùn)營企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模巨大且變動(dòng)頻繁，地下資產(chǎn)比例高，責(zé)任落實(shí)不到位，無法及時(shí)進(jìn)行信息滲透，資產(chǎn)效能分析困難，這些都導(dǎo)致電信企業(yè)無法及時(shí)準(zhǔn)確把握資產(chǎn)走向，也無法對資產(chǎn)進(jìn)行完整管理。
　　三、電信運(yùn)營企業(yè)財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型探索方向
　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)全面預(yù)算管理
　　1.提升內(nèi)部資源配置能力。首先，電信運(yùn)營企業(yè)要加強(qiáng)對重點(diǎn)成本事項(xiàng)的持續(xù)有效管理。電信企業(yè)可以從推進(jìn)信息系統(tǒng)建設(shè)出發(fā)，包括營銷資源管理、渠道集中管理、資產(chǎn)資源全過程管理以及全成本建設(shè)和改造等系統(tǒng)，同時(shí)對企業(yè)產(chǎn)生驅(qū)動(dòng)效應(yīng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，通過相應(yīng)的社會(huì)渠道費(fèi)用效能、資產(chǎn)效能、終端管理、緊密型人員外包和商業(yè)外包以及省本部管理成本方面進(jìn)行推動(dòng)管理改善。其次，要適當(dāng)進(jìn)行企業(yè)資源下沉。電信企業(yè)要實(shí)現(xiàn)資源扁平化配置，在資源管控集中前提下，對資源使用充分授權(quán)，最大限度向基層單元落地，推進(jìn)與收入掛鉤的資源使用責(zé)任制，支撐不同運(yùn)營單元業(yè)務(wù)發(fā)展的資源支撐需求，充分給予自主權(quán)，促進(jìn)財(cái)務(wù)資源有效運(yùn)用，其能提高效率，更好地支撐一線發(fā)展。
　　2.提升業(yè)績把控能力。電信企業(yè)應(yīng)該通過利潤均衡管理來提升業(yè)績把控能力，以業(yè)績穩(wěn)定為目標(biāo)，合理預(yù)測并規(guī)劃業(yè)務(wù)活動(dòng)實(shí)施進(jìn)度，加強(qiáng)過程管理，從結(jié)果反饋轉(zhuǎn)變?yōu)榍梆伩刂?，有效把控資源投放節(jié)奏，提升資源產(chǎn)出效率。電信企業(yè)還要加強(qiáng)本地網(wǎng)預(yù)算執(zhí)行管控。省分公司要通過經(jīng)營損益、資產(chǎn)負(fù)債和現(xiàn)金流多維度分析加強(qiáng)對本地網(wǎng)的分級(jí)分類指導(dǎo)，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行過程管理。
　　3.提升經(jīng)營決策支撐能力。電信運(yùn)營企業(yè)在經(jīng)營業(yè)績監(jiān)控體系方面，對于預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度相對較好的預(yù)算單元，加大經(jīng)營指標(biāo)監(jiān)控力度，避免出現(xiàn)異常波動(dòng)，鼓勵(lì)其“不唯預(yù)算”，為收入及利潤增長多做貢獻(xiàn)；對于預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度有較大差距的預(yù)算單元，引導(dǎo)其制定有針對性的整改措施，盡力縮減預(yù)算缺口。
　?。ǘ┩晟茽I收資金管理
　　1.落實(shí)營收資金管理責(zé)任。各級(jí)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)營收資金的各項(xiàng)監(jiān)控；各層級(jí)、各渠道的營收資金、營收賬戶要全部納入財(cái)務(wù)部門管理范疇；各級(jí)財(cái)務(wù)部門必須嚴(yán)格履行管理職責(zé)，落實(shí)崗位人員，實(shí)施從業(yè)務(wù)發(fā)生源頭開始的端到端的營收資金管理流程，消除管理缺位現(xiàn)象。
　　2.深化全業(yè)務(wù)、全渠道、全流程管理。首先，實(shí)施全業(yè)務(wù)營收資金管理，所有收入賬戶均要納入財(cái)務(wù)管理，對賬戶資金流進(jìn)行有效監(jiān)控，嚴(yán)禁收支竄戶使用。其次，實(shí)施全渠道營收資金管理，以安全、便捷為原則，根據(jù)各類渠道特征配備不同的資金回籠方式，方便各個(gè)渠道開展業(yè)務(wù)。最后，實(shí)施全流程營收資金管理，從業(yè)務(wù)辦理產(chǎn)生資金開始，通過收入資金的收取、繳存、稽核、欠款管理、分析評(píng)價(jià)和考核監(jiān)督的全流程閉環(huán)管理，重在對管理過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行提前防范。
　?。ㄈ┙⑿滦唾Y產(chǎn)管理系統(tǒng)
　　電信企業(yè)要基于一級(jí)架構(gòu)云平臺(tái)，覆蓋全集團(tuán)各主體，面向?qū)I(yè)化管理，服務(wù)于一線生產(chǎn)人員，實(shí)時(shí)響應(yīng)市場前端需求，建立面向未來的，開放式資產(chǎn)、資源一體化資產(chǎn)管理系統(tǒng)。電信運(yùn)營商要將某一項(xiàng)資產(chǎn)從生成開始，到使用、退出，資產(chǎn)的變動(dòng)信息實(shí)時(shí)同步至系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)更新，提升一線生產(chǎn)人員的操作感知，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)端到端的管理。同時(shí)要統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一資源資產(chǎn)的數(shù)據(jù)字典，實(shí)現(xiàn)資源、資產(chǎn)、ERP數(shù)據(jù)共享，提升資源資產(chǎn)全局管理效率，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)之間的動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)關(guān)聯(lián)。