證券投資顧問業(yè)務與財務顧問、證券承銷保薦業(yè)務的關系
  1.《證券法》第125條規(guī)定,證券公司經(jīng)核準可以從事證券投資咨詢,與證券交易、證券投資活動有關的財務顧問等證券業(yè)務。
  2.《證券法》第169條規(guī)定,投資咨詢機構、財務顧問機構從事證券服務業(yè)務,須經(jīng)國務院證券監(jiān)督管理機構批準。根據(jù)《證券法》的規(guī)定,證券投資咨詢和財務顧問業(yè)務應當分開管理。
  3.財務顧問主要為企業(yè)融資及相關企業(yè)改制、并購、資產重組等活動提供方案設計、交易估值、提出專業(yè)意見等專業(yè)服務,服務對象為企業(yè)、上市公司等。證券業(yè)內通常將財務顧問業(yè)務納入投資銀行業(yè)務范疇。中國證監(jiān)會《上市公司并購重組財務顧問業(yè)務管理辦法》對上市公司并購重組財務顧問業(yè)務作出規(guī)范。投資顧問是向投資者提供。
  4.證券投資建議服務。兩者的服務對象、服務內容有本質差異,業(yè)務行為應當分別規(guī)范。由于與上市公司有關的財務顧問業(yè)務活動涉及重大非公開信息和內幕信息,從防范內幕交易和利益沖突出發(fā),財務顧問業(yè)務與證券投資顧問業(yè)務應當嚴格隔離。
  5.同時,從防范內幕交易和利益沖突的角度,證券投資顧問業(yè)務也應當與證券承銷保薦業(yè)務嚴格隔離,防止證券投資顧問人員濫用證券承銷保薦業(yè)務所涉及的重大非公開信息。
  6.向客戶發(fā)布證券研報與證券承銷保薦、上市公司并購重組財務顧問業(yè)務可能存在利益沖突。主要體現(xiàn)在:研究部門為配合證券公司、證券投資咨詢機構爭取或招攬投行項目,許諾出具有利于發(fā)行人或上市
  公司的研究報告:投行部門審閱研究報告,影響研究報告獨立、客觀性;研究部門濫用公司投行項目涉及的非公開信息:研究部門為配合公司的投行項目,比如為了維護上市公司股價的需要,發(fā)布具有傾向性的證券研究報告。
  7.從防范利益沖突和內幕交易出發(fā),這些行為應當在制度上予以禁止,發(fā)布證券研究報告業(yè)務應當與證券承銷保薦、財務顧問業(yè)務實現(xiàn)信息隔離。另一方面,實踐中研究部門會為公司的證券承銷保薦、財務顧問項目提供行業(yè)研究、公司估值、撰寫投資價值研究報告等研究支持,但是,相關研究人員必須在履行跨越隔離墻程序,并且在相關業(yè)務部門和合規(guī)管理部門的合規(guī)監(jiān)控下,才能階段性參與具體證券承銷保薦、財務顧問項目的研究工作。
  8.為了防范發(fā)布證券研究報告與證券承銷保薦、財務顧問業(yè)務之間的利益沖突,中國證監(jiān)會《發(fā)布證券研究報告暫行規(guī)定》作出以下規(guī)定。
  (1)明確證券公司、證券投資咨詢機構采取有效措施,保證制作發(fā)布證券研究報告不受證券發(fā)行人、上市公司等利益相關者的干涉和影響。
  (2)強調證券公司、證券投資咨詢機構應當嚴格執(zhí)行發(fā)布證券研究報告與其他證券業(yè)務之間的隔離墻制度,防止存在利益沖突的部門及人員利用發(fā)布證券研究報告謀取不當利益。
  (3)明確證券分析師因公司業(yè)務需要,階段性參與公司證券承銷保薦、財務顧問等業(yè)務項目時的跨越隔離墻管理要求,強調分析師不得利用公司證券承銷保薦、財務顧問等業(yè)務項目的非公開信息發(fā)布研報。
  (4)要求從事研報業(yè)務,同時從事證券承銷與保薦、上市公司并購重組財務顧問業(yè)務的券商、證券投資咨詢機構,按照獨立、客觀、公平的原則,建立健全發(fā)布證券研究報告靜默期制度和實施機制。