在我國,一些企業(yè)為減少納稅、業(yè)績考核、獲得企業(yè)良好的信用形象等目的粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表現(xiàn)象已是客觀存在的事實(shí),這種行為不僅誤導(dǎo)投資者、債權(quán)人和相關(guān)決策者,使他們對于企業(yè)的經(jīng)營狀況與財(cái)務(wù)狀況產(chǎn)生錯(cuò)誤的判斷,從而做出錯(cuò)誤的選擇或者決策,造成對自身利益或者對國家利益和社會利益的損害,不利于市場經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康發(fā)展。
  1.粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表的危害
  1.1對財(cái)務(wù)報(bào)表使用者造成誤導(dǎo)
  企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量的信息,是投資人進(jìn)行投資或者債權(quán)人借出資金的依據(jù)。失實(shí)的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表所反映出的錯(cuò)誤財(cái)務(wù)信息會誤導(dǎo)投資者或者債權(quán)人,給他們造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí),會使投資者或者債權(quán)人對該企業(yè)的投資環(huán)境失去信心。因此這種損害是雙重的,不僅損害了投資者、債權(quán)人的利益,同時(shí)也使企業(yè)自身的商業(yè)信用受損。
  另外,財(cái)務(wù)報(bào)表所提供的會計(jì)信息是決策者進(jìn)行決策的重要依據(jù),而對財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行粉飾導(dǎo)致其所反映的會計(jì)信息有失公允甚至嚴(yán)重錯(cuò)誤,使企業(yè)決策者根據(jù)錯(cuò)誤的會計(jì)信息而做出錯(cuò)誤的決策,會影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益甚至于企業(yè)的生死存亡。
  財(cái)務(wù)報(bào)表所反映出的會計(jì)信息是經(jīng)濟(jì)信息的重要組成部分,而經(jīng)濟(jì)信息是政府宏觀調(diào)控的參考依據(jù)和重要基礎(chǔ)。而財(cái)務(wù)報(bào)表粉飾行為會造成會計(jì)信息有失事實(shí),而失真的會計(jì)信息會影響國家對國民經(jīng)濟(jì)情況的統(tǒng)計(jì),如國民生產(chǎn)總值、國民收入等,這就對憑以制定的國家發(fā)展計(jì)劃、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策等宏觀調(diào)控措施起誤導(dǎo)作用,從而削弱政府宏觀調(diào)控的效力。
  1.2影響整個(gè)會計(jì)行業(yè)的健康發(fā)展
  雖然財(cái)務(wù)報(bào)表粉飾多是出于公司高層的指示,但是會計(jì)工作人員是進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)表粉飾的具體實(shí)施人員,他們主要是迫于管理者的壓力或者某種利益誘惑而對公司的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行粉飾。當(dāng)財(cái)務(wù)報(bào)表粉飾行為被發(fā)現(xiàn)時(shí),社會公眾往往首先想到的是這是由于會計(jì)人員造假賬造成的。這就給整個(gè)會計(jì)行業(yè)造成了空前的信任危機(jī)。社會各界都對這一現(xiàn)象引起了廣泛的關(guān)注,對于會計(jì)從業(yè)人員和會計(jì)行業(yè)持一種懷疑的態(tài)度,這會對整個(gè)會計(jì)行業(yè)的長期、健康、持續(xù)發(fā)展帶來很大的負(fù)面影響。
  1.3影響國家財(cái)政收入及國家職能的實(shí)現(xiàn)
  稅收是國家財(cái)政收入的重要組成部分,企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)表粉飾,減少企業(yè)利潤,從而達(dá)到偷稅、漏稅以及減少納稅的目的,這就在很大程度上削減了國家的財(cái)政收入。而國家的財(cái)政收入是國家行使其國家職能的重要基礎(chǔ)和物質(zhì)保證,是國家進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)和實(shí)現(xiàn)國家經(jīng)濟(jì)職能、政治職能的重要資金來源。因此財(cái)務(wù)報(bào)表粉飾行為在很大程度上影響了國家的財(cái)政收入,從而進(jìn)一步影響了國家職能的實(shí)現(xiàn)。
  1.4影響市場經(jīng)濟(jì)秩序,不利于資本市場的資源優(yōu)化配置
  社會資源的優(yōu)化配置是資本市場的基本功能,也就是通過上市將社會資源向那些經(jīng)營業(yè)績良好,發(fā)展前景光明的公司集中,從而提高社會資源的利用效率和使用效果。但是由于財(cái)務(wù)報(bào)表粉飾行為的普遍,使那些經(jīng)營狀況較差、發(fā)展出現(xiàn)嚴(yán)重困難的公司通過一些手段對財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行粉飾,提升本公司的經(jīng)營業(yè)績,給人造成一種繁榮假象,而將資金投向這樣的公司,就會導(dǎo)致社會資源利用效率的低下。
  2.粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表的預(yù)防措施
  2.1完善會計(jì)準(zhǔn)則和會計(jì)制度
  現(xiàn)有的會計(jì)準(zhǔn)則和會計(jì)制度給一些會計(jì)業(yè)務(wù)處理提供了很大的靈活性和可選擇性,并且其中有些規(guī)定缺乏可操作性,這就為管理者及有關(guān)人員提供了很大的財(cái)務(wù)報(bào)表粉飾的空間。有些人員會鉆這些會計(jì)準(zhǔn)則和會計(jì)制度的空子,在不違法的前提下隱秘的進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)表粉飾。所以要一方面檢查已經(jīng)頒布的會計(jì)準(zhǔn)則和會計(jì)制度,尋找并且補(bǔ)足其中的漏洞;另外,其會計(jì)準(zhǔn)則和會計(jì)制度也應(yīng)當(dāng)適應(yīng)環(huán)境的變化,不斷完善會計(jì)準(zhǔn)則和會計(jì)制度,使其與不斷出現(xiàn)的新情況、新變化相適應(yīng)。這樣更好地發(fā)揮其作用,有效壓縮財(cái)務(wù)報(bào)表粉飾的空間,有效防范財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表粉飾行為。
  2.2完善其他相關(guān)制度,減少其粉飾動機(jī)
  會計(jì)報(bào)表粉飾往往是出于某種特定的目的與意圖而進(jìn)行的,所以我們可以從減少或者消除財(cái)務(wù)報(bào)表粉飾的動機(jī)出發(fā),完善相關(guān)制度,有效防范財(cái)務(wù)報(bào)表粉飾行為。
  2.3建立完善的監(jiān)督體系
  要有效的防范財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表粉飾行為,需要建立完善的監(jiān)督體系,要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督和政府監(jiān)督。三位一體,以最大限度的防范財(cái)務(wù)報(bào)表粉飾行為。
  內(nèi)部監(jiān)督主要是指各單位會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員對本單位實(shí)行的監(jiān)督,主要是通過對記賬憑證的審查、財(cái)務(wù)收支的審核、會計(jì)賬簿的登記、財(cái)務(wù)報(bào)告的編制等提供合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的會計(jì)信息,并保證財(cái)務(wù)會計(jì)活動和經(jīng)濟(jì)活動在法定范圍之內(nèi)。另外,根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況結(jié)合自己的行業(yè)及業(yè)務(wù)的特點(diǎn)制定符合自身的相應(yīng)的內(nèi)部控制制度,強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì),保證企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)有效運(yùn)行,使崗位職責(zé)分工明確,各部門相互牽制。
  政府監(jiān)督是指財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等政府機(jī)關(guān)代表國家對各單位財(cái)務(wù)會計(jì)工作進(jìn)行的監(jiān)督,是我國經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系的重要組成部分,它是外部監(jiān)督的一種,在對于財(cái)務(wù)報(bào)表粉飾行為的防范與監(jiān)督上起到很重要的作用,政府應(yīng)該加強(qiáng)對會計(jì)的監(jiān)管,保證企業(yè)會計(jì)信息的真實(shí)性,因?yàn)橹挥姓哂羞@種權(quán)威性。
  社會監(jiān)督,是我國會計(jì)監(jiān)督體系的重要補(bǔ)充,也是一種外部監(jiān)督。社會監(jiān)督以其特有的中介性和公證性而得到法律的認(rèn)可,具有很強(qiáng)的權(quán)威性,主要是發(fā)揮注冊會計(jì)師的監(jiān)督作用。因此要加強(qiáng)社會監(jiān)督要完善注冊會計(jì)師制度。
  2.4提高會計(jì)人員以及注冊會計(jì)師素質(zhì)
  有些財(cái)務(wù)報(bào)表粉飾行為是會計(jì)人員自愿或者非自愿進(jìn)行的,也有一些行為是注冊會計(jì)師為了自身的利益而幫助企業(yè)粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表。因此,一方面要對會計(jì)人員以及注冊會計(jì)師進(jìn)行職業(yè)道德教育,另一方面要凈化會計(jì)行業(yè)環(huán)境,使其自覺遵守職業(yè)道德,做到愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、廉潔自律、客觀公正、遵守準(zhǔn)則,提高其自覺性,從而有效防范財(cái)務(wù)報(bào)表粉飾行為。
  2.5充分發(fā)揮社會輿論的作用
  國家審計(jì)機(jī)關(guān)可以建立“審計(jì)公告”制度,對重大的財(cái)務(wù)報(bào)表粉飾行為予以曝光,充分利用社會媒體的作用,通過媒體曝光,使社會輿論更多的參與到監(jiān)督中來,對一些“潛在”造假者起到威懾的作用,從而打消進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)表粉飾的念頭。
  另外,還可以采取加強(qiáng)對會計(jì)人員的管理、開展誠信教育、規(guī)范證券市場等有關(guān)舉措,有效防范財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表粉飾行為,減少財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表粉飾現(xiàn)象。