一、實(shí)施財(cái)務(wù)經(jīng)理委派制的必要性
　　（一）協(xié)助分支公司條線提高自我經(jīng)營、自我發(fā)展的能力
　　保監(jiān)會“抓服務(wù)、嚴(yán)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展”的十二字方針為2012年行業(yè)發(fā)展定了基調(diào)，從嚴(yán)監(jiān)管、強(qiáng)化行業(yè)秩序治理、控制新機(jī)構(gòu)開設(shè)速度、營銷員體制改革、投資新政等為保險(xiǎn)行業(yè)既帶來了機(jī)遇，也帶來了挑戰(zhàn)，行業(yè)面臨深刻轉(zhuǎn)型和變革。在此背景下，各家保險(xiǎn)公司都把戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的核心定位到經(jīng)營理念的轉(zhuǎn)變上，在經(jīng)營模式上，正在努力推進(jìn)由“外延粗放型”向“內(nèi)涵集約型”模式轉(zhuǎn)變，各家保險(xiǎn)公司均強(qiáng)調(diào)品質(zhì)、價(jià)值和可持續(xù)內(nèi)涵式發(fā)展。在這種情況下，各家保險(xiǎn)公司各渠道、各部門需要樹立“自我經(jīng)營、自我發(fā)展”的思路，因此要求委派財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人要協(xié)助各渠道、各條線看懂帳、算好帳。
　?。ǘ┘皶r(shí)監(jiān)督分支公司經(jīng)營
　　因賬務(wù)處理滯后于經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的發(fā)生，若總公司等到會計(jì)報(bào)表出具后再實(shí)施應(yīng)對方案的話恐怕為時(shí)已晚，只是“亡羊補(bǔ)牢”而已，因?yàn)榇藭r(shí)可能已經(jīng)造成了不必要的損失。如若在此前已委派財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，則有助于總公司對分支機(jī)構(gòu)實(shí)時(shí)更為及時(shí)的監(jiān)督。首先，受總公司委派的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人在對分支機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行審核時(shí)，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)不合理的費(fèi)用以及不合規(guī)的憑證、單據(jù)等。通過對分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)報(bào)告的審核，還可能會審查出分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營者的舞弊行為。其次，受總公司委派的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人可以隨時(shí)將發(fā)現(xiàn)的重大問題向總公司匯報(bào)，有利于總公司及時(shí)地采取預(yù)防措施。在這種情況下，總公司和分支公司經(jīng)營者之間就實(shí)現(xiàn)了及時(shí)有效地溝通，達(dá)到了預(yù)防重大失誤產(chǎn)生的目的。
　?。ㄈ┨岣叻种Ч镜呢?cái)務(wù)管理水平
　　總公司通過對受派機(jī)構(gòu)及下屬機(jī)構(gòu)委派財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人來進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督，可以達(dá)到規(guī)范所在機(jī)構(gòu)以及下轄機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性和控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的目的，還有利于加強(qiáng)機(jī)構(gòu)整理的財(cái)務(wù)管理水平，有利于加強(qiáng)對下屬財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)和輔導(dǎo)，有利于促進(jìn)財(cái)務(wù)隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)，提升財(cái)務(wù)管理水平。
　?。ㄋ模﹨f(xié)調(diào)各條線、各部門工作
　　作為分支機(jī)構(gòu)的一個(gè)重要部門，財(cái)務(wù)部服務(wù)于各條線、各業(yè)務(wù)部門，要做好資金、單證、日常費(fèi)用報(bào)銷以及費(fèi)用管理等工作；作為監(jiān)督部門，財(cái)務(wù)部需要確保公司資產(chǎn)的安全；作為預(yù)算管理部門，需要做好分支公司整體預(yù)算管控；作為服務(wù)部門，需要協(xié)助各條線、各業(yè)務(wù)部門制定規(guī)范、可操作的業(yè)務(wù)流程，促進(jìn)業(yè)務(wù)的發(fā)展。
　　二、委派財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人實(shí)踐中存在的問題
　　（一）對下屬機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)人員的聘任等問題
　　受委派的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)全面負(fù)責(zé)所在機(jī)構(gòu)以及下屬機(jī)構(gòu)中財(cái)務(wù)崗位人員的聘用、任免、調(diào)動、考核等事項(xiàng)。但是在實(shí)踐中尤其是下屬機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)人員因其在行政管理上屬于分機(jī)構(gòu)管理，委派財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人在實(shí)質(zhì)上很難對下屬機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行直接聘用、任免、薪資調(diào)整等，不利于對下屬機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)人員的工作進(jìn)行有效的激勵以及反饋。
　　（二）受委派的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的個(gè)人費(fèi)用問題
　　作為委派人員，委派財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的薪資福利、各種津貼補(bǔ)貼等個(gè)人費(fèi)用以及因受委派而產(chǎn)生的會議費(fèi)、差旅費(fèi)、招待費(fèi)等都應(yīng)該由總公司主管部門承擔(dān)。然而，在實(shí)踐中，受委派的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的個(gè)人費(fèi)用通常是由總公司主管部門承擔(dān)，但是因公產(chǎn)生的費(fèi)用卻由受派機(jī)構(gòu)承擔(dān)，這樣往往會影響到受委派財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人財(cái)務(wù)監(jiān)督的獨(dú)立性。
　?。ㄈ┦芪傻呢?cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的個(gè)人能力問題
　　財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人委派制對受委派財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的能力提出了更高的要求。不僅要“管數(shù)”即以數(shù)據(jù)為出發(fā)點(diǎn)，事后進(jìn)行分析評估，還要“管事”即根據(jù)機(jī)構(gòu)發(fā)展過程進(jìn)行事前參與、決策、監(jiān)督和評估，并且還要“管人”，做好人員管理，發(fā)揮每個(gè)財(cái)務(wù)人員的個(gè)人能動性，提供專業(yè)性的服務(wù)。因此，對委派財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的專業(yè)能力、個(gè)人素質(zhì)、職業(yè)道德以及責(zé)任感等提出更高的要求。而在實(shí)踐中，因財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，并且因人情等社會因素的干擾，有的受委派的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人可能對受派機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)問題不能嚴(yán)格履行監(jiān)督職能。
　　三、進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人委派制度的淺見
　　受委派的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人是委派制的主要執(zhí)行者。他們從提高執(zhí)行者自身能力入手，能有效促進(jìn)委派制度的落實(shí)，同時(shí)，作為被委派人員，也需要在實(shí)踐工作中不斷地摸索、體會、總結(jié)、完善，充分發(fā)揮出委派制的作用。
　?。ㄒ唬┦芪傻呢?cái)務(wù)負(fù)責(zé)人所在主管部門應(yīng)會同人事部、決策層等在人事制度上保
　　證委派財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人可以直接確定對所轄機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)人員的聘用、任免、調(diào)動、考核、薪資調(diào)整等事項(xiàng)。從而保證財(cái)務(wù)隊(duì)伍的獨(dú)立性，避免因行政壓力導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員獨(dú)立性風(fēng)險(xiǎn)；
　?。ǘ┛偣緫?yīng)加強(qiáng)對下屬分支機(jī)構(gòu)的管理，以保證委派有效
　　因?yàn)橄聦贆C(jī)構(gòu)經(jīng)營者的決策直接影響到財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量，由于受委派的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人力量有限，難以在實(shí)質(zhì)上達(dá)到財(cái)務(wù)委派的目的，此時(shí)，就需要總公司發(fā)揮其效用，加強(qiáng)對所在機(jī)構(gòu)經(jīng)營者的管理，使其在思想上認(rèn)識到委派財(cái)務(wù)工作的重要性，并且在管理層面提供支持。
　　受委派的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人所在主管部門應(yīng)加強(qiáng)對委派財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，使其有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的后盾。在日常工作中，重視并加強(qiáng)與他們的溝通，增強(qiáng)交流。
　?。ㄈ┳鳛槲扇藛T，其發(fā)生的工資、津貼、福利等個(gè)人費(fèi)用以及因公發(fā)生的
　　差旅費(fèi)、招待費(fèi)、會議費(fèi)等均由總公司主管部門承擔(dān)。對于受委派的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的費(fèi)用審批，與總公司主管部門的其他員工一樣直接由總公司主管部門審核。
　?。ㄋ模┨岣呤芪韶?cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的自身素質(zhì)
　　受委派的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人既是公司的保駕護(hù)航者，又要做公司決策的參謀，這就對其自身的素質(zhì)提出了更高的要求。首先，要有過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)。作為專業(yè)人員，要具備擔(dān)當(dāng)起公司參謀的能力；其次，要有卓越的溝通能力，財(cái)務(wù)部作為共同資源服務(wù)部門，需要善于溝通將財(cái)務(wù)管理措施落實(shí)到實(shí)處。
　?。ㄎ澹┲贫ê线m的輪崗制度
　　總公司對委派財(cái)務(wù)經(jīng)理在各受派機(jī)構(gòu)間進(jìn)行輪崗，是適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理要求，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，對各分支機(jī)構(gòu)的一種約束機(jī)制。采用輪崗制可以實(shí)現(xiàn)以下幾個(gè)目的：一是有利于整體公司的財(cái)務(wù)管理，減少或者降低舞弊的風(fēng)險(xiǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益；二是有助于將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的事后控制轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑翱刂疲蝗菑?qiáng)化財(cái)務(wù)管理、規(guī)范會計(jì)行為，確保會計(jì)信息的真實(shí)性；四是確保了公司內(nèi)部控制制度和治理機(jī)制。
　　總而言之，財(cái)務(wù)經(jīng)理委派制對于貫徹落實(shí)保險(xiǎn)公司的各項(xiàng)制度的有效性，對于規(guī)范公司的日常財(cái)務(wù)管理，控制公司經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)起到了明顯作用。但是在實(shí)際操作過程中因委派財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人制度涉及到一系列會計(jì)實(shí)務(wù)操作的問題，需要各家保險(xiǎn)公司按照自身所處的發(fā)展階段以及自身特點(diǎn)，制定行之有效的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人委派制度，從根本上保證公司的管理以及經(jīng)營活動的的有效性。