2016年CFP考試考點(diǎn)解讀：最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)定義

　　最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)(minimum living standard)是指由政府制定的，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的居民基本生活標(biāo)準(zhǔn)。確定最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的方法有多種，目前，國(guó)際上最常用的是恩格爾系數(shù)法。恩格爾系數(shù)法是以一個(gè)家庭用于食品消費(fèi)上的絕對(duì)支出除以已知的恩格爾系數(shù)， 來求出所需的消費(fèi)支出。

　　最低生活保障

　　最低生活保障即幫助貧困線以下的家庭達(dá)到貧困線以上生活水平的社保障制度安排，屬社會(huì)救助。最低生活標(biāo)準(zhǔn)是建立最低生活保障制度的核心部分，它決定最低生活保障制度的適 用范圍和待遇水平

　　1999年，國(guó)務(wù)院頒布施行了《城市居民最低生活保障條例》。該條例規(guī)定：“城市居民最低生活保障所需資金，由地方人民政府列人財(cái)政預(yù)算，納人社會(huì)救濟(jì)專項(xiàng)資金支出項(xiàng)目，專項(xiàng) 管理，專款專用。”

　　該條例還就兩類不同情況的人員采取了區(qū)別對(duì)待的政策：(1) “三無”的城市居民，按照當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)全額享受;(2)尚有一定收入的城市居民，按照家庭人均收入低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的差額享受。城市居民最低生活保障待遇由管理審批 機(jī)關(guān)以貨幣形式按月發(fā)放;必要時(shí)，也可以給付實(shí)物。

　　具體支付標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)?shù)鼐S持城市居民基本生活所必需的衣、食、住費(fèi)用，并適當(dāng)考慮水電燃煤費(fèi)用以及未成年人的義務(wù)教育費(fèi)用由地方政府確定，因此，各地方的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)均不同。