QQ登錄
微博登錄
微信登錄
小編導(dǎo)讀：雖然國內(nèi)大部分從業(yè)者都有定期繳納個(gè)人所得稅等稅種，但定期和稅務(wù)局直接打交道的人并不多。而國外的情況如何？看看外國友人是怎樣處理稅收事務(wù)的。
今年是我國稅務(wù)機(jī)關(guān)開展稅收宣傳月活動的第24年。24年來，我們目睹了稅務(wù)機(jī)關(guān)從門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦向依法征稅、規(guī)范服務(wù)的轉(zhuǎn)變。不過，這種變化也只是縱向的自我比較。記者決定通過微信向留學(xué)并定居海外的同學(xué)、朋友做一個(gè)微調(diào)查，就如何繳稅、如何了解稅法以及如何看待稅務(wù)處罰三個(gè)方面向他們提出了8個(gè)問題。
問卷共收到19位海外朋友的回復(fù)。他們的回答也許不算專業(yè)，但對我們啟發(fā)良多。
受訪者資料：
dongw2014（美國，研究人員，出國22年）
yicunwu00（美國，公務(wù)員，出國30年）
沙莎（美國，家庭主婦，出國5年）
王同學(xué)（美國，醫(yī)生，出國23年）
魏?。绹?，導(dǎo)游，出國20年）
wei（美國，醫(yī)生，出國25年）
yanshu65（美國，公司職員，出國27年）
毛毛（美國，醫(yī)生，出國20年）
小牧（美國，從事財(cái)務(wù)與金融管理，出國17年）
李女士（美國，公務(wù)員，出國18年）
雪娟（英國，牛津大學(xué)從事數(shù)據(jù)分析，出國30年）
嘉嘉（英國，留學(xué)，出國11年）
Gillian wang（加拿大，公司會計(jì)，也是會計(jì)師，出國15年）
ingridw94（加拿大，資深計(jì)算機(jī)專業(yè)人員，出國20年）
力行（加拿大，家庭主婦，出國26年）
Lisa（加拿大，自己辦企業(yè)，出國15年）
小芳（澳大利亞，公司會計(jì)，出國15年）
羅京（德國，公司職員，出國30年）
山本（日本人，從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣）
你們與稅務(wù)局打交道嗎？
19人中有12人回答每年自己申報(bào)個(gè)人所得稅，有6人請會計(jì)師或稅務(wù)會計(jì)師代勞，有1人是由單位代為扣繳。
他們說：
dongw2014：我們都是自己繳稅。
王同學(xué)：我們一般不直接和稅務(wù)局打交道，都是會計(jì)師代勞。
沙莎：我們有專業(yè)的會計(jì)師，他們會根據(jù)個(gè)人或家庭的情況幫你報(bào)稅，是收費(fèi)的哦。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)你報(bào)稅的復(fù)雜程度，按小時(shí)收費(fèi)或按case（案例）的大小收費(fèi)。
Lisa：盡管我不是財(cái)務(wù)工作者，但每年都要不可避免地與稅務(wù)局打交道。
Gillian wang：加拿大的稅主要是所得稅、銷售稅、財(cái)產(chǎn)稅等，聯(lián)邦和省政府分別向個(gè)人和公司征收所得稅及銷售稅等，市政府向自有房住戶征收財(cái)產(chǎn)稅等。這三種稅是普通個(gè)人和公司每年法定必須申報(bào)繳納的，所以我們每個(gè)人每年至少要與稅務(wù)局打一次交道。
小芳：當(dāng)然會，但是很少面對面。聯(lián)絡(luò)稅務(wù)局可以通過電話，獲取查詢、咨詢、申辯、請求幫助等服務(wù)。一般說來，個(gè)人、企業(yè)都有自己的稅務(wù)會計(jì)師，聯(lián)絡(luò)稅務(wù)局通常是通過稅務(wù)會計(jì)師。
點(diǎn)評：
參與調(diào)查的每個(gè)人，無論身份是什么，都要與稅務(wù)局打交道。這暗合了那句西方諺語：納稅和死亡一樣是不可避免的。也許，稅的事兒在他們每個(gè)人的生活中占的分量不同，但是與生俱來，揮之不去。這種理念以一種客觀存在融入了他們的生活中。這一點(diǎn)，外國的稅務(wù)局是如何做到的？
參與調(diào)查的每個(gè)人，雖然都要與稅務(wù)局打交道，但很少面對面，普通人甚至可以選擇會計(jì)師和其他專業(yè)人員來幫助自己。讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，這是社會效率提升的有效途徑，與納稅意識的普及并不矛盾，即使是像小芳這樣的專業(yè)會計(jì)也不需要與稅務(wù)局面對面。在個(gè)人與機(jī)構(gòu)的溝通方式中，我們都經(jīng)歷了從面對面到書信到電話到電子手段的不斷升級，在這個(gè)過程中，便利和效率是*9考量因素，也深刻地影響了人際交往方式。在互聯(lián)網(wǎng)已深度介入普通人生活的今天，稅務(wù)管理的手段越來越豐富，但中國的納稅人，尤其是企業(yè)會計(jì)乃至?xí)?jì)師肯定是要知道稅務(wù)局的門在哪里的。
你們繳什么稅？多長時(shí)間繳一次稅？
這個(gè)問題，回復(fù)者的答案，因所繳稅種不同，繳稅周期便不一樣。
他們說：
小牧：個(gè)人所得稅按年繳。公司稅中，雇主薪資稅按月繳，每季度申報(bào)報(bào)表。公司所得稅按財(cái)政年度申報(bào)繳納，每季度預(yù)繳下一財(cái)政年度所得稅額。
wei：美國的稅法有幾百年的歷史，一切都很系統(tǒng)，雇員的稅都直接從工資里扣。按照收入的多少，稅收比率不一樣。高收入的，比率高。每1000美元可扣掉300美元。
雪娟：英國收入稅（個(gè)稅）有三等：年收入低于31865英鎊者，稅率為20%;高于31865英鎊但低于150000英鎊的，稅率為40%;個(gè)稅*6檔稅率為45%。因?yàn)榍?0000英鎊不繳稅，所以實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)線為年收入41865英鎊。另外，如果你每年收入在8000英鎊以上，要交12%國家保險(xiǎn)費(fèi)。對多數(shù)人來說，如果只是工資收入，不需要報(bào)稅，因?yàn)槊吭鹿べY到手時(shí)至少32%的稅加保險(xiǎn)費(fèi)已經(jīng)被扣掉了。此外，任何人只要有額外收入，就要單獨(dú)通知稅務(wù)局。
Gillian wang：所得稅都是年報(bào)，企業(yè)銷售稅按月、季、年報(bào)的都有，年銷售越多，報(bào)的越頻繁。
一般說，每個(gè)18歲以上居民（一年內(nèi)在加拿大居住超過180天）都需向稅務(wù)局報(bào)個(gè)人年終所得稅，報(bào)稅時(shí)間為1月1日~4月30日報(bào)前一年的稅，我們現(xiàn)在就都在報(bào)2014年個(gè)人所得稅。個(gè)體（自雇）或合伙也是報(bào)同樣的個(gè)人所得稅，但報(bào)稅期延長至6月底。到期未報(bào)個(gè)人所得稅，需交應(yīng)繳稅5%的罰款，及每月1%的利息（最多12個(gè)月）。
個(gè)人所得稅要申報(bào)個(gè)人的全部（全球）收入。企業(yè)或行政單位必須在發(fā)工資時(shí)代扣代繳其雇員的個(gè)人所得稅。比如我的年工資為5萬元（加幣，下同），公司將每月代我繳24%的個(gè)人所得稅。但如果我在年中被裁員了，一年的實(shí)際工資只有3萬元，個(gè)人所得稅率應(yīng)為20%。我將在年終報(bào)稅時(shí)申請退稅，即申請將公司多代繳的稅還給我。相反，如果除了工資，我還有其他收入，比如股票、銀行利息、國外代理收入等，我必須把這些收入全部加進(jìn)我的年收入，按照新的稅率算出新的應(yīng)繳稅額，并補(bǔ)繳超過公司已代繳的稅額。
法人公司的報(bào)稅期間為其財(cái)政年度結(jié)束后的半年。比如我們公司的財(cái)政年底為3月31日，我們需在9月30日前完成報(bào)繳稅。
而公司銷售稅，則以年銷售額的大小按月、季、年報(bào)稅：年銷售額小于150萬元的，按年報(bào)；年銷售額在150萬元～600萬元的，按季報(bào)；年銷售額大于600萬元的，按月報(bào)；慈善支出，按年報(bào)。
小芳：在澳大利亞按月、季、年繳稅的都有，視稅額而定，通常高稅額的（如大型、中型企業(yè)）需按月繳，稅額小的可按季也可按年繳納。
點(diǎn)評：
以上5位回復(fù)者的身份值得注意，1位公司財(cái)務(wù)管理者，1位數(shù)據(jù)分析師，1位醫(yī)生，2位是公司會計(jì)。會計(jì)能講清楚很自然，比如Gillian wang，能深入淺出，信手拈來，是她職業(yè)素養(yǎng)的表現(xiàn)。但是，雪娟和wei的職業(yè)與稅收根本無關(guān)，但她們對稅率檔次能夠說得如此清楚，在我看來是比較罕見的，雖然內(nèi)行人可能會說，她們用的稅目名稱都不太準(zhǔn)確。我們周圍很多人都是個(gè)人所得稅的納稅人，生活在中國的“稅感時(shí)代”，知道“月餅稅”、“饅頭稅”的笑話，企業(yè)發(fā)紅包要不要繳稅也成了“兩會”熱議的話題，但試問，我們有誰能說出個(gè)人所得稅分幾檔，稅率幾何？
你們怎么申報(bào)繳稅？
在這個(gè)問題里，我們列舉了到稅務(wù)局、郵寄、軟件、互聯(lián)網(wǎng)、移動終端和委托會計(jì)師等若干種報(bào)稅方式，在回復(fù)中，除了沒有直接到稅務(wù)局和使用移動終端申報(bào)外，其它幾種申報(bào)方式都是他們目前使用的。
他們說：
毛毛：自己填表然后寄給稅務(wù)局。
李女士：個(gè)人可以購買軟件自己報(bào)稅，報(bào)稅軟件15美元～100美元不等。根據(jù)你家情況，如有出租房要買復(fù)雜版本的。當(dāng)然，也可以花錢請人報(bào)。總之，報(bào)稅的過程非常復(fù)雜，用軟件把你家的各種財(cái)務(wù)收支填進(jìn)去，遞交稅務(wù)局，等待聽信審核。稅務(wù)局會有抽查現(xiàn)象，如有重大過失，罰款很嚴(yán)重，一般是3倍的欠繳款。
dongw2014：我們是在網(wǎng)上報(bào)稅，買一個(gè)軟件幫助算稅。報(bào)稅軟件可以在商店買也可直接從網(wǎng)上下載。每年都要買新的，因?yàn)槎惵蕰?。窮人可以不繳稅，但是必須填表報(bào)稅，這樣才能免稅或得到退稅。
yanshu65：每年4月15日左右人人填稅表，找會計(jì)。多退少補(bǔ)，少繳的話會被罰錢，嚴(yán)重的會進(jìn)監(jiān)獄。
ingridw94：加拿大的報(bào)稅方式有好幾種，一種是快到報(bào)稅的時(shí)候，每個(gè)大型超市里都有人幫你報(bào)稅，他們會教你填寫。不過，在商場里幫人報(bào)稅的會計(jì)師不是免費(fèi)的，只有他判定你是低收入者，才會免費(fèi)，對65歲以上的老人也提供免費(fèi)報(bào)稅；另一種是任何一個(gè)民眾比較集中的地方，都可以免費(fèi)拿到報(bào)稅表，比如郵局、藥店、圖書館，報(bào)稅表上都有詳細(xì)的說明，你可以自己填寫后，郵寄給稅務(wù)局。應(yīng)該說，這些年來，加拿大政府一直在努力把個(gè)人所得稅報(bào)表弄得越來越簡單，讓大多數(shù)人都可以自己報(bào)稅；還有一種就是報(bào)稅軟件，用報(bào)稅軟件填完后直接發(fā)給稅務(wù)局。
報(bào)稅軟件可以在網(wǎng)上買，也可以到商店買，大約二三十塊錢一個(gè)。一個(gè)軟件一般規(guī)定可以幾個(gè)人用。有的人就兩家合買一個(gè)軟件。此外，因?yàn)槊磕甑亩愂照叨疾灰粯?，所以?bào)稅軟件每年都要買新的。報(bào)稅軟件不是稅務(wù)局賣的，是一個(gè)第三方的開發(fā)軟件公司根據(jù)稅務(wù)局要求制成的，跟稅務(wù)局沒關(guān)系。
山本：我所涉及的稅主要是個(gè)人所得稅、住民稅、消費(fèi)稅和資產(chǎn)稅。我每年的個(gè)人所得稅是按每次工資獎(jiǎng)金先繳，來年3月底，即日本的財(cái)政結(jié)算年底，地方政府按照每個(gè)人實(shí)際繳納金額做一次精算，會退還少量稅金。我的個(gè)人所得稅和住民稅由公司代繳，不用自己操心。消費(fèi)稅在每一次購物時(shí)繳納，由商店代收。資產(chǎn)稅是買了公寓后開始繳納，辦理手續(xù)時(shí)需要在市政府登記，納稅通知由政府定期寄到，然后自己去繳，感覺自己不用操心，該繳稅時(shí)總會有機(jī)構(gòu)通知，如果有疑問可到市政府專門設(shè)立的機(jī)構(gòu)去咨詢，也可以找律師。
Gillian wang：10多年前，加拿大的大多數(shù)人還需請人一張張?zhí)畋硎止び?jì)算個(gè)人所得稅。隨著報(bào)稅軟件和網(wǎng)絡(luò)的普及，越來越多的人可以在網(wǎng)上報(bào)稅。我們只需輸入個(gè)人信息及原始收入單據(jù)的基本信息，系統(tǒng)就會自動算出a1的繳稅額。據(jù)稅務(wù)局統(tǒng)計(jì)，2014年70%以上的個(gè)人和公司所得稅是在網(wǎng)上完成的。2015年稅務(wù)局更推出了免費(fèi)網(wǎng)上報(bào)稅服務(wù)，目的就是希望95%的人都在網(wǎng)上報(bào)稅。現(xiàn)在我們可隨時(shí)登錄稅務(wù)局網(wǎng)站，打開“我的賬戶”報(bào)稅。在“我的賬戶”里，可以看到更多的個(gè)人收入等資料，更改個(gè)人信息（比如新地址），接收稅務(wù)局評估報(bào)告。稅務(wù)局還正在推出信用卡電子付稅，以及測試手機(jī)報(bào)稅功能。
大多數(shù)個(gè)體（自雇）、股票投資、合伙人和企業(yè)還是請專業(yè)的報(bào)稅公司，由會計(jì)師審核他們的所有收入/支出資料，審核后計(jì)算出他們的應(yīng)繳/應(yīng)退稅款，并幫助他們報(bào)稅，會計(jì)師的收費(fèi)一般在200加元～1000加元。
點(diǎn)評：
值得注意的是，納稅人需要的稅務(wù)資料出現(xiàn)的地點(diǎn)是民眾常去的地方，在TA順路的地方出現(xiàn)，在TA順手的地方放著，而不是稅務(wù)局認(rèn)為安全和方便的其他地方！想問題的出發(fā)點(diǎn)在對方，在納稅人。不論是考慮成本還是講究效率，都把納稅人放在前面，一切感受或體驗(yàn)都是站在納稅人的角度。這反映出體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的*5特征：一切從客戶出發(fā)，要想獲得客戶就要圍繞客戶的感受開展攻心戰(zhàn)。作為政府管理者，更多的是要放下身段，再放下身段！擺正位置，再擺正位置！唯如此，管理者想要傳播出去的東西才能真正進(jìn)入被管理者的心，實(shí)現(xiàn)“內(nèi)化于心，外化于行”。
讓大家都報(bào)稅（窮人可以不繳稅，但是必須填表報(bào)稅，這樣才能免稅或得到退稅）；會報(bào)稅（政府一直在嘗試著把個(gè)人所得稅報(bào)表弄得越來越簡單，讓大多數(shù)人都可以自己報(bào)稅）；不會的會有人幫你（每個(gè)大型超市里都有人幫你報(bào)稅，他們會教你填寫），最后，才是不報(bào)的或者報(bào)不對又沒有自覺更正意識和行為的，可能會面臨處罰！如果要從繳稅這個(gè)環(huán)節(jié)來了解他們的納稅意識的形成，從以上幾位朋友的回答中大約可以總結(jié)出這么幾點(diǎn)，用我們專業(yè)的話來說，這里面既涉及稅制設(shè)計(jì)、征收方式，也涉及部門協(xié)作、社會服務(wù)，這幾個(gè)詞每個(gè)都是需要鴻篇巨制來說明闡釋，但要表現(xiàn)出來，落到地上，就是這么簡單！
?。ū敬握{(diào)查得到王巍、徐樹巖、秋旎、王子中、曹暉五位朋友的幫助，在此一并感謝。）
你們怎么了解稅收政策？
這個(gè)問題，大家的回答比較有意思。按時(shí)繳稅，不需要宣傳，已經(jīng)植根于他們的腦海中。
他們說：
力行：好像真沒見過宣傳，到點(diǎn)兒就報(bào)稅。
dongw2014：守法的人都會按時(shí)繳稅，不需要宣傳。
雪娟：納稅過程中遇到難題，我們會打電話向英國稅務(wù)局咨詢，他們的態(tài)度不錯(cuò)，挺幫忙。此外，稅務(wù)局網(wǎng)站信息公開，挺好用。
魏?。憾愂照叩膫鞑?，在美國除了利用官網(wǎng)介紹以外，多以書面資料廣傳于郵局、圖書館或超市等公共場所。
ingridw94：一般有問題了我們會到網(wǎng)上查。
小芳：澳大利亞稅務(wù)局會發(fā)放宣傳資料（寄給稅民），也會通過稅務(wù)局網(wǎng)站、媒體宣傳政策。但最主要的是Email信息給專業(yè)會計(jì)師，在互聯(lián)網(wǎng)上舉辦定期講座。
Lisa：加拿大稅務(wù)部門會通過各種媒體來宣傳稅收政策。收音機(jī)、電視和報(bào)紙是最常被使用的。
點(diǎn)評：
這個(gè)單子中前兩位的答復(fù)有點(diǎn)意思。“好像真沒見過宣傳，到點(diǎn)兒就報(bào)稅”，“守法的人都會按時(shí)繳稅不需要宣傳”。據(jù)OECD的納稅人遵從模型顯示，納稅人中大約有95%的人都會選擇遵從，但這其中需要稅務(wù)局做包括宣傳、幫助乃至威懾等等在內(nèi)的各項(xiàng)工作。后面5位朋友告訴我們，各國稅務(wù)局都在使用各種方式努力告訴納稅人他們應(yīng)該做什么，在這些朋友看來，網(wǎng)絡(luò)是稅務(wù)局發(fā)送消息的主要渠道。
你們通過哪些途徑獲得幫助？
稅務(wù)局網(wǎng)站、電話、直接與稅務(wù)人員面對面溝通，或者咨詢會計(jì)師，每一個(gè)途徑都可以獲得幫助。
他們說：
魏?。盒枰悇?wù)協(xié)助時(shí)，納稅人通常會直接與稅務(wù)局當(dāng)面或電話咨詢，少數(shù)納稅人會通過中介尋求解決方法。
小牧：在納稅過程中需要幫助會咨詢會計(jì)師、稅法律師，以及上稅務(wù)局網(wǎng)站。
yicunwu00：網(wǎng)上查、打電話、找會計(jì)師。
dongw2014：美國稅務(wù)局網(wǎng)站或稅表上有詳細(xì)說明，有咨詢電話，但很難打。
沙莎：在報(bào)稅過程中可通過網(wǎng)絡(luò)、電話、找會計(jì)師等各種途徑獲取咨詢幫助。
Lisa：報(bào)稅過程中，最直接、快速得到幫助的途徑是向會計(jì)師咨詢。
小芳：稅務(wù)局的網(wǎng)站有詳細(xì)材料、可以打電話向稅務(wù)局咨詢（態(tài)度非常好），不能直接到稅務(wù)局咨詢。最主要途徑是向自己的稅務(wù)會計(jì)師咨詢。
點(diǎn)評：
相形之下，受訪者對這部分問題的回答有點(diǎn)單薄，不過這個(gè)現(xiàn)象至少說明以下幾點(diǎn)：
一、這些國家的稅務(wù)局把我們平日所說的宣傳輔導(dǎo)服務(wù)做到了各方面，比如，稅表本身就是*4的稅收政策、申報(bào)操作的解讀文本，讓絕大多數(shù)納稅人可以自己完成報(bào)稅。
二、社會中介服務(wù)比較發(fā)達(dá)，會計(jì)師也好，稅務(wù)師也好，不光專業(yè)，收費(fèi)也合理，一般個(gè)人和企業(yè)都可以承擔(dān)得起。而且，這些中介機(jī)構(gòu)人員一直在與政府一起，對低收入者、老人實(shí)行免費(fèi)服務(wù)，這既普及了稅收知識，提高了會計(jì)師等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的社會知名度美譽(yù)度，也方便了納稅人，幫助了稅務(wù)局，可謂一舉多得，形成了一種全社會稅收環(huán)境的良性循環(huán)。
三、納稅人的納稅習(xí)慣存在差異，中國的稅收管理制度從保姆式管理一路走來，企業(yè)習(xí)慣了有問題直接找專管員或稅務(wù)局，而小芳在澳大利亞告訴我們，不能直接到稅務(wù)局咨詢，稅務(wù)局給納稅人提供了電話、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，但沒有提供直接的面對面的服務(wù)，是出于成本的考量還是他們認(rèn)為沒有必要？不得而知。
四、稅制差異導(dǎo)致了公民個(gè)人在稅收方面的素養(yǎng)都比較高，這些國家都是直接稅為主，個(gè)人所得稅必須每年個(gè)人自己申報(bào)，無論收入高低，因此，公民的納稅意識及對稅法的理解程度都明顯比較高。
你們對違反稅法怎么看？
對于這個(gè)問題，大家的態(tài)度基本一致：違反稅法，偷稅漏稅一旦被查到，后果會很嚴(yán)重，或坐牢或重罰。
他們說：
Gillian wang：加拿大的稅制是自我評估稅收制度，建立在信任納稅人的基礎(chǔ)上。無論個(gè)人還是公司都必須自己（或請代理）申報(bào)納稅。稅務(wù)局要求納稅人保存過去7年與其報(bào)稅有關(guān)的所有資料。有時(shí)稅務(wù)局也會審查超過7年的報(bào)稅記錄。比如有個(gè)低收入者曾向政府申請過廉價(jià)房，并幾乎多年沒繳過個(gè)人所得稅。多年后，鄰居向稅務(wù)局告發(fā)他曾送女兒到私人老師家學(xué)鋼琴。稅務(wù)局調(diào)查后，發(fā)現(xiàn)他有現(xiàn)金收入?yún)s沒報(bào)過，就令他補(bǔ)繳稅款及利息并罰款，自此以后，稅務(wù)局還年年審查他的收入。
此外，稅務(wù)局對于逃稅、欺詐者，有權(quán)做出刑事調(diào)查，違法者*6可被處罰款10萬加元，判刑5年。稅務(wù)局還與國際合作伙伴聯(lián)合，分享信息，要求銀行向其報(bào)超過1萬加元的國際匯款。稅務(wù)局還有監(jiān)控系統(tǒng)，可以自動標(biāo)示未申報(bào)稅者，并自動發(fā)信要求他們報(bào)稅。
ingridw94：加拿大并非沒有逃稅的，比如在商店買東西交現(xiàn)金，就可以逃稅。
李女士：美國公民每年必須自覺報(bào)稅！否則就是犯法，嚴(yán)重的會判刑，蹲監(jiān)獄。如果有犯罪記錄，將來找工作，申請移民都有影響。
小芳：繳稅使人凈收入減少，總會有人抵觸，行動上違反法律。稅務(wù)局經(jīng)調(diào)查確認(rèn)后，納稅人需補(bǔ)繳偷漏稅款以及欠稅的利息。認(rèn)錯(cuò)態(tài)度都很好，一般處罰完了就結(jié)束了。但對于惡意偷稅者，稅務(wù)局會訴訟他們，給予他們大額罰款甚至刑事判罰。
點(diǎn)評：
首先是信任你，相信你會誠實(shí)申報(bào)。在這個(gè)基本理念下設(shè)計(jì)管理措施，放手讓你來，同時(shí)，你遇到難題時(shí)，還可以得到幫助。但是，如果你不珍視這種信任，以你的行為表現(xiàn)蔑視這種機(jī)會，或者表現(xiàn)出不值得信任，你就會受到懲罰。這其中的關(guān)聯(lián)性十分緊密并且確定無疑。這種內(nèi)在邏輯，培養(yǎng)了納稅人對稅法的敬畏與尊重。同時(shí)，社會以其內(nèi)在機(jī)制要求每個(gè)人都要養(yǎng)成對個(gè)人信用的珍視。有了這種出自內(nèi)心的畏懼和珍視，其他來自外部的口號式宣傳就顯得無足輕重了。
你們有納稅信用等級評定嗎？
信用關(guān)乎生活、工作的方方面面。對于納稅信用，所有的回復(fù)者都非常珍視，沒有人愿意上納稅黑名單。但對于納稅信用等級評定，回復(fù)者觀點(diǎn)不一，有人認(rèn)為，既然納稅是義務(wù)，就沒必要搞納稅信用等級評定。
他們說：
王同學(xué)：納稅是每個(gè)公民的義務(wù)，是你應(yīng)該付的，不是說你付了（稅）就信用好！
沙莎：納稅等級？可能內(nèi)部有吧，不清楚。
小牧：美國有對納稅人和企業(yè)審計(jì)，好像沒有具體的信用等級評定。但是企業(yè)的審計(jì)報(bào)告很受關(guān)注。
ingridw94：在國外信用度特別的重要！你去申請任何一個(gè)信用卡，他都要查你的信用度。如果你信用不好，好多事情你都做不了，比如買房、買車貸款。可以說信用度影響你的一生。所以我們對報(bào)稅很慎重。
Lisa：加拿大違反稅法的人會被降低信用等級。
小芳：我沒有聽到過這樣的評定，不清楚“納稅信用等級”是什么概念。不過，澳大利亞稅務(wù)局對存在大量現(xiàn)金交易，偷漏稅可能性比較高的行業(yè)，是有一定評定的，這種偷漏稅風(fēng)險(xiǎn)高的行業(yè)，被抽查率也高。
羅京：德國有黑名單，但沒有納稅信用等級。
點(diǎn)評：
雖然參加調(diào)查的朋友中有些不是很理解“納稅信用等級評定”這一專業(yè)的提法，有一位甚至理解成了納稅評估，但大家都從不同的角度說到了自己對信用的理解和信用在日常生活中的重要。對生活在西方的人來說，這應(yīng)該是他們的切身感受。那么，如何將這些有利于社會和諧規(guī)范的信念灌輸?shù)剿麄兊难孕兄?，讓人們即使不懂政府管理措施的專用名詞，也能領(lǐng)會到其要傳遞的精神實(shí)質(zhì)？是一個(gè)需要研究的問題。
雖然在中國話語體系中有“言必信行必果”的古訓(xùn)，但在當(dāng)今社會中，信用從理念到行為都需要重建，作為社會管理的一個(gè)重要方面，納稅信用在其中應(yīng)該是大有可為的。在稅收這種規(guī)范國家和個(gè)人之間經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的活動中，把信用提高到其應(yīng)有的高度，充分利用它，在規(guī)范全社會的納稅行為的同時(shí)，重構(gòu)社會的誠信體系，功莫大焉！
你們有納稅人滿意度調(diào)查嗎？
雖然在回答前面的問題時(shí)，很多人都認(rèn)為納稅是必須自覺的義務(wù)，但在回答這個(gè)問題時(shí)，卻一反常態(tài)，甚至對稅務(wù)局有“恨之入骨”之感。而加拿大獨(dú)立商業(yè)聯(lián)合會2014年的一項(xiàng)調(diào)查更有意思。
他們說：
yicunwu00：不知道。
dongw2014：沒有。納稅人大概不會有滿意的。
王同學(xué)：對稅務(wù)局大概每個(gè)人都恨之入骨吧！要交這么多錢！稅務(wù)局也是衙門！必須依照稅法報(bào)稅，沒人敢惹！
小牧：稅務(wù)局有做滿意度調(diào)查。這還是必要的，以確保稅務(wù)局的政策、計(jì)劃及程序與納稅人和企業(yè)的期望值保持相對的一致性。
Lisa：沒聽說過滿意度調(diào)查。但加國政府每次調(diào)整稅收政策前都會征求民眾的意見。
小芳：澳洲稅務(wù)局有納稅人滿意度調(diào)查，還有對與稅務(wù)局打交道最多的會計(jì)師工作的滿意度調(diào)查。滿意度的調(diào)查，通常針對稅務(wù)條款的執(zhí)行程序、方法是否合理、方便、有效。工作人員的能力、效率是否有改進(jìn)之處。稅務(wù)局與納稅人間的溝通如何，信息傳遞是否順暢，等等。這是非常必要的，這樣稅務(wù)局才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作上的偏差及不合理處，提高效率，更好地與各方面溝通。
羅京：對稅務(wù)局沒有滿意的，所以，人家也不去調(diào)查滿不滿意，只有用稅的政府和立法部門才關(guān)心民意。
嘉嘉：英國很少做納稅人滿意度調(diào)查。
Gillian Wang：加拿大獨(dú)立商業(yè)聯(lián)合會CFIB，2014年對加國小企業(yè)的業(yè)主和報(bào)稅者進(jìn)行了稅務(wù)服務(wù)的問卷調(diào)查，共有11574位小業(yè)主和426位小企業(yè)的報(bào)稅者（比如會計(jì)）參與了這次對稅務(wù)局的打分。稅務(wù)局得到的最終總評分是C（一般或剛剛滿意）。一位制造業(yè)主說：“與稅務(wù)局打交道時(shí)，我好像是個(gè)犯人，我盡可能避開他們，寧可多付稅以躲開他們的雷達(dá)。我害怕稅務(wù)局。”很多人都有同感。
點(diǎn)評：
據(jù)說，17世紀(jì)就有人以“拔鵝毛而不讓鵝叫”來比喻收稅之難，讓納稅人把自己兜里的錢拿出來，交出去，是很難有滿意的。朋友們的回答直白地表達(dá)了這點(diǎn)。
如何處理好原本就不會滿意的關(guān)系，讓它變成滿意，這對世界各國稅務(wù)行政管理機(jī)構(gòu)來說，都是道難題。小芳對稅務(wù)局的納稅人滿意度調(diào)查說得頭頭是道，說明了澳大利亞稅務(wù)局的成功。在回答前面的問題時(shí)，我們看到加拿大稅務(wù)局為方便納稅人報(bào)稅所做的種種努力，這些努力在我們看來已經(jīng)非常不錯(cuò)了，但Gillian Wang提供的數(shù)據(jù)從另一個(gè)角度，即納稅人的角度，道出了小企業(yè)主對納稅的無奈，對稅務(wù)局如坐針氈的感受。
從理論上說，一項(xiàng)社會管理政策要從管理者的計(jì)劃（法案）變成社會公眾的自覺行動，需要有一個(gè)過程，在這個(gè)過程中管理者有很多工作需要做，其中心就是要圍繞如何讓公眾“從不解到了解，從了解到理解，從理解到合作”來開展。讓民眾心悅誠服，是關(guān)乎政策能否執(zhí)行，以及政策的制定者能否繼續(xù)工作下去的重要因素。在這個(gè)漫長的過程中，沒有入心的誠意和功力，是難以達(dá)到目的的。
本文來源：中國稅務(wù)報(bào)
高頓網(wǎng)校精彩推薦：
2015公務(wù)員工資改革解析
史上最全《財(cái)經(jīng)名人庫》
