銀行、審計(jì)、稅務(wù)三套報(bào)表 企業(yè)“陰陽賬”少繳稅款2000萬

　　小編導(dǎo)讀：務(wù)中經(jīng)常說的做“陰陽賬”是指兩套帳．一套是對(duì)內(nèi)的，也就是公司的實(shí)際帳．另一套帳是對(duì)外的，一般是針對(duì)稅務(wù)局為了少交稅，銀行貸款方便或政府給與好處而作的假帳。而本文中的這個(gè)公司，為了少繳稅款，竟然有銀行、審計(jì)、稅務(wù)三套報(bào)表。

　　時(shí)間回到2014年3月的一天，一群古稀老人，一手拄著拐杖，一手拿著涉稅舉報(bào)資料，來到四川省地稅局稽查局稅案舉報(bào)中心，舉報(bào)經(jīng)營(yíng)銷售墓地的甲公司存在涉稅違法行為。

　　該局迅速立案，對(duì)甲公司2011年~2013年涉稅問題實(shí)施檢查。針對(duì)甲公司經(jīng)營(yíng)銷售墓地不能流轉(zhuǎn)的特點(diǎn)，稽查組決定，以收入和成本為著手點(diǎn)，賬務(wù)檢查和外圍調(diào)查相結(jié)合，對(duì)該公司取得土地的性質(zhì)、項(xiàng)目的立項(xiàng)、墓地銷售許可等各個(gè)環(huán)節(jié)逐一清理。鑒于甲公司曾多次接受過其他執(zhí)法部門的檢查，“反檢查”能力強(qiáng)，為防止“打草驚蛇”，檢查組決定實(shí)施突擊檢查。

　　當(dāng)天，檢查組一行三人迅速找到甲公司辦公地址，結(jié)果物管人員告知，該公司已搬至其他地方。無奈，檢查組長(zhǎng)立即給甲公司財(cái)務(wù)人員打了電話，問清地址后，檢查人員迅速趕到該公司辦公地點(diǎn)。告知來意后，立即請(qǐng)財(cái)務(wù)經(jīng)理簽相關(guān)文書。在與企業(yè)相關(guān)人員座談了解情況過程中，檢查人員隱隱感覺到，旁邊一間辦公室里的人員行為異常，有些外來人員在進(jìn)進(jìn)出出。檢查人員眼神會(huì)意，自動(dòng)分成兩組，一組人員拖住財(cái)務(wù)人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人，政策攻心；另一組人員立即要求其提供銷售清單，財(cái)務(wù)人員的答案卻是“沒有”。這時(shí)，一名檢查人員來到發(fā)現(xiàn)異常的辦公室，觀察電腦操作人員的電腦屏幕，很明顯，銷售數(shù)據(jù)就在這臺(tái)電腦上。于是，檢查人員要求這位電腦操作人員打印銷售明細(xì)表。在對(duì)方拒不配合的情況下，兩名檢查人員守住電腦，避免真實(shí)數(shù)據(jù)被銷毀。僵持一段時(shí)間后，檢查組組長(zhǎng)做通了相關(guān)負(fù)責(zé)人的思想工作，檢查人員拿到了電腦內(nèi)的所有涉稅數(shù)據(jù)，收集到了甲公司*9手真實(shí)銷售數(shù)據(jù)。

　　對(duì)賬簿資料仔細(xì)審查梳理后，檢查人員理清了甲公司墓地銷售的基本情況。他們發(fā)現(xiàn)，甲公司對(duì)銀行、審計(jì)、稅務(wù)有三套報(bào)表，每一套資料的收入、利潤(rùn)相差懸殊，但都比賬面核算數(shù)據(jù)大很多。到底哪一套是真實(shí)的呢？

　　正在此時(shí)，此前舉報(bào)甲公司的那群老人又來到了舉報(bào)中心，反復(fù)要求見檢查人員，檢查人員耐心接待了他們。原來，這群老人都是該公司的小股東，甲公司于1998年成立，具有銷售墓地的資質(zhì)。2000年取得了位于成都市郊的70余畝土地，性質(zhì)是綠化和綜合用地，但辦理了修建墓地的立項(xiàng)。墓地修成后，2001年~2002年，甲公司由民政部門所屬殯葬協(xié)會(huì)直接管理，共同銷售。2002年，殯葬協(xié)會(huì)脫鉤改制，退出甲公司，甲公司由國(guó)有控股變成股份制企業(yè)。2005年~2013年，由于甲公司賬務(wù)不健全，隱匿收入，年年虧損，大部分小股東利益未得到實(shí)現(xiàn)，小股東就走上了維權(quán)之路，向各級(jí)政府及公安部門反映，最后涉稅舉報(bào)材料轉(zhuǎn)到了稅務(wù)機(jī)關(guān)，小股東希望，借助稅務(wù)稽查核實(shí)甲公司的真實(shí)經(jīng)營(yíng)情況，維護(hù)他們的利益。

　　這次，老人們強(qiáng)烈要求檢查時(shí)間追溯到2008年。為查清事實(shí)，稽查局依法決定，將檢查期追溯到2008年。

　　檢查組到國(guó)土、民政等墓地建設(shè)和銷售環(huán)節(jié)調(diào)查取證，并與賬內(nèi)資料比對(duì)。經(jīng)過近一個(gè)月加班加點(diǎn)的工作，完成了對(duì)甲公司長(zhǎng)達(dá)6年的賬務(wù)資料和外調(diào)資料的梳理，將甲公司所開發(fā)墓地從立項(xiàng)到銷售的整個(gè)過程的相關(guān)數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行了清理，并把近5000個(gè)塔墓位的位號(hào)、購買人、合同價(jià)格、合同時(shí)間、收款時(shí)間、金額及發(fā)票收據(jù)開具情況一一錄入電腦比對(duì)和審核，最終發(fā)現(xiàn)，甲公司存在重大的隱匿收入問題。

　　經(jīng)過對(duì)甲公司2008年~2013年銷售明細(xì)表所列近5000個(gè)塔墓位統(tǒng)計(jì)，其銷售額應(yīng)在1億元，但該公司賬面銷售塔墓位收入2000余萬元。因發(fā)票準(zhǔn)購證丟失，從2008年~2013年，該公司只購買發(fā)票1本，開具金額247萬元，其余開具收據(jù)。隱瞞收入80%。此外，銷售人員提成占收入的50%，該公司對(duì)這部分人員未代扣個(gè)稅。

　　在檢查組的努力下，最終甲公司確認(rèn)了2008年~2013年實(shí)際銷售塔墓位收入為1億元，但賬面銷售塔墓位收入僅2000余萬元。甲公司隱瞞收入偷稅的關(guān)鍵證據(jù)固定下來。

　　這時(shí)，檢查組卻發(fā)現(xiàn)，遇到了政策上的困惑?！敦?cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于經(jīng)營(yíng)性公墓?fàn)I業(yè)稅問題的通知》（財(cái)稅[2001]117號(hào)）規(guī)定，對(duì)經(jīng)營(yíng)性公墓提供的殯葬服務(wù)包括轉(zhuǎn)讓墓地使用權(quán)收入免征營(yíng)業(yè)稅。但是自2009年1月1日起，財(cái)稅[2001]117號(hào)廢止?，F(xiàn)行《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第八條規(guī)定，“殯葬服務(wù)免征營(yíng)業(yè)稅”。轉(zhuǎn)讓墓地使用權(quán)收入是否屬“殯葬服務(wù)免征營(yíng)業(yè)稅”，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)此出現(xiàn)了不同的管理方式。有的地稅局按“銷售不動(dòng)產(chǎn)”稅目中的“銷售其他土地附著物”子目征收營(yíng)業(yè)稅；有的地稅局經(jīng)請(qǐng)示財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局明確，轉(zhuǎn)讓墓地使用權(quán)不納入免征營(yíng)業(yè)稅的殯葬業(yè)務(wù)范圍，從2009年1月1日起，對(duì)墓地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓收入征收營(yíng)業(yè)稅，稅目按“服務(wù)業(yè)——租賃業(yè)”。

　　綜上，檢查組認(rèn)為，民政部發(fā)布的《公墓管理暫行辦法》規(guī)定：“公墓墓區(qū)土地所有權(quán)依法歸國(guó)家或集體所有。喪主不得自行轉(zhuǎn)讓或買賣。經(jīng)營(yíng)性公墓的墓穴管理費(fèi)一次性收取最長(zhǎng)不得超過20年。”因此，經(jīng)營(yíng)性公墓以租賃墓穴為主要收入，實(shí)際是一種租賃行為，對(duì)取得的收入按服務(wù)業(yè)——租賃業(yè)征收營(yíng)業(yè)稅。

　　經(jīng)查，該公司少繳稅款達(dá)2000余萬元，其中涉嫌偷逃稅款金額達(dá)1800余萬元。目前，該案正在進(jìn)一步審理中。

　　本文來源：中國(guó)稅務(wù)報(bào)