本國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)外發(fā)布《全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)督察審計(jì)規(guī)范(1.0版)》(以下簡(jiǎn)稱《督審規(guī)范》),全面規(guī)范督察審計(jì)崗位職責(zé)、工作流程、操作標(biāo)準(zhǔn)等業(yè)務(wù),形成覆蓋國(guó)稅、地稅,涵蓋稅收?qǐng)?zhí)法督察和內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)。以監(jiān)督稅收政策落實(shí),維護(hù)納稅人合法權(quán)益,確保權(quán)力行使“不任性”。
為確保各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策落到實(shí)處,《督審規(guī)范》對(duì)每一項(xiàng)政策落實(shí)情況的督察都從業(yè)務(wù)概括、資料歸集、方法路徑、政策依據(jù)、整改建議等方面都作了詳細(xì)描述規(guī)范,使各項(xiàng)工作清晰明了、有據(jù)可循,工作人員可以按圖索驥、對(duì)照作業(yè)。特別是每一項(xiàng)政策都指明了可能出現(xiàn)的疑點(diǎn),并給出提示,方便工作人員操作。例如,為了規(guī)范對(duì)高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策落實(shí)情況的督察,《督審規(guī)范》明確提出了對(duì)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用未按規(guī)定分開(kāi)進(jìn)行核算違規(guī)實(shí)行加計(jì)扣除未審核糾正、未按規(guī)定對(duì)享受優(yōu)惠政策的納稅人進(jìn)行核查等9項(xiàng)疑點(diǎn)提示。
同時(shí),在稅收優(yōu)惠督察操作規(guī)范中,針對(duì)如何檢查和評(píng)價(jià)稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理核準(zhǔn)類減免稅事項(xiàng)的合法性、合規(guī)性,《督審規(guī)范》也列出了具體的方法路徑、政策依據(jù)和整改建議。如對(duì)符合減免稅條件而未享受的納稅人及時(shí)進(jìn)行提醒,對(duì)不符合減免稅條件或采取欺騙手段獲取減免稅資格的納稅人及時(shí)進(jìn)行處理,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的,對(duì)相關(guān)稅務(wù)機(jī)關(guān)有關(guān)責(zé)任人和直接責(zé)任人予以責(zé)任追究。
本文來(lái)源：法治網(wǎng)