如果僅僅從擺設(shè)來看，位于國家稅務(wù)總局3層樓的這間辦公室再普通不過：一條長桌上擺放著稅控器、打印機(jī)、電腦等設(shè)備，一面墻的屏幕連接著全國各地的納稅服務(wù)廳，一排排電腦正實(shí)時監(jiān)控電子底賬等信息……
就在這間信息系統(tǒng)監(jiān)控室，正上演著一場全面推開營改增試點(diǎn)的“百米沖刺”。4月1日，就在距離全面推開營改增試點(diǎn)還有30天的日子里，李克強(qiáng)總理到國家稅務(wù)總局考察。
李克強(qiáng)稱贊稅務(wù)系統(tǒng)工作人員是“改革尖兵”，為他們鼓勁兒：“希望你們通過精心的工作，讓我們改革的紅利給所有的企業(yè)、行業(yè)帶去福音，為國家經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級、平穩(wěn)健康運(yùn)行助力。你們將在歷史上寫下濃墨重彩的一筆！”
5000億元的減稅要減到實(shí)實(shí)在在、誠信經(jīng)營的企業(yè)中去
4月1日下午，當(dāng)李克強(qiáng)總理步入信息系統(tǒng)監(jiān)控室，首先看到的是一個巴掌大小的“黑家伙”?？蓜e小看這個不起眼的稅控工具，正是這一“中樞大腦”的信息系統(tǒng)修改，營改增后的發(fā)票才能通過電腦和打印機(jī)順利被開出。
“防止虛假發(fā)票方面的措施應(yīng)該比較完備了吧？”總理一進(jìn)門就問。
當(dāng)?shù)弥柚?ldquo;互聯(lián)網(wǎng)+”的電子底賬進(jìn)行真?zhèn)伪鎰e時，總理還親自體驗(yàn)了一把：拿起一張北京市增值稅專用發(fā)票的抵扣聯(lián)，掃描左上角的二維碼即可。
總理繼續(xù)問道，“基層的鋪開面有多大？”
“全國任何一個點(diǎn)都可以查驗(yàn)。營改增推廣到哪兒，我們的設(shè)備就跟到哪兒！”國家稅務(wù)總局局長王軍介紹。
“這很重要！”李克強(qiáng)點(diǎn)頭稱贊，“這兩個閘門一個開出票，一個管住票，只有管得住才能夠開得更好。”
李克強(qiáng)指出，保證營改增順利推進(jìn)，一方面要保證企業(yè)稅負(fù)只減不增，另一方面也要防止虛假發(fā)票攪亂征收秩序。
他嚴(yán)肅地說：“我們今年累計(jì)要減5000多億稅收啊，這些稅要減到實(shí)實(shí)在在、誠信經(jīng)營的企業(yè)中去。錢不能被那些假冒偽劣、坑蒙拐騙的人拿走了。”
通過營改增把企業(yè)基本活動搞清楚，為國家宏觀經(jīng)濟(jì)決策提供數(shù)據(jù)支撐
在信息系統(tǒng)監(jiān)控室，一張不足2米的桌子，記錄著營改增這場接力賽的三根重要“接力棒”：黑色的稅控盤意味著“開出票”，二維碼驗(yàn)證意味著“管住票”，以此形成的電子底賬系統(tǒng)則意味著“用好票”。
“增值稅發(fā)票就全國統(tǒng)一了吧？”李克強(qiáng)指著一摞大小不一、新舊不同的營業(yè)稅發(fā)票問。
王軍解釋說，營業(yè)稅發(fā)票不僅全國各地不同，各個行業(yè)也不同，而增值稅發(fā)票不僅做到了全國統(tǒng)一，還可以在網(wǎng)上申報，未來將通過大數(shù)據(jù)分析來防范稅收風(fēng)險。
“哪怕是最小企業(yè)‘顆粒’的流向、流量和流速，都可以通過發(fā)票這一實(shí)時的經(jīng)濟(jì)往來得到全面的展示。”王軍打了個形象的比方。
總理對此很感興趣：“這個非常重要啊！企業(yè)真正的流通環(huán)節(jié)就看增值稅和營業(yè)稅。通過這次營改增，可以把企業(yè)的基本活動搞清楚，為國家的宏觀經(jīng)濟(jì)決策提供重要的數(shù)據(jù)支撐。”他進(jìn)一步提出要求，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等服務(wù)可以通過招投標(biāo)等方式進(jìn)行采購。
我們這次營改增首先就是要讓小微企業(yè)得到紅利
4月1日的信息系統(tǒng)監(jiān)控室，一面墻大小的屏幕上打出“請總理放心、讓稅戶滿意”這十個紅字。除了順利開票，申報納稅也是營改增試點(diǎn)順利實(shí)施的重要標(biāo)準(zhǔn)。通過這塊屏幕，工作人員可以和來自全國各地的基層辦稅服務(wù)廳干部和納稅人交流，了解工作實(shí)施準(zhǔn)備情況。
“珠海！”總理指著屏幕上的“廣東省珠海市高新區(qū)聯(lián)合辦稅服務(wù)廳”，點(diǎn)名要與他們實(shí)時連線。
“你們這個大廳是國稅和地稅聯(lián)合大廳嗎？全面推進(jìn)營改增涉及多少家企業(yè)？建筑行業(yè)有多少家，占多大比例？他們反映怎么樣？”總理問得非常細(xì)致。
當(dāng)?shù)弥{稅人對營改增后稅負(fù)只減不增非常期待后，李克強(qiáng)又進(jìn)一步詢問，其中小額納稅人占多大比重？5月1日以后將如何征稅？
總理說，廣東小微企業(yè)很多，我們這次營改增首先就是要讓小微企業(yè)得到紅利。政府減稅給企業(yè)減負(fù)是為了讓他們更好地發(fā)展，助力整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
“所有行業(yè)稅負(fù)只減不增”不是一句空話，要通過你們變成實(shí)實(shí)在在的紅包
如果說點(diǎn)名廣東是為了強(qiáng)調(diào)營改增對小微企業(yè)的重要作用，那么連線納稅服務(wù)熱線則是為了了解公眾輿論對于營改增的*5關(guān)注。
“來咨詢的人，一般*5的疑問是什么？”李克強(qiáng)通過視頻與12366北京稅務(wù)服務(wù)中心的一名咨詢員對話。
“大家集中關(guān)心，營改增征稅范圍有哪些？稅負(fù)有沒有什么變化？以前的優(yōu)惠能不能繼續(xù)執(zhí)行？對此，我們給納稅人一個很好的指引和解答。聽到解答后他們多數(shù)都解除了憂慮，表現(xiàn)出對政策的普遍歡迎。”咨詢員回答。
總理聽到這番話后表示放心，“你們能把這些疑惑解答，有利于營改增的推進(jìn)”。
雖然已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時的“百米沖刺”，但李克強(qiáng)反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“時間要服從質(zhì)量”。他語重心長地囑咐道：“這個質(zhì)量就是要把營改增改革的紅利真正給企業(yè)，‘所有行業(yè)稅負(fù)只減不增’不是一句空話，要通過你們變成實(shí)實(shí)在在的紅包！”
本文來源：中國稅務(wù)報；作者：楊芳