建筑業(yè)營業(yè)稅中設備和材料的劃分來源:中國稅網(wǎng)作者:王奎日期:2011-07-15字號[ 大 中 小 ]   《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實施細則》(財政部、國家稅務總局第52號令)第十六條:“除本細則第七條規(guī)定外,納稅人提供建筑業(yè)勞務(不含裝飾勞務)的,其營業(yè)額應當包括工程所用原材料、設備及其他物資和動力價款在內,但不包括建設方提供的設備的價款?!币?guī)定了建設方提供的設備不作為計算營業(yè)稅的基數(shù),而在具體執(zhí)行中,稅務機關和納稅人對設備一詞的理解不一致,造成對設備和材料的錯誤劃分。為此,筆者結合中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部以及中華人民共和國國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯(lián)合發(fā)布的《建設工程設備材料劃分標準》(中華人民共和國國家標準GB/T 50531-2009)淺談一下對設備和材料的理解。  一、設備、材料的定義  設備是指經過加工制造,由多種部件按各自用途組成獨特結構,具有生產加工、動力、傳送、儲存、運輸、科研、容量及能量傳遞或轉換等功能的機器、容器和成套裝置等。  材料是指為完成建筑、安裝工程所需的,經過工業(yè)加工的原料和設備本體以外的零配件、附件、成品、半成品等?! 《?、設備的分類及分類定義  設備按生產和生活使用目的劃分,分為建筑設備和工藝設備,按是否定型生產劃分,分為標準設備和非標準設備。建筑設備是指房屋建筑及其配套的附屬工程中電氣、采曖、通風空調、給排水、通信及建筑智能等為房屋功能服務的設備。工藝設備是指為工業(yè)、交通等生產性建設項目服務的各類固定和移動設備。標準設備是指按國家或行業(yè)規(guī)定的產品標準進行批量生產并形成系列的設備。非標準設備是指沒有國家或行業(yè)標準,非批量生產的,一般要進行專門設計、由設備制造廠家特別制造或施工企業(yè)在工廠或施工現(xiàn)場進行加工制作的特殊設備?! ∪⒃O備、材料的劃分原則  在劃分設備與材料時,應根據(jù)其供貨范圍、特性等情況,以及本標準對設備、材料的定義分別確定,不應僅依據(jù)物品的品名而劃分。對于難以統(tǒng)一確定組成范圍或成套范圍的某些設備,應以制造廠的文件及供貨范圍為準。凡是設備制造廠的文件上列出的清單項目,且實際供應的,應屬于設備范圍?! ≡O備的范圍除應包括設備本體外,一般還應包括以下內容:  1、隨設備購置的配件、備件等;  2、依附于設備或與設備成套的管、線、儀器儀表等;  3、附屬于設備本體并隨設備制造廠配套供貨的梯子、平臺、欄桿、防護罩等;  4、為設備檢驗、維修、保養(yǎng)、計量等要求隨設備供貨的專用設備、器具、儀器儀表等;  5、附屬于設備本體并隨設備訂貨的油類、化學藥品、填料等材料?! σ勒丈鲜鰳藴?,仍難以區(qū)分設備或材料的,凡非現(xiàn)場制作的可界定為設備,部分非現(xiàn)場制作而進行現(xiàn)場組裝的應界定為設備,采購定型產品現(xiàn)場制作的可界定為材料?! ∷摹⒃O備、材料劃分原則的特殊規(guī)定  (一)設備除包括建筑設備、工藝設備外,還包括工藝性主要材料?! 」に囆灾饕牧鲜侵腹I(yè)、交通等生產性工程項目中作為工藝或裝置的主要材料,如:長輸管道、長輸電纜、長輸光纖電纜,以及達到規(guī)定規(guī)格、壓力、材質要求的閾門、器具等。即特指工業(yè)、農業(yè)、交通、通信、電力、倉儲等工程項目中的費用價值古工程費用比重較大,且是構成工藝主要材料的長輸管道、長輸電纜、長輸光纖電纜以及達到規(guī)定規(guī)格、壓力、材質要求的特殊閥門、裝置等。 ?。ǘ┕I(yè)、交通等生產性建設項目中的生產性建筑與非生產性建筑共用的建筑設備應納入工藝設備?!  愕墓I(yè)、交通項目中將房屋建筑工程的電梯、空調系統(tǒng)、給排水、通信及建筑智能建筑設備、安裝費用納入建筑工程費, 而當生產性建設項目與辦公建筑共用電梯、空調系統(tǒng)、給排水、通信及建筑智能等設備時應納入工藝設備,不再分攤?! ∥?、設備材料的劃分分類  通用設備安裝工程的類別應分為:機械設備工程,電氣設備工裎,熱力設備工程,爐窯砌筑工程,靜置設備及工藝金屬結構制作工程,管道工程,電子信息工程,給排水及燃氣、采暖工程,通風空調工程,自動化控制儀表工程。  運輸和裝運包括車輛及裝運設備、工業(yè)項目鐵路專用線?! ≡O備材料劃分執(zhí)行表如下:(見附件)  為幫助納稅人實際工作中明確設備和材料的劃分,部分稅務機關在新的營業(yè)稅暫行條例及實施細則執(zhí)行后也不斷在出具新的劃分標準,納稅人在實際工作中應注意關注地方稅務政策的具體規(guī)定。