高頓網(wǎng)校小編希望您閱讀此條1月29號星期四*7的財稅資訊——稅務(wù)總局正式公布今年10項稅收管理改革新舉措
  1月28日,國家稅務(wù)總局召開2015年*9次新聞通報會,通報2014年稅收收入任務(wù)完成情況和推進(jìn)稅收現(xiàn)代化、營改增、稅務(wù)行政審批制度改革、打擊稅收違法犯罪等工作進(jìn)展情況,并公布2015年推出的10項稅收管理改革創(chuàng)新舉措。
  稅務(wù)總局新聞發(fā)言人、辦公廳主任王陸進(jìn)介紹,2015年稅務(wù)總局將從十個方面推出創(chuàng)新舉措,以提高管理效能,優(yōu)化納稅服務(wù),釋放改革紅利,激發(fā)市場主體活力。
  一是稅務(wù)行政審批再瘦身。進(jìn)一步深化稅務(wù)行政審批制度改革,取消非行政許可審批類別,繼續(xù)減少審批項目,切實規(guī)范審批行為。對所有取消和下放的審批項目,都制定加強后續(xù)管理的措施,強化事中事后管理。推行審批事項辦稅服務(wù)廳集中受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、窗口出件,做到一個口子對外,避免納稅人“多頭找、來回跑”。大力推進(jìn)稅務(wù)行政審批事項網(wǎng)上辦理,提高審批效率。
  二是推行執(zhí)法權(quán)力清單化。一季度以推行稅務(wù)行政處罰權(quán)力清單為突破口,推出*9批稅收執(zhí)法權(quán)力清單,年內(nèi)逐步將稅務(wù)行政許可、稅務(wù)行政征收、稅務(wù)行政強制、稅務(wù)行政檢查和其他稅收執(zhí)法權(quán)力清單化,做到法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。
  三是評定納稅信用促遵從。全面深入落實納稅信用管理辦法與稅收“黑名單”制度,科學(xué)客觀開展納稅信用級別評價,4月份向社會公開A級納稅人名單,并切實采取更好服務(wù)A級納稅人的措施。繼續(xù)公布稅收“黑名單”納稅人,并按照與發(fā)展改革委、公安部等21部委共同簽署的合作備忘錄要求,按季推送全國稅收“黑名單”信息,在阻止當(dāng)事人出境、限制其進(jìn)口貨物及技術(shù)、限制證券市場部分經(jīng)營活動、禁止參加政府采購活動、禁止部分高消費活動等方面實施聯(lián)合懲戒措施,使違法當(dāng)事人“一處失信,處處受限”。
  四是納稅服務(wù)規(guī)范再升級。今年初,稅務(wù)總局制定形成了覆蓋省、市、縣三級稅務(wù)機關(guān)的《全國稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》2.0版。2.0版共有服務(wù)事項237個,服務(wù)規(guī)范1399條,較1.0版新增服務(wù)事項37個,新增服務(wù)規(guī)范260條,服務(wù)內(nèi)容更豐、辦稅流程更優(yōu)、環(huán)節(jié)更簡、耗時更短、效果更佳。規(guī)范將從今年3月1日起施行,并根據(jù)政策調(diào)整和管理制度變化以活頁方式按季對規(guī)范內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整,持續(xù)改進(jìn)、完善和升級。
  五是推行征管規(guī)范促改革。今年初形成了《全國稅收征管規(guī)范》1.0和2.0兩個版本。其中,1.0版堅持職權(quán)法定原則,遵循簡政放權(quán)要求,內(nèi)容覆蓋了包括稅務(wù)登記、發(fā)票管理、稅收優(yōu)惠、稅務(wù)稽查等10多個業(yè)務(wù)領(lǐng)域的1000多項稅收征管業(yè)務(wù),對稅收征管工作具有普遍適用性和指導(dǎo)性。2.0版是以風(fēng)險管理為導(dǎo)向、以強化事中事后監(jiān)管為重點、實施分類分級管理和團(tuán)隊管理為核心的創(chuàng)新版,旨在全面加強風(fēng)險管理、深入推動征管改革。從4月1日起在全國試行征管規(guī)范1.0版,7月1日起選擇一個省試行2.0版,并發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗、改進(jìn)完善。
  六是實施退稅規(guī)范提效率。3月1日起,實施出口退(免)稅管理工作規(guī)范1.0版,將散見于665份文件中的各種出口退稅規(guī)定,按優(yōu)化了的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行歸類和創(chuàng)新完善,做到統(tǒng)一規(guī)范、便于操作。同時,減少管理層級,下放審批權(quán)限,將管理難度小、便于征稅退稅銜接的生產(chǎn)企業(yè)退稅審批權(quán)下放到縣(區(qū))局,使退稅時間進(jìn)一步縮短。實施分類管理,按納稅信用狀況將出口企業(yè)分為四類,對信用好的一類企業(yè)實行“先退后審”。創(chuàng)新服務(wù)管理方式,減少人工審核項目,實施計算機自動比對信息,將生產(chǎn)企業(yè)人工審核項目由14項減為3項,外貿(mào)企業(yè)由21項減為5項,努力提高退稅申報、退庫效率、減輕辦稅成本,支持外貿(mào)發(fā)展。
  七是推廣發(fā)票管理新系統(tǒng)。1月1日起,新增增值稅納稅人已全部納入全新的增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)進(jìn)行管理。下一步將按照營改增時間節(jié)點,將新系統(tǒng)覆蓋所有新增營改增納稅人,年底前,覆蓋到所有原增值稅納稅人。新系統(tǒng)推行后,通過建立每一張發(fā)票的電子底賬,實時采集和存儲、查驗所有發(fā)票和發(fā)票所有信息,使發(fā)票“真票假開”等違法犯罪問題難以立足,從源頭有效堵塞偷騙稅行為和發(fā)票腐敗漏洞。同時,稅務(wù)部門可以通過新系統(tǒng)及時掌握納稅人包括交易雙方名稱、交易商品流向、交易金額數(shù)量等信息,全面掌握地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和物流情況以及大部分經(jīng)濟活動的基本數(shù)據(jù)和動向,為宏觀經(jīng)濟決策提供數(shù)據(jù)支持。
  八是打造服務(wù)平臺新品牌。稅務(wù)總局將以12366納稅服務(wù)熱線為基礎(chǔ),打造綜合化、品牌化的12366納稅服務(wù)平臺,并探索與稅務(wù)網(wǎng)站、微博、微信等互聯(lián)互通,推進(jìn)資源共享,建立專家咨詢團(tuán)隊,提高疑難問題處理效率,為納稅人提供統(tǒng)一、權(quán)威、實用的解答。
  九是支持三大戰(zhàn)略出新策。按照實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展三大戰(zhàn)略的要求,深化完善支持京津冀協(xié)同發(fā)展的“一統(tǒng)三互”即統(tǒng)一辦稅平臺、資質(zhì)互認(rèn)、征管互助、信息互通的稅收服務(wù)管理措施,切實發(fā)揮稅收在支持京津冀協(xié)同發(fā)展方面的作用。推出支持和推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的稅收措施,協(xié)調(diào)長江經(jīng)濟帶各地稅務(wù)部門開展多層次的跨區(qū)域管理與服務(wù)合作,建立統(tǒng)一的長江經(jīng)濟帶稅收服務(wù)之窗,推行稅收協(xié)作、稅收征管、稅收分析、稅收執(zhí)法等“四互助”,實現(xiàn)統(tǒng)一稅務(wù)登記管理、優(yōu)化納稅服務(wù)、稅收資質(zhì)互認(rèn)、信用級別互認(rèn)等“四統(tǒng)一”。積極研究制定支持“一帶一路”建設(shè)的稅收措施,加大稅收協(xié)定談簽和執(zhí)行力度,通過雙邊磋商解決我國對外投資者的境外稅務(wù)糾紛,提高企業(yè)跨國經(jīng)營稅收確定性,消除雙重征稅,更好支持企業(yè)“走出去”。
  十是深化內(nèi)控機制防風(fēng)險。稅務(wù)總局將堅持制度加科技、管稅又帶隊,全面推進(jìn)內(nèi)控機制信息化升級版建設(shè),把稅收風(fēng)險和廉政風(fēng)險防控的各項制度要求鑲嵌在軟件中、固化在流程上,不斷提升稅收風(fēng)險和廉政風(fēng)險動態(tài)防控、一體防控、智能防控水平。年底前搭建完成內(nèi)控管理信息平臺,對各級稅務(wù)機關(guān)內(nèi)控機制運行情況進(jìn)行科學(xué)的評價和有效的監(jiān)管,以*5限度降低和減少執(zhí)法風(fēng)險、行政風(fēng)險、廉政風(fēng)險和稅收流失風(fēng)險。
  來源:國家稅務(wù)總局