高頓網(wǎng)校小編在11月19日友情提醒您認(rèn)真仔細(xì)閱讀這篇業(yè)界評(píng)論:譚浩俊認(rèn)為2014年價(jià)格改革要讓市場(chǎng)定價(jià) 政府托底
  ◎譚浩俊
  11月15日,李克強(qiáng)總理主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署加快推進(jìn)價(jià)格改革工作。他指出,價(jià)格改革不推進(jìn),市場(chǎng)化改革的關(guān)鍵問題就等于沒抓住。這是一項(xiàng)啃硬骨頭的改革,是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
  自上世紀(jì)80年代起,就一直在討論價(jià)格改革問題。雖然改革過程中出現(xiàn)了一些具體問題,引發(fā)了一些社會(huì)矛盾,但從總體上講,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用還是應(yīng)當(dāng)肯定,這些改革有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高。
  隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,特別是十八屆三中全會(huì)提出讓市場(chǎng)在資源配置過程中起決定性作用,價(jià)格問題也越來越成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,特別是市場(chǎng)化改革的主要問題。如果價(jià)格改革不率先推進(jìn),其他方面的改革就很難向縱深推進(jìn),甚至?xí)V乖谄鹋芫€上。
  但價(jià)格改革又不同于一般改革,價(jià)格涉及社會(huì)的各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面,尤其涉及廣大企業(yè)和居民。無論是政府還是相關(guān)職能部門,以及專家、學(xué)者等,都對(duì)價(jià)格改革有著各種各樣的擔(dān)心和顧慮。如醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,在藥品價(jià)格過高、服務(wù)價(jià)格沒有體現(xiàn)市場(chǎng)化的大背景下,如果讓市場(chǎng)做主,會(huì)不會(huì)帶來藥品價(jià)格的大幅反彈,政府將如何扮演價(jià)格“穩(wěn)定器”的作用,也是社會(huì)各方面十分關(guān)注的問題。
  從這些年改革的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)看,價(jià)格改革也沒有想象的那么艱難,更不會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的社會(huì)問題。之所以出現(xiàn)問題,更多的還是政府在價(jià)格改革過程中自身利益夾雜得太多,總希望通過改革讓政府利益*5化。
  問題是,政府通過價(jià)格強(qiáng)行占有的這塊利益,是否可以在改革過程中不再考慮,不再附加在各種產(chǎn)品的價(jià)格上,這將對(duì)整個(gè)價(jià)格的改革影響很大。改革開放到現(xiàn)在,許多產(chǎn)品原來都是實(shí)行的計(jì)劃體制、政府定價(jià),但是,按照市場(chǎng)定價(jià)放開后,不多長(zhǎng)時(shí)間,就都與市場(chǎng)接軌了。20年前,政府還需要通過一定手段進(jìn)行調(diào)控,現(xiàn)在,在大流通格局形成以后,已經(jīng)完全沒有這個(gè)必要了。倒是政府在流通環(huán)節(jié)的收費(fèi),給糧食、蔬菜等的價(jià)格完全市場(chǎng)化增加了許多難度,設(shè)置了許多障礙。一旦政府行為規(guī)范了,各種收費(fèi)減少了,流通環(huán)節(jié)的成本降下來了,這些產(chǎn)品的價(jià)格也就自然而然地降下來了。
  尤其需要把握好的是,目前,正是價(jià)格改革的*4時(shí)機(jī)。無論是PPI還是CPI,都處于較低點(diǎn),如果把握得好,不太會(huì)對(duì)企業(yè)和居民生產(chǎn)生活帶來多大影響。同時(shí),廣大居民對(duì)價(jià)格的心理接受度也更容易把控。如果能夠順勢(shì)而為,盡快推出各種價(jià)格改革舉措,特別是公用事業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格,能夠按照市場(chǎng)化要求放開,讓市場(chǎng)來定價(jià),只要政府不打價(jià)格改革的主意,可能會(huì)產(chǎn)生意想不到的效果。即便出現(xiàn)一定幅度的漲價(jià),也會(huì)在企業(yè)和居民的心理預(yù)期范圍內(nèi)。
  放開價(jià)格,讓市場(chǎng)定價(jià)以后,政府也不等于袖手旁觀。在價(jià)格改革過程中,政府要在不夾雜自身利益的同時(shí),對(duì)可能出現(xiàn)的一些個(gè)性化問題,也要采取有效措施,予以“托底”。譬如低收入人群的價(jià)格補(bǔ)貼、可能出現(xiàn)的價(jià)格波動(dòng)、惡意的價(jià)格炒作等,這些就應(yīng)當(dāng)是政府的職能了。
  如果能夠真正做到市場(chǎng)定價(jià)、政府“托底”,那么,價(jià)格改革就一定能夠向縱深推進(jìn),對(duì)其他方面的改革也一定能夠起到積極的推動(dòng)作用。
  來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞

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