近年來(lái)，中國(guó)東南沿海一些地區(qū)的制造業(yè)企業(yè)因成本上升、負(fù)擔(dān)過(guò)重、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難等原因接連發(fā)生停產(chǎn)倒閉，或向越南、柬埔寨等一些東南亞國(guó)家轉(zhuǎn)移，對(duì)中國(guó)制造業(yè)企業(yè)生存發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和穩(wěn)定地區(qū)就業(yè)等產(chǎn)生一定影響。我國(guó)勞動(dòng)力成本是否過(guò)高的話題，已引起勞動(dòng)者、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和政府的高度關(guān)注。近日，北京師范大學(xué)中國(guó)收入分配研究院《中國(guó)勞動(dòng)力成本問(wèn)題研究》課題組發(fā)布的報(bào)告認(rèn)為，雖然近些年勞動(dòng)力成本在一定程度上有所提高，但是勞動(dòng)報(bào)酬的持續(xù)提升是合理的，當(dāng)前企業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重是政府收益過(guò)高擠壓所造成的，其中主要原因是企業(yè)稅費(fèi)偏高、社保繳費(fèi)過(guò)高和住房公積金增長(zhǎng)過(guò)快。
課題組成員、北京師范大學(xué)中國(guó)收入分配研究院副院長(zhǎng)萬(wàn)海遠(yuǎn)表示，雖然近年我國(guó)勞動(dòng)力成本確實(shí)有較快提高，農(nóng)民工工資收入也在穩(wěn)步增加，但是，這種勞動(dòng)報(bào)酬的持續(xù)提升是合理的。雖然近期勞動(dòng)報(bào)酬的增長(zhǎng)略超過(guò)了經(jīng)濟(jì)增速，但是從較長(zhǎng)時(shí)期看，勞動(dòng)報(bào)酬的增長(zhǎng)仍然還不足以彌補(bǔ)居民過(guò)去應(yīng)該獲得的勞動(dòng)報(bào)酬部分。而且，在2010年前后，我國(guó)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力結(jié)束無(wú)限供給，勞動(dòng)力供求關(guān)系開(kāi)始發(fā)生逆轉(zhuǎn)，勞動(dòng)力供求關(guān)系變化決定了勞動(dòng)報(bào)酬的合理上漲。
萬(wàn)海遠(yuǎn)認(rèn)為，在國(guó)民收入核算中，由于政府所得過(guò)高（如各種稅收、行政性收費(fèi)和社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)），從而擠壓了企業(yè)所得，由此使得企業(yè)有一種勞動(dòng)力成本過(guò)高的錯(cuò)覺(jué)。
*9，企業(yè)稅費(fèi)偏高是導(dǎo)致企業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)大的重要原因。數(shù)據(jù)顯示，在扣除原材料成本后，2015年各種稅收和行政性收費(fèi)占企業(yè)總成本的比例高達(dá)15.1%以上。從變化趨勢(shì)上看，各種稅費(fèi)占總成本比例從2014年的14.0%顯著提高至2015年的15.8%。
其次，社保繳費(fèi)過(guò)高是勞動(dòng)力成本持續(xù)增長(zhǎng)的主要來(lái)源。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)占企業(yè)勞動(dòng)力成本的比例從2010年的14.8%上升到2014年和2015年的18.2%和19.4%。在企業(yè)銷售收入下降時(shí)，社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)占比過(guò)高、增長(zhǎng)過(guò)快的問(wèn)題就顯得尤為突出。
第三，勞動(dòng)力成本中增長(zhǎng)最快的是住房公積金。在企業(yè)所有勞動(dòng)力成本中，增長(zhǎng)最快的是住房公積金和企業(yè)為職工代繳的住房租金，2014年和2015年增速分別達(dá)到19.0%和10.1%。
萬(wàn)海遠(yuǎn)建議，為了促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，要積極落實(shí)企業(yè)減負(fù)政策，擴(kuò)大企業(yè)盈利空間。通過(guò)減少稅收、減少各種行政性收費(fèi)和費(fèi)用攤派，調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)，降低各種形式的社會(huì)保障繳費(fèi)，取消顯著增長(zhǎng)而又帶來(lái)分配不公的住房公積金制度，讓企業(yè)負(fù)擔(dān)降下來(lái)，企業(yè)才有能力提高勞動(dòng)報(bào)酬，才有可能穩(wěn)定就業(yè)，并“保證職工工資的可持續(xù)增長(zhǎng)”。
針對(duì)中國(guó)勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)消失的觀點(diǎn)，萬(wàn)海遠(yuǎn)表示，與其它國(guó)家相比，雖然中國(guó)制造業(yè)勞動(dòng)力成本與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距在縮小，但仍具有相對(duì)成本優(yōu)勢(shì)；盡管絕對(duì)勞動(dòng)力成本水平已超過(guò)部分東南亞國(guó)家，但憑借勞動(dòng)生產(chǎn)率優(yōu)勢(shì)，對(duì)部分東南亞國(guó)家仍具有明顯的相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)。
本文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)；作者：金輝