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【案例分析題】
嘉利公司為一家在上海證券交易所上市的醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)，嘉利公司2023年年度經(jīng)營計(jì)劃為對內(nèi)全面細(xì)化預(yù)算管理，優(yōu)化績效管理體系，提升生產(chǎn)技術(shù);對外實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張，擬并購?fù)袠I(yè)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)企業(yè)乙公司。2023年末，特聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)對嘉利公司2023年年度經(jīng)營計(jì)劃完成情況進(jìn)行評估，有關(guān)資料如下：
(1)企業(yè)經(jīng)理層居于全面預(yù)算管理主導(dǎo)地位，制定頒布企業(yè)全面預(yù)算管理制度、對企業(yè)全面預(yù)算總的執(zhí)行情況進(jìn)行考核等，并對公司董事會負(fù)責(zé)。
(2)從企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)直至單位部門的具體預(yù)算等，均由企業(yè)的決策層決定，較低層級只按照預(yù)算原則執(zhí)行預(yù)算。
(3)為提高工作效率，對預(yù)算內(nèi)審批、超預(yù)算審批以及預(yù)算外審批均簡化審批流程。
(4)執(zhí)行全面預(yù)算時(shí)，遵循嚴(yán)格的授權(quán)審批制度，否則可能導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行隨意的風(fēng)險(xiǎn)。
(5)2023年嘉利公司未制定內(nèi)部轉(zhuǎn)移價(jià)格，導(dǎo)致需求方責(zé)任中心績效受供給方責(zé)任中心影響較高，為平衡雙方績效，建議2024年以企業(yè)整體利益最大化為目標(biāo)，兼顧各責(zé)任中心及員工利益的前提下制定內(nèi)部轉(zhuǎn)移價(jià)格。
(6)完成對乙公司的并購并進(jìn)行并購后整合。①依據(jù)戰(zhàn)略與管理的調(diào)整，引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)各成員的目標(biāo)與企業(yè)目標(biāo)朝同一方向靠近，對人力資源的使用達(dá)到最優(yōu)配置，提升企業(yè)績效;②引導(dǎo)乙公司與嘉利公司企業(yè)價(jià)值觀念的統(tǒng)一。
假定不考慮其他因素。
要求：
(1)根據(jù)資料(1)，指出嘉利公司的做法是否恰當(dāng)，如不恰當(dāng)，說明理由。
(2)根據(jù)資料(2)，指出嘉利公司2023年采取的是哪種全面預(yù)算編制方式，并指出該方式的缺點(diǎn)。
(3)根據(jù)資料(3)，指出嘉利公司的做法是否恰當(dāng)，如不恰當(dāng)，說明理由。
(4)根據(jù)資料(4)，指出嘉利公司的做法是否恰當(dāng)，如不恰當(dāng)，說明理由。
(5)根據(jù)資料(5)，指出嘉利公司內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價(jià)遵循了哪項(xiàng)原則。
(6)根據(jù)資料(6)，逐項(xiàng)指出嘉利公司并購乙公司進(jìn)行了哪項(xiàng)并購后整合，并指出嘉利公司進(jìn)行并購后整合的目的。
【正確答案】
1、嘉利公司的做法不恰當(dāng)。
理由：企業(yè)應(yīng)設(shè)立預(yù)算管理委員會履行全面預(yù)算管理職責(zé)，預(yù)算管理委員會負(fù)責(zé)制定頒布企業(yè)全面預(yù)算管理制度、對企業(yè)全面預(yù)算總的執(zhí)行情況進(jìn)行考核等，并對公司董事會負(fù)責(zé);企業(yè)經(jīng)理層是全面預(yù)算管理的日常運(yùn)行決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織執(zhí)行全面預(yù)算，決定和處理全面預(yù)算管理的日常運(yùn)行事項(xiàng)。
2、嘉利公司2023年采取的全面預(yù)算編制方式是權(quán)威式預(yù)算【或：自上而下式預(yù)算】。
權(quán)威式預(yù)算的缺點(diǎn)：(1)主觀性太強(qiáng)，下級缺乏責(zé)任感和動(dòng)力，預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)會大打折扣;(2)較低層級因擔(dān)心本期費(fèi)用節(jié)省、投資減少會對下期預(yù)算(可控資源)產(chǎn)生影響，則會發(fā)生“用足預(yù)算”的現(xiàn)象。
3、嘉利公司的做法不恰當(dāng)。
理由：預(yù)算內(nèi)審批事項(xiàng)，應(yīng)執(zhí)行正常的流程控制，簡化流程，提高效率;超預(yù)算審批事項(xiàng)，應(yīng)執(zhí)行額外的審批流程，依據(jù)事先規(guī)定的額度分級審核;預(yù)算外審批事項(xiàng)，應(yīng)嚴(yán)格控制，防范風(fēng)險(xiǎn)。
4、嘉利公司的做法恰當(dāng)。
5、效益性原則。
6、(1)并購后整合類型：
①人力資源整合。
②文化整合。
(2)企業(yè)并購后整合的目的：最大限度地實(shí)現(xiàn)并購雙方的協(xié)同效應(yīng)。
