注冊會計師行業(yè)是現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分，其獨立、客觀、公正的行業(yè)屬性決定了其在維護市場秩序、保護公眾利益、推進反腐倡廉、促進社會管理中的重要地位和作用。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制改革的不斷深化，拓展會計師事務所的服務范圍，加大政府購買注冊會計師服務的力度，充分發(fā)揮注冊會計師的智力專長和專業(yè)優(yōu)勢，是貫徹落實黨的十八大關于轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新社會管理、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、構(gòu)建和諧社會等一系列重要精神的客觀需要。
　　近年來，財政部積極采取各項措施推進政府購買注冊會計師服務制度，不斷擴大政府購買服務范圍，著力提升注冊會計師行業(yè)的品牌聲譽和社會影響。2009年，國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了財政部《關于加快發(fā)展我國注冊會計師行業(yè)若干意見的通知》(國辦發(fā)〔2009〕56號)，鼓勵和指導各地、各部門通過政府購買服務支持注冊會計師行業(yè)加快發(fā)展。2010年以來，上海、山西、河南、福建、黑龍江等地陸續(xù)試行、推開政府購買注冊會計師服務制度，范圍從醫(yī)院高校等非營利組織報表審計向其他非審計鑒證類服務拓展。2011年，財政部會同民政部印發(fā)《關于進一步加強和完善基金會注冊會計師審計制度的通知》(財會〔2011〕23號)，在全國范圍內(nèi)實施政府購買基金會審計制度。2012年，財政部立項開展《政府購買服務促進我國注冊會計師行業(yè)發(fā)展》課題研究，在課題研究的基礎上，于2013年起草了《政府購買注冊會計師服務管理辦法》(初稿)，擬于今年下半年對外征求意見。
　　加大注冊會計師服務政治、社會、經(jīng)濟的力度，是財政會計工作服務經(jīng)濟社會發(fā)展和國家建設的重要舉措。未來一段時期，財政部將逐步健全完善政府購買注冊會計師服務的制度體系，規(guī)范購買注冊會計師服務的程序要求，促進購買注冊會計師服務制度化、規(guī)范化;加大對政府購買注冊會計師服務的財政預算資金支持，加強對購買注冊會計師服務過程的管理和監(jiān)督，建立財政資金使用績效的評價機制，確保財政資金的規(guī)范高效使用;繼續(xù)協(xié)調(diào)國資委、證監(jiān)會等有關部門和單位，進一步擴大政府購買注冊會計師服務的范圍，將更多的社會經(jīng)濟審計監(jiān)督和鑒證職能交由會計師事務所及其注冊會計師實施，充分發(fā)揮注冊會計師行業(yè)服務社會經(jīng)濟改革與發(fā)展的職能作用，推動行業(yè)健康有序發(fā)展。
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