在12月3日上午，高頓網(wǎng)校小編為您編輯了一篇財(cái)稅資訊文章——消費(fèi)稅需要用得清楚、征得明白
　　經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究批準(zhǔn)，我國自11月29日起調(diào)整成品油等部分產(chǎn)品消費(fèi)稅，其中，汽油消費(fèi)稅單位稅額提高0.12元／升；柴油消費(fèi)稅提高0.14元／升。同時(shí)，自12月1日起，取消汽缸容量在250毫升（不含）以下的小排量摩托車、汽車輪胎、酒精消費(fèi)稅；取消車用含鉛汽油消費(fèi)稅，統(tǒng)一按無鉛汽油稅率征收消費(fèi)稅；停止征收成品油價(jià)格調(diào)節(jié)基金等。這也是自2009年成品油稅費(fèi)改革以來，首度對(duì)成品油消費(fèi)稅作出調(diào)整。
　　由于此次消費(fèi)稅調(diào)整，是在成品油價(jià)格面臨“九連跌”的情況下調(diào)整的。因此，提稅并沒有帶來成品油價(jià)格的上漲?；蛟S，這也就是此前國家發(fā)改委所說的用其他手段干預(yù)油價(jià)下跌的具體做法。
　　應(yīng)當(dāng)說，用調(diào)整消費(fèi)稅的方式來穩(wěn)定油價(jià)，并不是中國首創(chuàng)，此前，已有俄羅斯、澳大利亞、新西蘭、法國等十多個(gè)國家采用了這種方式。而且，我國是通過“組合拳”的方式進(jìn)行的，影響應(yīng)當(dāng)更小一些。
　　按照財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人的介紹，提高成品油消費(fèi)稅的新增收入將被納入一般公共預(yù)算統(tǒng)籌安排。一方面，可以增加治理環(huán)境污染、應(yīng)對(duì)氣候變化的財(cái)政資金，提高人民健康水平，改善人民生活環(huán)境；另一方面，將用于鼓勵(lì)新能源汽車發(fā)展，促進(jìn)能源節(jié)約。這也意味著，此次消費(fèi)稅政策調(diào)整，具有明確的政策導(dǎo)向和示范作用。
　　但是，這樣的表態(tài)，是否就能打消公眾的疑慮，消除公眾的疑惑呢，目前也很難說。因?yàn)?，此前有太多的增稅?xiàng)目、增收項(xiàng)目、增費(fèi)項(xiàng)目，開征時(shí)都是信誓旦旦，都是不會(huì)把錢用到不該用的地方，都是會(huì)按規(guī)范征收、按用途分配。可是，實(shí)際執(zhí)行結(jié)果，都是完全失去初衷，給公眾留下了很多傷害。
　　我們說，加快消費(fèi)稅改革步伐，將不合理的稅收、收費(fèi)等取消，將合理的保留和完善，是財(cái)稅改革的基本內(nèi)容之一。特別象消費(fèi)稅這種既向特別對(duì)象征收，又向一般對(duì)象征收的稅種，更需要政策制定的高度科學(xué)、高度合理，更需要資金使用的高度公開、高度透明。只有這樣，公眾的紙老虎才能打消、疑惑才能消除。最終，政策的執(zhí)行才能效率*5化。
　　事實(shí)也是如此，凡是設(shè)計(jì)得比較科學(xué)合理、安排得比較規(guī)范透明的改革措施，一般都會(huì)在執(zhí)行中發(fā)揮出較高的效益和較好的效果。反之，則很難出現(xiàn)令人滿意的結(jié)果。譬如個(gè)人所得稅政策，就一直沒有能夠得到公眾的滿意。消費(fèi)稅同樣存在這樣的問題，同樣經(jīng)常面臨公眾的質(zhì)疑和批評(píng)。
　　對(duì)此次政策調(diào)整，公眾不可避免地會(huì)用擔(dān)心和質(zhì)疑的目光去分析和觀察，會(huì)站在現(xiàn)實(shí)的角度去考量和評(píng)價(jià)。因?yàn)椋绻咧贫ǖ貌豢茖W(xué)、不合理，甚至不明不白，公眾就無法從政策的調(diào)整中感受到善意，也無法從制度的改革中看到希望。那么，對(duì)政策的調(diào)整與優(yōu)化、制度的改革與完善，就會(huì)信心難以提升、信任難以提高。
　　令人欣慰的是，此次消費(fèi)稅政策調(diào)整，從總體上講還是有些新意的，是兼顧到各方利益的。一方面，該提高的產(chǎn)品征收標(biāo)準(zhǔn)提高了，該取消的項(xiàng)目也取消了，從而使政策的導(dǎo)向性更強(qiáng)，政策的針對(duì)性更高。尤其是停止征收成品油價(jià)格調(diào)節(jié)基金，更是讓公眾看到了改革的決心。接下來，就看征收政策的執(zhí)行能力和資金的使用水平了。
　　從征收政策的執(zhí)行來看，這個(gè)環(huán)節(jié)的問題一般較少。但是，資金的分配和使用環(huán)節(jié)就很難說了。別說把新增的稅收納入到一般公共預(yù)算統(tǒng)籌安排，就是作為專項(xiàng)資金，也難免會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問題。不然，從1994年到現(xiàn)在，財(cái)政收入增長(zhǎng)了幾十倍，公共服務(wù)、公共設(shè)施、公益事業(yè)等發(fā)展仍然嚴(yán)重滯后，成為社會(huì)的短板。原因就在于，財(cái)政資金的分配和使用極不規(guī)范，損失和浪費(fèi)的比重太大。如今年的15萬億財(cái)政支出，又將出現(xiàn)年底突擊花錢的問題，且需要突擊的數(shù)額高達(dá)4萬億。
　　所以，多增的消費(fèi)稅能否用得清清楚楚、公開透明，真正用出效率與水平，是衡量此次消費(fèi)稅改革成敗的關(guān)鍵。不僅如此，對(duì)其他方面的改革也影響很大。
　　總之，財(cái)稅改革要想順利推進(jìn)并取得良好效果，就必須首先把政策定得明明白白，讓人一看就懂，一懂就知道怎么去解讀。在此基礎(chǔ)上，公開賬本，說清楚資金的去向，自覺接受公眾監(jiān)督。只有這樣，政策調(diào)整也好，制度改革也罷，才不會(huì)有太多的顧慮和質(zhì)疑。
　　來源：中國網(wǎng)