美國中期選舉避不開這些問題——孫興杰

　　美國中期選舉避不開這些問題——孫興杰，這篇財(cái)經(jīng)的業(yè)界評論已經(jīng)在11月3日下午發(fā)布啦，敬請各位網(wǎng)友珍惜高頓網(wǎng)校小編的辛勤勞作。
　　美國的中期選舉來了，雖然沒有總統(tǒng)選舉那么引人關(guān)注，但對其政治生活的影響依然非常重要。全部的眾議員以及三分之一的參議員，再加上半數(shù)以上地方首長都要換屆，對國會(huì)山來說，中期選舉跟大選年的意義是一樣的，都是一次重新洗牌的機(jī)會(huì)。美國*6法院的大法官是不需要選舉的，要選舉的是立法機(jī)構(gòu)和行政首長，總統(tǒng)一人獨(dú)攬行政權(quán)，因此備受關(guān)注。但總統(tǒng)只是行政權(quán)的代表，若沒有立法機(jī)構(gòu)的配合，總統(tǒng)就是跛腳鴨，難以在重大改革議題上獲得突破。

　　民主黨和共和黨各自主導(dǎo)參議院和眾議院，而眾議院掌握著財(cái)政大權(quán)，奧巴馬剛當(dāng)選總統(tǒng)的時(shí)候，民主黨掌控參眾兩院，醫(yī)保改革才可以推進(jìn)，如果是現(xiàn)在這種狀態(tài)，奧巴馬根本不可能在這一議題上有所建樹。然而，一黨掌握行政與立法大權(quán)的時(shí)間都很短，美國選民也深知權(quán)力需要制衡。奧巴馬任內(nèi)的大手筆，正在成為民主黨在這次中期選舉中的大問題。相比之下，民主黨更關(guān)注平等，而共和黨則執(zhí)著地捍衛(wèi)個(gè)人自由，醫(yī)保改革在美國也是褒貶不一，甚至有民主黨的參議員候選人公開打出旗號(hào)說自己在醫(yī)保問題上與奧巴馬的意見不一樣。值得一提的是，參議員的候選人更需要在大是大非的問題上表明自己的立場。參議員更代表了國家的整體利益，每個(gè)州不管大小都有兩個(gè)名額，這與眾議院不太一樣，眾議員代表了每個(gè)選區(qū)的利益和聲音，更是地方利益和事務(wù)的代言人，光顧著談大問題，恐怕不受選民喜歡。州長等地方長官要討論的也是本州范圍的地方事務(wù)。由此可見，美國的熱熱鬧鬧的選舉也是有層次的。

　　選舉是美國政治生活中的“空氣”，上至總統(tǒng)下至鎮(zhèn)長都要選舉，總統(tǒng)大選和中期選舉比較受到關(guān)注，選舉也是調(diào)整國策的契機(jī)，當(dāng)然要談?wù)撘恍┐髥栴}，尤其是外交問題。這次中期選舉的外交大問題其實(shí)奧巴馬在聯(lián)合國大會(huì)上都講過了，埃博拉病毒、伊斯蘭國還有普京。相比之下，前兩者更受關(guān)注，埃博拉已經(jīng)在西非造成了很大的災(zāi)難，美國本土也出現(xiàn)了病毒攜帶者，瘟疫入侵的陰影已經(jīng)讓不少人產(chǎn)生了恐慌。瘟疫挑戰(zhàn)的不僅是人類的醫(yī)學(xué)技術(shù)，也是一個(gè)社會(huì)的組織與治理水平，埃博拉病毒的攜帶者入境讓很多人對美國的國土安全水準(zhǔn)產(chǎn)生了質(zhì)疑。

　　伊斯蘭國也是個(gè)迫切需要解決的大問題，悲哀的是，奧巴馬的剩余任期估計(jì)難以達(dá)到“根除”伊斯蘭國的目標(biāo)。伊斯蘭國不僅讓敘利亞、伊拉克陷入混亂，而且其忠誠者還回國制造恐怖襲擊，加拿大已經(jīng)受到襲擊。伊斯蘭國的出現(xiàn)使共和黨可以有充分的彈藥來批判奧巴馬的撤軍政策，沒有美國的強(qiáng)力支持，伊拉克這樣的國家很難建立起自我治理的秩序。伊斯蘭國的出現(xiàn)其實(shí)是奧巴馬外交戰(zhàn)略的一種失敗。“諾貝爾和平獎(jiǎng)”獲得者奧巴馬似乎并不是受歡迎的總統(tǒng)，包括他曾經(jīng)的內(nèi)閣成員們都在回憶錄中分析奧巴馬為什么這么軟弱。若奧巴馬被認(rèn)為不能捍衛(wèi)美國的利益，那民主黨的候選人們會(huì)在這種原則問題上與奧巴馬劃清界限。反觀已經(jīng)卸任的希拉里缺非?；钴S于政壇，不僅為本黨候選人鼓勁助威，同時(shí)也為的就是這年的大選預(yù)熱。希拉里也在試圖與奧巴馬保持距離，希望不要沾染上奧巴馬的軟弱，而是以鐵娘子的形象出現(xiàn)在美國公眾面前。

　　外交議題備受國際關(guān)注，因?yàn)槊绹恼咦兓苯佑绊懙絿H格局，但是美國選民可能并不太關(guān)注這些“高大上”的話題。除了這些大問題之外，可能還有個(gè)問題已經(jīng)引起廣泛的關(guān)注，那就是錢。美國選舉的費(fèi)用越來越多，而且到了令人瞠目結(jié)舌的地步。民主黨和共和黨的黨主席們的核心任務(wù)甚至*10任務(wù)就是籌款，而每個(gè)候選人也需要自己籌款?；I款是有數(shù)額限制的，每次選舉活動(dòng)，個(gè)人政治捐款不能超過2000美元，因此，并不能因?yàn)樯w茨這些人是首富，他們就能左右選舉結(jié)果。但除了硬錢之外，還有軟錢，有錢人可以不直接把錢給候選人，而是換個(gè)辦法，幫助自己中意的候選人打廣告，并且攻擊他的對手。雖然這些錢沒有進(jìn)入候選人的賬戶，但是也間接地參與了選舉。這種錢不違法嗎？*6法院的判決是不違法，理由是美國公民有言論自由，打廣告也是一種表達(dá)方式。*6法院的這一延伸解釋，將束縛在美元參與選舉的繩索解開了。最終的結(jié)果是選舉的銅臭氣越來越濃，費(fèi)用無序膨脹。這選舉，沒有最貴，只有更貴。也許只有*6法院重新解釋美國人的言論自由，限制超級政治行動(dòng)委員會(huì)在選舉中的影響之后，一人一票而不是一元一票才會(huì)落實(shí)。

　　人們常說，美國人并不太關(guān)心政治，至少現(xiàn)在是如此，多數(shù)屬于中產(chǎn)家庭，有穩(wěn)定的收入，沒有醫(yī)療、教育和養(yǎng)老的后顧之憂，節(jié)假日可以到海邊度假休閑。比如堪薩斯州的重要選舉是在炎炎夏日，很多選民并不會(huì)冒著烈日去選舉，而是早就外出度假了。投票率低是美國兩黨面臨的問題，只有將自己的有效選民動(dòng)員起來，才可以贏得選舉，因此，地方選舉過程中，兩黨的競選團(tuán)隊(duì)及候選人可能會(huì)挨家挨戶地拜訪。

　　美國的多元化已經(jīng)是現(xiàn)實(shí)，當(dāng)然也會(huì)體現(xiàn)在選舉中，在多遠(yuǎn)政治生活中，選舉的議題已經(jīng)不再具有了強(qiáng)大的政治動(dòng)員能力，而只是日常生活的一部分，比如墮胎、槍支、同性戀等問題變成了選舉中重要話題，這些雞毛蒜皮的問題怎么被政治化了呢？美國經(jīng)歷了上個(gè)世紀(jì)三十年代的大危機(jī)、五六十年代的反文化運(yùn)動(dòng)之后，政治制度也進(jìn)入了超穩(wěn)定狀態(tài)，兩黨在基本的權(quán)力架構(gòu)上達(dá)成了共識(shí)，在這些“小問題”上卻不會(huì)合作。

　　另外一個(gè)“小問題”就是稅收與財(cái)政問題，尤其是減稅的問題。共和黨是喜歡減稅的，其理論基礎(chǔ)是“涓滴效應(yīng)”，如果減稅了，很多人會(huì)來定居，會(huì)發(fā)展企業(yè)，這樣，稅基增加了，最終財(cái)政收入也會(huì)增加，而且就業(yè)也擴(kuò)大了。而民主黨并不相信這樣可以實(shí)現(xiàn)財(cái)政平衡，減稅獲益*5的還是富人階層，使貧富差距越來越大。兩黨前兩年的內(nèi)斗就是圍繞財(cái)政問題，但是這個(gè)問題過于復(fù)雜，普通的美國選民根本鬧不清楚到底哪個(gè)黨說的有道理。

　　外交軟弱的奧巴馬并不全是負(fù)資產(chǎn)，畢竟美國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)復(fù)蘇，經(jīng)濟(jì)增長率超過3％，而失業(yè)率降到了5.9％，也許奧巴馬也明白“打鐵還得自身硬”的道理。經(jīng)濟(jì)增長的成就可以對沖一下民主黨在“大問題”上的赤字，中期選舉也就變成了大問題與小問題之間的較量。

　?。ㄗ髡呦导执髮W(xué)公共外交學(xué)院學(xué)者）
　　來源：經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)

 

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