高頓網(wǎng)校小編在2014年10月28日上午為您整理了一則業(yè)界評(píng)論的新聞:退出歐盟這回英國(guó)或較真了——蔡恩澤
  □蔡恩澤
  在上周五的歐盟秋季峰會(huì)上,歐盟委員會(huì)要求英國(guó)于12月1日為今年歐盟預(yù)算增付21億歐元(約合17億英鎊)。追加的“攤派”費(fèi)相當(dāng)于英國(guó)向歐盟繳納預(yù)算份額的20%。這讓英國(guó)首相卡梅倫“很生氣”,在當(dāng)日的記者招待會(huì)上,在深情挽留蘇格蘭不要離開英國(guó)的演講后,卡氏語(yǔ)氣急轉(zhuǎn)直下,聲色俱厲,并怒拍桌子,強(qiáng)硬拒絕歐盟峰會(huì)的攤派。演講結(jié)束前,卡梅倫再次以英國(guó)退出歐盟相威脅,表示出魚死網(wǎng)破的決心。
  近年來(lái),英國(guó)一直在上演一部退出還是留在歐盟的莎士比亞式戲劇,屢屢向外界放出“退歐”的探空氣球。
  5月,卡梅倫警告,若前盧森堡首相容克當(dāng)選歐盟委員會(huì)主席,他將無(wú)法確保英國(guó)繼續(xù)留在歐盟,理由為容克是主張擴(kuò)大歐盟權(quán)力的聯(lián)邦主義者。再早些的1月,英國(guó)財(cái)政大臣奧斯本警告歐盟領(lǐng)導(dǎo)人,歐盟若不改革,英國(guó)可能被迫退出。他認(rèn)為當(dāng)前的歐盟條約已不適應(yīng)實(shí)情,應(yīng)立即更改。而卡梅倫也將歐盟對(duì)基本條約的改革視為英國(guó)繼續(xù)留在歐盟的重要條件。
  而早在去年1月23日,卡梅倫在第43屆世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)暨冬季達(dá)沃斯論壇上發(fā)表講話時(shí)就承諾,如他所領(lǐng)導(dǎo)的政黨在下次大選中獲勝,最晚將在2017年舉行全民公投決定英國(guó)是否繼續(xù)留在歐盟。向外界放出一只英國(guó)“退歐”的探空氣球。
  隔著一條英吉利海峽,英國(guó)的文化、宗教、習(xí)俗與歐陸國(guó)家有較大差距,有種種隔閡。這是先天性的隱患。英國(guó)在1973年成為歐盟創(chuàng)建后首批吸收的新成員國(guó),當(dāng)時(shí)在歐盟內(nèi)的影響力與德、法比肩。但伴著幾次擴(kuò)容,歐盟越來(lái)越呈現(xiàn)“多速”之勢(shì),而英國(guó)與歐盟的關(guān)系一貫若即若離,始終沒(méi)有加入歐元區(qū),本身就存貳心。當(dāng)歐盟各國(guó)為挽救歐債危機(jī)奔走呼號(hào)時(shí),英國(guó)袖手旁觀,態(tài)度卻極其冷漠。
  英國(guó)還與德國(guó)有“一箭之仇”。當(dāng)年英國(guó)加入歐洲匯率機(jī)制,英鎊緊盯德國(guó)馬克等貨幣。兩德統(tǒng)一后,德國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,存在過(guò)熱現(xiàn)象。德國(guó)央行不得不上調(diào)利率以抑制通脹,這給英鎊帶來(lái)巨大壓力。英國(guó)試圖說(shuō)服德國(guó)調(diào)降利率,被德國(guó)拒絕。這時(shí),資本大鱷索羅斯又從中插了一杠,大肆做空英鎊。經(jīng)此一役,英鎊失去了貨幣霸主地位。
  幾百年來(lái),英國(guó)人不喜歡把自己看成一個(gè)普通國(guó)家,“日不落帝國(guó)”的驕傲總是掛在臉上,總覺得負(fù)有保持歐洲大陸均勢(shì)的重任。英國(guó)早就想當(dāng)歐洲的頭頭,二戰(zhàn)期間,英國(guó)首相丘吉爾曾提出建立歐洲合眾國(guó),以聯(lián)合西方對(duì)抗蘇聯(lián),挾持歐洲成為獨(dú)立于美蘇的第三極力量。這一如意算盤落空后,英國(guó)就與歐洲漸行漸遠(yuǎn)。而作為鐵桿盟友,號(hào)稱極具吸引力的永久伙伴,美國(guó)一直是離間英國(guó)對(duì)歐盟忠誠(chéng)度的“第三者”。因此,英國(guó)總是與歐盟“同床異夢(mèng)”。
  也許是害怕孤獨(dú),權(quán)衡利弊,這么多年來(lái),英國(guó)還是留在了歐盟,畢竟從這個(gè)大家庭中得到了實(shí)際利益。英國(guó)時(shí)不時(shí)地喊幾句要退出歐盟的口號(hào),其實(shí)是種心理戰(zhàn)術(shù),想逼歐盟其他成員國(guó)讓步,撈取更多利益。
  英國(guó)“脫歐”,對(duì)于英國(guó)和歐盟都不啻一場(chǎng)災(zāi)難。在歐盟年度預(yù)算總額中,英國(guó)上繳規(guī)模的貢獻(xiàn)值緊隨德法,位居第三,約占?xì)W盟預(yù)算的12.5%。若英國(guó)退出歐盟,歐盟年度預(yù)算等于是抽掉了一根頂梁柱。而英國(guó)的政治優(yōu)勢(shì)、地理位置及歐洲歷史沿革等諸多因素,都決定了英國(guó)在歐洲經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中不可或缺。
  而與歐盟其他成員國(guó)的貿(mào)易額占英國(guó)貿(mào)易總量的50%以上。一旦離開歐盟,英國(guó)將失去在歐盟享有的各種貿(mào)易保護(hù)待遇。若其單槍匹馬與外界進(jìn)行貿(mào)易談判,必定因勢(shì)單力薄而無(wú)法像歐盟成員國(guó)那樣享有對(duì)等地位。屆時(shí),英國(guó)會(huì)為脫歐的沖動(dòng)咽下苦酒。
  可這一回,英國(guó)“退歐”也許不再是外交矯情。令英國(guó)特別憤怒的是,在歐盟此次“攤派”調(diào)整方案中,被視作英國(guó)在歐盟內(nèi)主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的法、德反而分別獲得大約10億歐元和8億歐元“攤派”退款。而法國(guó)總統(tǒng)奧朗德和德國(guó)總理默克爾卻又陰陽(yáng)怪氣地提醒卡梅倫“應(yīng)該遵守規(guī)則”。
  平心而論,歐盟的“攤派”也有一定合理性。從1995年以來(lái),歐洲預(yù)算是根據(jù)各國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況而決定出資比例的,*7的增幅要求源自不久前調(diào)整后的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。在此份數(shù)據(jù)中,英國(guó)的經(jīng)濟(jì)情況良好,獲得了3%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。所以要多交錢。而法國(guó)、德國(guó)、丹麥、波蘭和奧地利等國(guó)都被減少“攤派”,心中不免竊喜。一位不愿透露姓名的歐盟官員表示,各國(guó)為歐盟支付預(yù)算的多少,是由精確量化統(tǒng)計(jì)而得出的技術(shù)決定,而非簡(jiǎn)單的政治決定。言外之意是,英國(guó)人不要太敏感。
  盡管如此,雖然有規(guī)則,但英國(guó)無(wú)法接受這筆“攤派”,歐盟的“攤派”還是讓英國(guó)朝野同怨共憤??穫惥?,歐盟這種做法可能威脅到英國(guó)留在歐盟的前景,“你不會(huì)加入這樣一個(gè)組織,突然給你一份只有幾周期限的賬單”。
  以推動(dòng)脫離歐盟為目標(biāo)的英國(guó)獨(dú)立黨黨首法拉奇借機(jī)炮轟執(zhí)政黨,稱首相卡梅倫在阻止歐盟對(duì)英國(guó)“加錢”問(wèn)題上顯得無(wú)能為力。英國(guó)朝野在“付賬”議題上表現(xiàn)出幾乎一致的反對(duì)態(tài)度,或能解釋卡梅倫何以如此“震驚”和“強(qiáng)硬”。 (作者系晶蘇傳媒首席分析師,財(cái)經(jīng)媒體專欄作家)
  來(lái)源:上海證券報(bào)

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