一是進(jìn)一步貫徹落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。重點(diǎn)對(duì)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)、支持小微企業(yè)發(fā)展、保障和改善民生等稅收政策執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查，將落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策情況納入2013年的執(zhí)法督察重點(diǎn)內(nèi)容，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，保證稅收的調(diào)節(jié)功能真正起到正向作用，防止政策效果的偏離。


　　二是切實(shí)提高稅收收入增長(zhǎng)的質(zhì)量。依法行政是稅收工作的生命線，通過開展專項(xiàng)執(zhí)法督察，將違法組織收入的各類問題查深查透，嚴(yán)肅查處收“過頭稅”等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決制止空轉(zhuǎn)虛增的做法，把稅收收入中的“水分”擠出去，切實(shí)提高稅收收入質(zhì)量。


　　三是監(jiān)督稅收自由裁量權(quán)的行使。保護(hù)納稅要厘清自由裁量權(quán)的范圍，并據(jù)此制定切實(shí)有效的管理辦法和監(jiān)督措施，逐步將這部分內(nèi)容納入稅收?qǐng)?zhí)法疑點(diǎn)信息庫(kù)的監(jiān)控范圍，加大對(duì)濫用自由裁量權(quán)行為的查處力度，提升地稅機(jī)關(guān)和地稅干部的稅法遵從度，從而帶動(dòng)納稅人的稅法遵從。


　　四是圍繞稅收征管的核心業(yè)務(wù)和薄弱環(huán)節(jié)，在防控稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)上下功夫。省局將加強(qiáng)對(duì)涉稅審批、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的執(zhí)法督察，努力降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)多、制度不明確、影響因素多、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)大的業(yè)務(wù)，既要加大監(jiān)督力度，又要研究監(jiān)督方法，要隨時(shí)了解業(yè)務(wù)的管理情況，分析各業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，厘清流程，找出問題易發(fā)環(huán)節(jié)，形成典型案例，供地稅人員參考應(yīng)用，并提出完善制度、改進(jìn)管理的政策建議，努力達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)防控效果的*5化。


　　五是全面提高地稅執(zhí)法人員素質(zhì)。近年來(lái)，全省地稅系統(tǒng)按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”的要求，堅(jiān)持以人為本，積極推進(jìn)地稅隊(duì)伍建設(shè)，人員素質(zhì)有了新的提高。從稅收?qǐng)?zhí)法督察發(fā)現(xiàn)的問題來(lái)看，各級(jí)地稅執(zhí)法人員素質(zhì)還存在一些亟待解決的問題，為此，將進(jìn)一步提高地稅隊(duì)伍整體綜合素質(zhì)，繼續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，將其作為地稅系統(tǒng)的一項(xiàng)長(zhǎng)期重要任務(wù)抓緊抓實(shí)。


　　六是認(rèn)真開展自查整改。在全省范圍內(nèi)針對(duì)上述措施和服務(wù)、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)工作方向認(rèn)真開展自查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理，并要求各地將自查和處理的情況及時(shí)上報(bào)省局。