今年以來,山西省忻州市國(guó)稅局結(jié)合國(guó)家進(jìn)一步深化稅收征管改革的要求,不斷提升對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)稅收的分析水平,有力地促進(jìn)稅收與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。


  一是明確對(duì)象,確定稅收分析的主要抓手。進(jìn)一步擴(kuò)大重點(diǎn)稅源監(jiān)控范圍,加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)以及合并、分立、改組改制、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等企業(yè)的監(jiān)控力度,提高稅源監(jiān)控效果。繼續(xù)落實(shí)和完善重大項(xiàng)目跟蹤管理制度,分析預(yù)測(cè)重大項(xiàng)目對(duì)稅收的實(shí)際貢獻(xiàn)。加強(qiáng)對(duì)全市重大項(xiàng)目的投資完成、工程進(jìn)度和投產(chǎn)達(dá)效等情況的跟蹤管理,對(duì)投資完成80%以上的企業(yè)納入常態(tài)化管理,防止管理滯后造成稅款流失。將稅收分析對(duì)象拓展到煤炭、煤炭運(yùn)銷、有色金屬、黑色金屬和電力等行業(yè),涉及國(guó)家稅務(wù)總局、省國(guó)稅局和市國(guó)稅局監(jiān)控的319戶重點(diǎn)稅源企業(yè),分析對(duì)象的稅收比重占到全市稅收收入的85%左右。


  二是分解指標(biāo),確定稅收分析的主要參數(shù)。與相關(guān)經(jīng)濟(jì)職能部門加強(qiáng)溝通、聯(lián)系,多方采集、利用第三方信息,掌握重點(diǎn)稅源企業(yè)的材料采購、生產(chǎn)銷售、市場(chǎng)行情和平均價(jià)格等數(shù)據(jù)和情況,細(xì)化分解指標(biāo),分稅種建立稅收分析的主要參數(shù)和分析模型。并參考宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),應(yīng)用縱向或橫向比對(duì)等手段,對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)或行業(yè)稅收數(shù)據(jù)進(jìn)行階段性分析,深刻分析、挖掘影響稅收增減變化的內(nèi)在因素。


  三是強(qiáng)化措施,提高組織收入質(zhì)效。根據(jù)稅收分析結(jié)論,對(duì)稅收收入趨勢(shì)作出科學(xué)判斷,及時(shí)調(diào)整征管措施,有效應(yīng)對(duì)收入風(fēng)險(xiǎn),牢牢把握組織收入主動(dòng)權(quán)。對(duì)煤炭生產(chǎn)企業(yè)和黑色金屬行業(yè),準(zhǔn)確掌握其實(shí)際產(chǎn)量、銷量、價(jià)格等指標(biāo),及時(shí)開展價(jià)格比對(duì)分析、稅負(fù)分析,采取有效措施堵漏增收;準(zhǔn)確掌握耗電量和火工品耗用量等外部信息,評(píng)估核查企業(yè)產(chǎn)銷情況;進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)項(xiàng)稅金的預(yù)警分析,規(guī)范固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣管理,增加抵扣憑證合法性的審查。對(duì)煤炭運(yùn)銷行業(yè),通過相關(guān)部門信息掌握企業(yè)實(shí)際發(fā)運(yùn)量,嚴(yán)格查處虛開虛抵、擴(kuò)大范圍抵扣的行為,嚴(yán)厲打擊將“一票結(jié)算”改為“兩票結(jié)算”等偷逃增值稅和所得稅的行為。對(duì)有色金屬行業(yè),著力在產(chǎn)品銷售價(jià)格和經(jīng)營(yíng)費(fèi)用上進(jìn)行核查,避免關(guān)聯(lián)企業(yè)之間價(jià)格和費(fèi)用轉(zhuǎn)移。對(duì)電力行業(yè),進(jìn)一步對(duì)今年新開工企業(yè)的進(jìn)項(xiàng)稅進(jìn)行核實(shí),評(píng)估其單位能耗,避免虛增成本費(fèi)用;并督促電力部門盡快調(diào)整預(yù)征率,未調(diào)整的依法及時(shí)補(bǔ)繳稅款。