1月10日,國家發(fā)展改革委主任徐紹史答記者問時表示,最近房價已經(jīng)得到有效控制,正在構(gòu)建房地產(chǎn)業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展長效機(jī)制,包括制定一些法律法規(guī)和財政金融政策。(1月10日中國網(wǎng))
顯然,作為“長效機(jī)制”重頭戲,房地產(chǎn)稅立法“窗口期”又度來臨。近日有人樂觀估計,隨著調(diào)控政策持續(xù)收緊,投資性買房需求逐漸被有效遏制,2017年房價不會出現(xiàn)大幅上漲,將逐漸趨穩(wěn)。同時,隨著不動產(chǎn)登記制度、推動房地產(chǎn)稅立法、探索用房地產(chǎn)稅代替房產(chǎn)稅等政策推行,平穩(wěn)房地產(chǎn)市場的長效機(jī)制也將逐步建立。在我看來,如果不善待和抓住本次房地稅立法“窗口期”,對房價的一切樂觀預(yù)測都可能是畫餅充饑、望梅止渴。
可以說,房地產(chǎn)稅出臺“窗口期”,既是各界呼吁提速高漲期,也是爭議阻擾高發(fā)期。我記得,針對主要爭議,2013年《人民日報》就以《征收房產(chǎn)稅是治本之舉》為題,采訪當(dāng)時的財政部財政科學(xué)研究所所長賈康,對房產(chǎn)稅公眾疑惑逐一釋疑,得出房產(chǎn)稅利于樓市調(diào)控結(jié)論。應(yīng)當(dāng)說,這無疑是當(dāng)時最權(quán)威的重磅聲音之一,可謂代表了主流觀點和各界共識。
需要指出的是,房產(chǎn)稅早已從不確定的業(yè)界爭議層面上升為確定的頂層設(shè)計層面?;仡?ldquo;屢漲屢調(diào)、屢調(diào)屢漲”的調(diào)控歷程,房產(chǎn)稅屢被提及。2010年財政部相關(guān)人士表示,房產(chǎn)稅試點將于2012年開始推行,但鑒于全國推行難度較大,試點將從個別城市開始;2011年1月,重慶首筆個人住房房產(chǎn)稅在當(dāng)?shù)厣陥笕霂欤?012年8月有消息稱,30余省市地稅部門為開征存量房房產(chǎn)稅做準(zhǔn)備;2013年上半年又有消息稱,房產(chǎn)稅改革擴(kuò)圍有可能下半年落成,11月十八屆三中全會通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出:“加快房地產(chǎn)稅立法并適時推進(jìn)改革”;2015年,房地產(chǎn)稅法正式列入全國人大常委會立法規(guī)劃;2016年7月,全國人大財經(jīng)委副主任郝如玉透露,目前房地產(chǎn)稅法仍在起草過程之中。2016年7月23日,財政部長樓繼偉在成都表示,所得稅制和房地產(chǎn)稅制改革至今未推出一大原因是,涉及大量利益調(diào)整,下一步將“義無反顧”推進(jìn)改革,11月4日樓再透露,房地產(chǎn)稅等改革正在積極推進(jìn)。
假如說,之前關(guān)于房產(chǎn)稅擴(kuò)圍只是口頭說說的愿景計劃;現(xiàn)今,房產(chǎn)稅擴(kuò)圍則是板上釘釘?shù)募t頭文件。2013年初,國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)改委《關(guān)于2012年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點工作的意見》提出:“適時擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點范圍”。緣此,“適時擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點范圍”的“利好”消息迅即引發(fā)市場高度關(guān)注。時任財政部部長謝旭人也曾表示,財政稅務(wù)部門正在研究推進(jìn)房產(chǎn)稅改革方案,擬適當(dāng)擴(kuò)大試點范圍。謝還說,推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點有利于引導(dǎo)居民合理住房需求、有利于促進(jìn)進(jìn)一步發(fā)揮稅收作用來調(diào)節(jié)收入分配。也就是說,這次房產(chǎn)稅擴(kuò)圍已是真真切切、漸行漸近,行將由捕風(fēng)捉影的傳說變成“有鼻子有眼睛”的現(xiàn)實。
無論如何,不能再錯失加快推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法的“窗口期”;退一萬步說,實踐是檢驗真理的*10標(biāo)準(zhǔn),房產(chǎn)稅到底行不行,推出來試一下才知道??傊康禺a(chǎn)稅出臺久拖不決,不但難破樓市“屢漲屢調(diào)、屢調(diào)屢漲”魔咒,而且折損政府調(diào)控公信。
本文來源:紅網(wǎng)