作為地稅部門中為數(shù)不多的全國人大代表,張和平更加關(guān)注地方稅收體系建設(shè)。在今年的全國兩會上,他提交了“加快構(gòu)建地方稅體系”的建議。
“全面‘營改增’后,作為地方稅主體的營業(yè)稅退出了歷史舞臺,重構(gòu)地方稅體系不僅更加重要,而且迫在眉睫。”張和平認(rèn)為,全面“營改增”后,地方稅總量下降明顯,就江西省而言,年直接減少可用財力100多億元。受其影響,其他地方稅種間接減收約90億元。因此,必須加快構(gòu)建地方稅體系步伐,確保地方財政收入。
張和平建議,加強(qiáng)頂層設(shè)計,推進(jìn)地方稅體系建設(shè)系統(tǒng)化。中央《深化財稅體制改革總體方案》將改革重點(diǎn)鎖定在增值稅、消費(fèi)稅、資源稅、環(huán)境保護(hù)稅、房地產(chǎn)稅、個人所得稅等六大稅種,目前增值稅改革已全面完成,其他五大稅種以及非稅收入的征收職能劃轉(zhuǎn)應(yīng)盡快明確;要加快立法進(jìn)程,建立完善的地方稅收司法保障體系,一些稅制改革可先以行政方式推動,再逐步完善稅收實(shí)體法;要凝聚改革共識,推進(jìn)地方稅體系建設(shè)公開化。地方稅體系建設(shè)事關(guān)全局,情況復(fù)雜、矛盾交織,而且時間緊、任務(wù)重,需要將改革宣傳和輿論引導(dǎo)放在突出位置,廣泛凝聚全社會特別是稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部支持改革的共識和力量,推動構(gòu)建完善的地方稅體系。
本文來源:中國江西網(wǎng)-江西日報