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甲科研所是一家中心級(jí)事業(yè)單位，所屬預(yù)算單位包括一家探討生院。除財(cái)政撥款收入外，該科研所無(wú)其他收入。2x10年11月，該科研所財(cái)務(wù)處依據(jù)上級(jí)主管部門(mén)的要求，匯總編制了
本單位及所屬預(yù)算單位2x11年度“二上”預(yù)算草案。此前，上級(jí)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)對(duì)甲科研所本級(jí)下達(dá)的預(yù)算限制限額為:基本支出8000萬(wàn)元，其中，人員經(jīng)費(fèi)3500萬(wàn)元、日常公
用經(jīng)費(fèi)4500萬(wàn)元;項(xiàng)目支出4800萬(wàn)元，其中，X項(xiàng)目(為2x11年新增項(xiàng)目)支出800萬(wàn)元。預(yù)算草案中的部分事項(xiàng)如下:
(1)財(cái)務(wù)處認(rèn)為本單位人員經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低，在下達(dá)的基本支出預(yù)算限制限額內(nèi)對(duì)支出構(gòu)成比例進(jìn)行了調(diào)整，在預(yù)算草案中確定科研所本級(jí)人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算4000萬(wàn)元、日常公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算4000萬(wàn)元。
(2)科研所M項(xiàng)目在2x10年10月底提前完成,形成財(cái)政撥款項(xiàng)目支出剩余資金200萬(wàn)元財(cái)務(wù)處經(jīng)進(jìn)一步測(cè)算，下達(dá)的X項(xiàng)目預(yù)算限制限額800萬(wàn)元不足，預(yù)料完成X項(xiàng)目須要經(jīng)費(fèi)支出1000萬(wàn)元，于是干脆將M項(xiàng)目剩余資金200萬(wàn)元支配用于追加到X項(xiàng)目，在預(yù)算草案中確定x項(xiàng)目支出預(yù)算1000萬(wàn)元。
(3)科研所本級(jí)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)運(yùn)行與維護(hù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算150萬(wàn)元。預(yù)算草案中，按政府支出功能分類，列入“文化體育與傳媒”類;按政府支出經(jīng)濟(jì)分類，列入“其他資本性支出”類。
(4)科研所本級(jí)退休費(fèi)預(yù)算550萬(wàn)元(該單位未實(shí)行離退休經(jīng)費(fèi)歸口管理)。預(yù)算草案中按政府支出功能分類，列入“社會(huì)保障和就業(yè)”類:按政府支出經(jīng)濟(jì)分類，列入“對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助”類。
(5)所屬探討生院改建圖書(shū)館，由財(cái)政部門(mén)支配該項(xiàng)目預(yù)算350萬(wàn)元，預(yù)算草案中，按政府支出功能分類，列入“科學(xué)技術(shù)”類;按政府支出經(jīng)濟(jì)分類，列入“基本建設(shè)支出”類。
要求:
1.請(qǐng)依據(jù)國(guó)家部門(mén)預(yù)算管理規(guī)定，逐項(xiàng)推斷上述事項(xiàng)(1)、(2)是否正確:如不正確，分別說(shuō)明理由。
2.請(qǐng)依據(jù)《政府收支分類科目》，逐項(xiàng)推斷上述事項(xiàng)(3)至(5)中支出功能分類、支出經(jīng)濟(jì)分類是否正確:如不正確，分別指出正確的分類科目。
【分析與說(shuō)明】
1.事項(xiàng)(1)不正確(0.5分)
理由:預(yù)算單位在編制基本支出預(yù)算時(shí)，人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi)之間不得自主調(diào)整。(2分)
或:預(yù)算單位不得自主調(diào)整基本支出預(yù)算限制限額構(gòu)成比例。(2分)
評(píng)分說(shuō)明:答出“不得隨意調(diào)整人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)”或“不得自主突破人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算限制限額”的，得1分。
2.事項(xiàng)(2)不正確。
理由:在年度預(yù)算執(zhí)行中，項(xiàng)目完成后形成的剩余資金，未經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)的，不得干在編制下年預(yù)算時(shí)支配運(yùn)用。
3.事項(xiàng)(3)中，支出功能分類不正確(0.5分):支出經(jīng)濟(jì)分類不正確(0.5分)。
或:事項(xiàng)(3)不正確(1分)
正確分類:按支出功能分類，應(yīng)列入“科學(xué)技術(shù)“類;(0.5分)
按支出經(jīng)濟(jì)分類，應(yīng)列入“商品和服務(wù)支出”類;(0.5分)
4.事項(xiàng)(4)中，支出功能分類不正確(0.5分);支出經(jīng)濟(jì)分類正確(0.5分)
評(píng)分說(shuō)明:回答“事項(xiàng)(4)不正確”或“事項(xiàng)(4)正確”的，不得分。
正確分類:按支出功能分類，應(yīng)列入“科學(xué)技術(shù)”類。(0.5分)
5.事項(xiàng)(5)中，支出功能分類不正確(0.5分);支出經(jīng)濟(jì)分類不正確(0.5分)。
或:事項(xiàng)(5)不正確。(1分)
正確分類:按支出功能分類，應(yīng)列入“教化”類;
按支出經(jīng)濟(jì)分類，應(yīng)列入“其他資本性支出”類，
評(píng)分說(shuō)明:事項(xiàng)(3)至(5)題中，政府收支分類科目名稱應(yīng)完全正確，否則不得相應(yīng)分值。
