CIMA:如何加強管理會計的建設(shè)和改革
  現(xiàn)代會計的三大領(lǐng)域:管理會計、財務(wù)會計、審計,同源分流,任何一方都不可偏廢,更不能以其名小而不為之,以其名大而為之。實際上受托責(zé)任的循環(huán)也是會計的循環(huán),只重視結(jié)果而輕視決策,即便是好的結(jié)果也是短暫的。所以我們要從以下幾方面著手,重視管理會計的作用,加強管理會計的建設(shè)。
 
  (一)加強對管理會計重要性的認(rèn)識,明確管理會計在公司經(jīng)營中地位
  1.楊有紅、肖澤忠對中國財務(wù)管理、財務(wù)會計、管理會計、審計最需要研究的問題進(jìn)行了實證調(diào)查,結(jié)果表明:財務(wù)管理、財務(wù)會計、管理會計、審計最需要研究的首要問題分別是“風(fēng)險控制”、“高質(zhì)量的會計信息”、“投資風(fēng)險”、審計風(fēng)險”。這說明中國最需要解決的會計問題絕大部分是風(fēng)險問題,而風(fēng)險的預(yù)測和估算、決策問題都是事前控制問題。
  2. 在代理理論的框架下,會計的一個核心目標(biāo)就是反映經(jīng)營者受托責(zé)任的履行情況。財務(wù)會計借助會計的反映職能,通過財務(wù)報告對一個企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量信息的揭示,反映經(jīng)營者受托責(zé)任的履行情況。財務(wù)報告要取得公眾的信任,就必須接受公認(rèn)(注冊)會計師的審核,以檢查其編制是否符合統(tǒng)一的會計規(guī)范,這就是審計的重要工作和任務(wù)。管理會計的目標(biāo)在更大程度上被視為協(xié)調(diào)合約各方利益關(guān)系、促使合約各方降低代理成本、實現(xiàn)各方利益的有效信息系統(tǒng)。其作用是接受經(jīng)營者的委托,參與預(yù)算、控制、決策工作,是經(jīng)營者的軍師,履行“管理咨詢”的職能。正如重視了扁鵲大哥的工作(事前控制),扁鵲二哥及扁鵲的工作(事中控制、事后控制)就會變得輕松而簡單一樣,如果軍師英明、決策正確,則財務(wù)會計的工作就輕松、順利,無需弄虛作假,其產(chǎn)品就合格,從而也減輕了審計工作的負(fù)擔(dān)。由此來看,管理會計對于經(jīng)營者是格外重要的,他們是同一條船上的人,命運息息相關(guān),管理會計直接對經(jīng)營者負(fù)責(zé)。
  3. 人們注意到,現(xiàn)在公司外部對原本屬于管理會計范疇的信息也十分關(guān)注。隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,市場競爭日趨激烈,企業(yè)外部環(huán)境發(fā)生了較大變化,企業(yè)管理面臨著許多新的挑戰(zhàn)。管理會計應(yīng)在保留原有內(nèi)容和方法的基礎(chǔ)上向外拓展,從內(nèi)向型的戰(zhàn)術(shù)管理會計轉(zhuǎn)向外向型的戰(zhàn)略管理會計。公開披露的財務(wù)會計信息和管理會計信息,在一定程度上都具有公共物品的特性。因此,不僅是財務(wù)會計信息,對管理會計信息的規(guī)范性,政府機構(gòu)同樣應(yīng)予關(guān)注。既要創(chuàng)造良好的企業(yè)環(huán)境以進(jìn)一步發(fā)展管理會計,又要使管理會計的技術(shù)、方法更加適應(yīng)企業(yè)環(huán)境的要求。
 
  (二)改進(jìn)管理會計教育方法,提高從事管理會計的能力
  目前管理會計的教育十分單薄,教學(xué)方法陳舊、單調(diào)。 “講課+討論”是中國管理會計教學(xué)的主要方式。調(diào)查顯示,在管理會計教學(xué)中,大約四分之三的課堂時間系“教師講、學(xué)生聽”,7.2%的課堂時間用于公開討論課后作業(yè)中的習(xí)題與問題, 6.7%的課堂時間用于討論課后作業(yè)中的案例,約4%的課堂時間用于考試(周齊武等2005),學(xué)生只是學(xué)到一些計算方法和建立數(shù)學(xué)模型,根本不了解管理會計在企業(yè)的使用情況。校企聯(lián)合培養(yǎng)會計人員和“實證”教學(xué)法是行之有效的方法。管理會計教育必須深入企業(yè),“傾聽”企業(yè)的聲音,學(xué)生直接參與企業(yè)多職能的管理團(tuán)隊,要充分、及時地了解信息使用者的要求,并與企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、管理職能的變革相適應(yīng)??梢猿闪⑷珖蛥^(qū)域范圍的校企聯(lián)合會,定期交流信息,協(xié)調(diào)目標(biāo),并由權(quán)威機構(gòu)定期發(fā)布企業(yè)對會計人員素質(zhì)要求的動態(tài)信息。
  在現(xiàn)有會計人員繼續(xù)教育方式下,增加管理會計新知識的學(xué)習(xí)內(nèi)容,也可單獨建立管理會計人員繼續(xù)教育體系 ,促進(jìn)管理會計人員專業(yè)水平的提高和知識的更新。
 
  (三)管理會計要逐步提倡強制性
  實際上,從滿足企業(yè)系統(tǒng)的最終目的看,財務(wù)會計和管理會計并沒有本質(zhì)區(qū)別,都可以并且應(yīng)該為公司的內(nèi)外部服務(wù),一切形式上的不同均源于信息披露強制性程度的差異。因此要結(jié)合我國國情,建立一套具有中國特色的管理會計的管理體系和信息披露標(biāo)準(zhǔn)。管理會計要想在實踐中得到推廣與應(yīng)用,在很大程度上還取決于如何及時地將實踐中的成功經(jīng)驗進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)地歸納總結(jié)。國內(nèi)很多學(xué)者疾呼,要建立“管理會計師”的職稱考試和資格認(rèn)證制度、擬訂“管理會計準(zhǔn)則”、成立專業(yè)的協(xié)會、出版專門的刊物等等。若以上提議能夠?qū)崿F(xiàn)的話,對提升管理會計師的地位和待遇,提高對管理會計的重視程度有極其重要的作用。
 
  (四)加大對決策失誤的懲罰力度,提高企業(yè)決策者與管理會計人員的素質(zhì)
  與傳統(tǒng)的財務(wù)會計師不同,管理會計師在企業(yè)價值鏈的起始階段,進(jìn)行著決策前的支持、計劃和控制的工作。企業(yè)經(jīng)營決策者對管理會計的態(tài)度,對管理會計在企業(yè)中的普遍應(yīng)用起著至關(guān)重要的作用,因此有必要加大對決策失誤的懲罰力度,提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的決策意識。目前國家頒布了一系列法律,如《》、《》等,各省也結(jié)合本省實際,制定了相應(yīng)的管理辦法,如廣東省的《廣東省各級政府部門行政首長問責(zé)暫行辦法》和《廣東省行政過錯責(zé)任追究暫行辦法》等,對決策程序不當(dāng)和因決策失誤而造成重大損失的人追究相應(yīng)的法律責(zé)任,強調(diào)了預(yù)測、分析、決策等事前控制的重要性。
  隨著管理會計理論在實踐應(yīng)用中的發(fā)展,將推動管理會計、財務(wù)會計、審計等學(xué)科交叉融合和發(fā)展,共同完成整個企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù),更好地履行受托責(zé)任。因此,在宣傳扁鵲醫(yī)術(shù)高超的同時,也不能低估。
  
 
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