近日，央企再度在多個(gè)熱點(diǎn)城市的土地市場(chǎng)大顯神威。繼上月央企保利地產(chǎn)“任性”豪奪周浦地王之后。6月1日，隸屬財(cái)政部的上市公司信達(dá)地產(chǎn)以58.05億元總價(jià)奪得上海寶山區(qū)顧村一地塊，溢價(jià)超過(guò)303%，刷新今年上海土地市場(chǎng)溢價(jià)率紀(jì)錄?？v觀今年土地市場(chǎng)，逾50%的“地王”都是地方國(guó)企、央企制造。
非主業(yè)房地產(chǎn)國(guó)企之前是被禁止進(jìn)入房地產(chǎn)領(lǐng)域的，2009年之后才有部分國(guó)企試水房地產(chǎn)業(yè)。而近兩年隨著國(guó)家對(duì)水電系、鐵路系從事房地產(chǎn)業(yè)開禁，不少國(guó)企在土地市場(chǎng)上表現(xiàn)得更加激進(jìn)，把土地出讓價(jià)格炒高了好幾番。
這就讓人不難理解了，今年初，一、二線城市尤其一線城市樓市價(jià)格非正常上漲，除了“首付貸”推波助瀾之外，國(guó)企“瘋狂”拿地也是重要誘因。應(yīng)該說(shuō)，中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)整體回暖跡象出現(xiàn)，與國(guó)企全面深度鍥入不無(wú)關(guān)系。也可以說(shuō)，只要有更多國(guó)企不斷加入房地產(chǎn)大軍，地方政府的土地財(cái)政就不會(huì)陷入“窘境”，中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)就不會(huì)“硬著陸”，房地產(chǎn)泡沫也不會(huì)破滅。
面對(duì)屢創(chuàng)新高的地價(jià)，一家近期頻頻參與土拍的開發(fā)商投資總監(jiān)認(rèn)為，“地價(jià)高估并不是最可怕的，最怕的是無(wú)地可拿。一、二線城市風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小，土地價(jià)格貴還可以賭；如果未來(lái)沒地，我們手里連籌碼都沒有了。因此現(xiàn)在要做的就是拼命讓自己依然存在在牌桌上。”這可能是目前一些開發(fā)商“玩命”拿地的普遍心態(tài)。值得關(guān)注的是，近期所有拍出的“地王”，其樓面價(jià)均高于周邊在售的商品房?jī)r(jià)格。
地價(jià)泡沫并非如“皇帝的新裝”無(wú)人戳破。中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示，一線城市土地空間已然不足，房企開始“圍獵”二線城市，地方政府應(yīng)高度關(guān)注高地價(jià)推動(dòng)高房?jī)r(jià)帶來(lái)的高杠桿和泡沫風(fēng)險(xiǎn)。“所有地王都有較大的虧損可能，過(guò)去幾年全國(guó)的地王目前基本都在虧損或者平本銷售。未來(lái)一旦房?jī)r(jià)進(jìn)入調(diào)整周期，房企很可能將面臨巨大的銷售難題。”
從當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)看，國(guó)企進(jìn)軍房地產(chǎn)盡管是治療當(dāng)前經(jīng)濟(jì)綜合癥的一劑良藥，但國(guó)企在房地產(chǎn)業(yè)壟斷地位不斷提升和勢(shì)力日益壯大，其帶來(lái)的社會(huì)危害卻又不得不令社會(huì)各界及民眾擔(dān)憂。
首先，國(guó)企過(guò)多地參與房地產(chǎn)業(yè)，或多或少會(huì)影響主業(yè)。越來(lái)越多的國(guó)企由于嘗到了房地產(chǎn)開發(fā)的甜頭，會(huì)把更多資源傾注于房地產(chǎn)業(yè)，漸漸對(duì)自身主業(yè)失去興趣，令研發(fā)創(chuàng)新勁頭減弱，對(duì)塑造民族品牌和打造百年國(guó)企之基帶來(lái)不利影響，使中國(guó)國(guó)企難以成長(zhǎng)為世界有影響力的企業(yè)。
其次，國(guó)企參與房地產(chǎn)并瘋狂拿地，會(huì)影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。一方面，抬高了房地產(chǎn)開發(fā)成本，使房地產(chǎn)價(jià)格陷入“不斷上漲”的怪圈，大大抵消政府調(diào)控功效，不斷降低民眾幸福指數(shù)，加劇普通生活痛感。另一方面，因?yàn)閲?guó)企不斷推高土地出讓價(jià)格，使地方政府增強(qiáng)對(duì)土地財(cái)政的依賴性，難以把過(guò)多精力用于發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之路會(huì)被延長(zhǎng)。
再次，國(guó)企的過(guò)多參與會(huì)不斷促使房地產(chǎn)業(yè)加杠桿，把更多的社會(huì)資源吸引到房地產(chǎn)業(yè)上，比如銀行信貸資金近年來(lái)房地產(chǎn)貸款增幅*5，如此循環(huán)往復(fù)，既會(huì)使銀行部門失去對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持興趣，使實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難、融資貴現(xiàn)象難以改觀，又會(huì)不可避免地加大金融風(fēng)險(xiǎn)。
最后，央企不斷加入“搶地”行列，可能帶來(lái)較多社會(huì)負(fù)面影響。由于其與政府部門有較為緊密的聯(lián)系，會(huì)使民眾產(chǎn)生政府部門有放縱土地高溢價(jià)和房?jī)r(jià)高漲的“錯(cuò)覺”，降低民眾對(duì)政府的信任感。
顯然，國(guó)企全面深度融入房地產(chǎn)業(yè)，是中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)之痛，更是民生之痛。為此，政府應(yīng)對(duì)國(guó)企進(jìn)軍房地產(chǎn)并不斷推高土地價(jià)格的現(xiàn)象引起重視，并嚴(yán)加監(jiān)管：一是讓國(guó)企回歸主業(yè)和經(jīng)營(yíng)本位，對(duì)已進(jìn)入房地產(chǎn)的國(guó)企限期退出，其房地產(chǎn)業(yè)務(wù)可讓民營(yíng)資本介入接盤，消除“國(guó)進(jìn)民退”現(xiàn)象。
二是對(duì)目前各地土地價(jià)格加大監(jiān)管力度，對(duì)土地價(jià)格過(guò)高溢價(jià)率加以限制，防止“地王”不斷涌現(xiàn)。同時(shí)，消除地方政府對(duì)土財(cái)政的過(guò)分依賴，在發(fā)展房地產(chǎn)上形成正確理念，規(guī)范土地出讓行為。
三是對(duì)民營(yíng)房地產(chǎn)開發(fā)商進(jìn)行正確引導(dǎo)，既要防止其盲目拿地、終止其房地產(chǎn)開發(fā)暴利心理，又要防止任意哄抬樓市價(jià)格而把土地虛高成本轉(zhuǎn)嫁給廣大普通購(gòu)房者的做法。
四是加快推進(jìn)國(guó)企改革步伐，促進(jìn)國(guó)企“瘦身健體”，確定自身經(jīng)營(yíng)發(fā)展方向，把更多精力用在打造民族品牌和百年國(guó)企身上，使國(guó)企能真正提高經(jīng)營(yíng)發(fā)展活力，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的“加速器”和“強(qiáng)心針”。
本文來(lái)源：每日經(jīng)濟(jì)新聞；作者：莫開偉