經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),財(cái)政部、海關(guān)總署和國家稅務(wù)總局日前發(fā)出通知,規(guī)定自2016年4月8日起,實(shí)施跨境電子商務(wù)零售(企業(yè)對消費(fèi)者,即B2C)進(jìn)口稅收政策,并同步調(diào)整行郵稅政策。
目前,個(gè)人自用、合理數(shù)量的跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品,在實(shí)際操作中按照郵遞物品征收行郵稅。行郵稅針對的是非貿(mào)易屬性的進(jìn)境物品,將關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅三稅合并征收,稅率普遍低于同類進(jìn)口貨物的綜合稅率。
據(jù)介紹,跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品雖然通過郵遞渠道進(jìn)境,但不同于傳統(tǒng)非貿(mào)易性的文件票據(jù)、旅客分離行李和親友饋贈物品等,其交易具有貿(mào)易屬性,全環(huán)節(jié)僅征收行郵稅,總體稅負(fù)水平低于國內(nèi)銷售的同類一般貿(mào)易進(jìn)口貨物和國產(chǎn)貨物的稅負(fù),形成了不公平競爭。為此,新政策將對跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品按照貨物征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。
在對跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品按照貨物征稅的同時(shí),考慮到大部分消費(fèi)者的合理消費(fèi)需求,新政策將單次交易限值由行郵稅政策中的1000元(港澳臺地區(qū)為800元)提高至2000元,同時(shí)將設(shè)置個(gè)人年度交易限值為20000元。在限值以內(nèi)進(jìn)口的跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品,關(guān)稅稅率暫設(shè)為零,進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅取消免征稅額,暫按法定應(yīng)納稅額的70%征收。超過單次限值、累加后超過個(gè)人年度限值的單次交易,以及完稅價(jià)格超過2000元限值的單個(gè)不可分割商品,均按照一般貿(mào)易方式全額征稅。
考慮到現(xiàn)行監(jiān)管條件,三部門暫時(shí)將能夠提供交易、支付和物流等電子信息的跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品納入政策實(shí)施范圍。不屬于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口的個(gè)人物品以及無法提供有關(guān)電子信息的跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品,仍將按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
同時(shí),為優(yōu)化稅目結(jié)構(gòu),方便旅客和消費(fèi)者申報(bào)、納稅,提高通關(guān)效率,我國將同步調(diào)整行郵稅政策,將目前的四檔稅目(對應(yīng)稅率分別為10%、20%、30%和50%)調(diào)整為三檔,其中,稅目1主要為最惠國稅率為零的商品,稅目3主要為征收消費(fèi)稅的高檔消費(fèi)品,其他商品歸入稅目2。調(diào)整后,為保持各稅目商品的行郵稅稅率與同類進(jìn)口貨物綜合稅率的大體一致,稅目1、2、3的稅率將分別為15%、30%和60%。
本文來源:中國稅務(wù)報(bào);作者:蔡新