5月1日起全面推開的營改增試點(diǎn)，將對房地產(chǎn)、建筑業(yè)影響幾何？[*{c}*]行業(yè)發(fā)展走向何方？深入基層采訪相關(guān)企業(yè)，聚焦改革更深層次的影響。
營改增：加速房地產(chǎn)企業(yè)去庫存
位于山東菏澤的東明石化集團(tuán)早在2014年便計(jì)劃通過旗下港灣新城房地產(chǎn)開發(fā)公司，規(guī)劃建設(shè)用地100畝、20萬平方米的住宅小區(qū)，而該計(jì)劃直到近期營改增全面推開后才得以實(shí)施。
東明石化集團(tuán)財(cái)務(wù)副總經(jīng)理蘇愛軍掰著手指頭算了一筆賬：“在營改增以前，此項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)僅營業(yè)稅一項(xiàng)，便需繳納稅金3000余萬元，這對于急需資金的地方煉油企業(yè)而言是一筆不小的開支。而改革后土地出讓金等可抵、可剔除項(xiàng)目作為稅前收入去除，能直接省去1000多萬元稅款，稅款直接下降40%左右，大大減少了對企業(yè)發(fā)展資金的占用?？梢哉f，是營改增讓我們下了決心，為企業(yè)職工干了這么一件大好事！”
山東省章丘市繡江置業(yè)有限公司總經(jīng)理趙家元對營改增的政策關(guān)注已久，還安排公司財(cái)務(wù)人員通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)等及早掌握政策。他說，現(xiàn)在*5的利好在于土地成本在計(jì)算增值稅銷售額時(shí)能抵扣。
“土地出讓金成本在總體開發(fā)建設(shè)成本中能占比30%左右，再加上其他建設(shè)、裝修等成本也相應(yīng)地納入抵扣范圍，企業(yè)能進(jìn)一步壓縮成本，最終以降低房價(jià)的方式轉(zhuǎn)移到購房者身上，能更好地促進(jìn)樓市庫存的消化。”趙家元說。
土地成本的扣除、進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣，只是全面營改增為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)帶來的減負(fù)效應(yīng)之一。章丘市繡惠國稅分局局長韓紹杰說，營改增后，房地產(chǎn)企業(yè)銷售經(jīng)營用房可以開具增值稅專用發(fā)票，一般納稅人企業(yè)購置房產(chǎn)時(shí)，憑借開發(fā)商開具的專用發(fā)票，就可以直接抵扣11%的進(jìn)項(xiàng)稅額，企業(yè)的購買欲望和投資熱情都會增加，這對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)消化庫存無疑會產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。
在韓紹杰看來，購置不動(dòng)產(chǎn)的稅費(fèi)成本降低，能刺激企業(yè)淘汰舊的產(chǎn)能，積極購置新廠房、新設(shè)備，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。這種購進(jìn)和銷售效益的雙重疊加，將促進(jìn)納稅人轉(zhuǎn)型升級、推動(dòng)供給側(cè)改革，也是全面營改增帶來的“大紅包”。
營改增：長期促進(jìn)建筑業(yè)規(guī)范加快轉(zhuǎn)型
建筑業(yè)吸納了近4500萬的從業(yè)人員，營改增后行業(yè)的未來發(fā)展備受關(guān)注。
對于建筑業(yè)啟動(dòng)營改增，部分專家和建筑企業(yè)心存擔(dān)憂，認(rèn)為存在利空消息。但在安徽建工集團(tuán)財(cái)務(wù)部副主任劉強(qiáng)看來，建筑企業(yè)尤其是大型建筑企業(yè)，應(yīng)理性認(rèn)識國家推行營改增的實(shí)質(zhì)，雖然初期難免存在或多或少的問題，但要相信國家相關(guān)部門一定會充分考慮建筑行業(yè)現(xiàn)狀，出臺相關(guān)完善措施，讓行業(yè)更好地服務(wù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。
他舉例說，以安徽建工集團(tuán)2015年度生產(chǎn)經(jīng)營完成情況進(jìn)行測算，應(yīng)繳增值稅比改革前的營業(yè)稅多1.68億元，整體稅負(fù)增長了15.7%，由此帶來的相關(guān)稅收附加導(dǎo)致利潤總額減少0.17億元。
“在現(xiàn)有環(huán)境及執(zhí)行條件下，不是所有涉及建筑成本費(fèi)用的每項(xiàng)支出都可以取得增值稅專用發(fā)票或者有較高的進(jìn)項(xiàng)抵扣稅額，比如勞務(wù)人員工資成本。”劉強(qiáng)說，砂、石等地材受管理局限性，大部分經(jīng)營企業(yè)很難取得增值稅專用發(fā)票，加上建筑工程經(jīng)常零星采購一些來自小規(guī)模納稅人或手工作坊出售的材料，且采購次數(shù)及金額較小，也很難取得增值稅專用發(fā)票，這些都造成部分成本支出無進(jìn)項(xiàng)稅可以抵消，導(dǎo)致建筑企業(yè)稅負(fù)增加。
“建筑企業(yè)必須直面改革，克服路徑依賴，用規(guī)范管理、誠信經(jīng)營適應(yīng)新稅制并在市場中站穩(wěn)腳跟。”劉強(qiáng)說，從長遠(yuǎn)看，營改增將推動(dòng)建筑業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)建筑企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理控制，加快轉(zhuǎn)型升級。
營改增：考驗(yàn)企業(yè)管理和細(xì)節(jié)處理能力
企業(yè)稅負(fù)能否降低，企業(yè)管理是否到位很關(guān)鍵。
中國能源建設(shè)集團(tuán)安徽電力建設(shè)第二工程有限公司財(cái)務(wù)部主任肖圣慶建議，企業(yè)需要高度重視，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真剖析涉稅風(fēng)險(xiǎn)。以全面風(fēng)險(xiǎn)管理為指導(dǎo)，對照營改增各類文件，對公司內(nèi)部的組織架構(gòu)、項(xiàng)目管理模式以及分包、勞動(dòng)用工、財(cái)務(wù)、合同、采購等管理流程梳理分析，找出營改增后的涉稅風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和可能導(dǎo)致稅負(fù)增加的環(huán)節(jié)，及時(shí)修正組織架構(gòu)、管控流程等。
其次，認(rèn)真測算，選擇計(jì)稅方式。由于各項(xiàng)目的施工進(jìn)度、合同范圍、結(jié)算方式以及材料供應(yīng)模式等各不相同，計(jì)稅方式的選擇不能一概而論。因此，公司針對每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了稅負(fù)成本測算，選擇*3方式，確保公司的稅負(fù)只減不增。
山東菏澤市國稅局局長王進(jìn)認(rèn)為，試點(diǎn)企業(yè)以往繳納營業(yè)稅，稅基比較簡單，計(jì)算方式也簡單。營改增之后，增值稅的計(jì)算更為復(fù)雜，核算也相對復(fù)雜，有效規(guī)避涉稅風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)該成為企業(yè)重點(diǎn)考慮的問題。“建議營改增試點(diǎn)企業(yè)主動(dòng)適應(yīng)稅制變化，主動(dòng)學(xué)習(xí)吃透政策，積極從產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建、財(cái)務(wù)管理等方面改進(jìn)經(jīng)營模式，完善治理機(jī)制，防止稅收風(fēng)險(xiǎn)。”
王進(jìn)提醒，以前建筑商在選擇材料供應(yīng)商時(shí)通常會選擇價(jià)低者，容易造成“劣材驅(qū)逐良材”的現(xiàn)象。營改增后，由于增值稅發(fā)票可以抵扣，建筑商在選擇材料供應(yīng)商時(shí)，應(yīng)充分考慮是否可以獲得有效可抵扣的增值稅發(fā)票，這樣大型材料供應(yīng)商就不再處于價(jià)格劣勢，建材供應(yīng)市場也將面臨重新洗牌和轉(zhuǎn)型升級。“通過增值稅發(fā)票，可以打造一個(gè)完整的信用鏈條和抵扣鏈條，可以促進(jìn)上下游企業(yè)一起發(fā)展進(jìn)步。”
王進(jìn)建議，一些大的企業(yè)抓緊辦理手續(xù)、爭取盡快為購買方提供增值稅發(fā)票，一些小的砂、土、石料供應(yīng)商也要自覺納入增值稅正常管理，主動(dòng)到國稅機(jī)關(guān)代開增值稅專用發(fā)票，代開發(fā)票的同時(shí)繳納稅款。這樣對于國家、對于供貨商、對于購貨商都是有利的。
本文來源：新華網(wǎng)；作者：郁瓊源 何雨欣