為營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康發(fā)展，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，自2016年4月8日起，我國(guó)將實(shí)施跨境電子商務(wù)零售（企業(yè)對(duì)消費(fèi)者，即B2C）進(jìn)口稅收政策，并同步調(diào)整行郵稅政策。
目前，個(gè)人自用、合理數(shù)量的跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品在實(shí)際操作中按照郵遞物品征收行郵稅。行郵稅針對(duì)的是非貿(mào)易屬性的進(jìn)境物品，將關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅三稅合并征收，稅率普遍低于同類進(jìn)口貨物的綜合稅率?？缇畴娮由虅?wù)零售進(jìn)口商品雖然通過郵遞渠道進(jìn)境，但不同于傳統(tǒng)非貿(mào)易性的文件票據(jù)、旅客分離行李、親友饋贈(zèng)物品等，其交易具有貿(mào)易屬性，全環(huán)節(jié)僅征收行郵稅，總體稅負(fù)水平低于國(guó)內(nèi)銷售的同類一般貿(mào)易進(jìn)口貨物和國(guó)產(chǎn)貨物的稅負(fù)，形成了不公平競(jìng)爭(zhēng)。為此，政策將對(duì)跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品按照貨物征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。
在對(duì)跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品按照貨物征稅的同時(shí)，考慮到大部分消費(fèi)者的合理消費(fèi)需求，政策將單次交易限值由行郵稅政策中的1000元（港澳臺(tái)地區(qū)為800元）提高至2000元，同時(shí)將設(shè)置個(gè)人年度交易限值為20000元。在限值以內(nèi)進(jìn)口的跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品，關(guān)稅稅率暫設(shè)為0%，進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅取消免征稅額，暫按法定應(yīng)納稅額的70%征收。超過單次限值、累加后超過個(gè)人年度限值的單次交易，以及完稅價(jià)格超過2000元限值的單個(gè)不可分割商品，將均按照一般貿(mào)易方式全額征稅。為滿足日常征管操作需要，有關(guān)部門將制定《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單》并另行公布。
考慮到現(xiàn)行監(jiān)管條件，暫時(shí)將能夠提供交易、支付、物流等電子信息的跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品納入政策實(shí)施范圍。不屬于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口的個(gè)人物品以及無法提供有關(guān)電子信息的跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品，仍將按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
同時(shí)，為優(yōu)化稅目結(jié)構(gòu)，方便旅客和消費(fèi)者申報(bào)、納稅，提高通關(guān)效率，我國(guó)將同步調(diào)整行郵稅政策，將目前的四檔稅目（對(duì)應(yīng)稅率分別為10%、20%、30%、50%）調(diào)整為三檔，其中，稅目1主要為最惠國(guó)稅率為零的商品，稅目3主要為征收消費(fèi)稅的高檔消費(fèi)品，其他商品歸入稅目2。調(diào)整后，為保持各稅目商品的行郵稅稅率與同類進(jìn)口貨物綜合稅率的大體一致，稅目1、2、3的稅率將分別為15%、30%、60%。
兩項(xiàng)政策的實(shí)施，將有利于支持新興業(yè)態(tài)與傳統(tǒng)業(yè)態(tài)、國(guó)外商品與國(guó)內(nèi)商品公平競(jìng)爭(zhēng)，提高市場(chǎng)效率，促進(jìn)共同發(fā)展。政策實(shí)施后，將為國(guó)內(nèi)跨境電子商務(wù)的發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定、統(tǒng)一的稅收政策環(huán)境，引導(dǎo)電子商務(wù)企業(yè)開展公平競(jìng)爭(zhēng)，有利于鼓勵(lì)商業(yè)模式創(chuàng)新，推動(dòng)跨境電子商務(wù)健康發(fā)展，并將有利于提升消費(fèi)者客戶體驗(yàn)，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
跨境電子商務(wù)企業(yè)對(duì)企業(yè)（B2B）進(jìn)口，線下按一般貿(mào)易等方式完成貨物進(jìn)口，仍按照現(xiàn)行有關(guān)稅收政策執(zhí)行。
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