官員群集兩會,老農(nóng)遠離北京。
近日,養(yǎng)老問題成為兩會熱點,大家的焦點集中在企業(yè)與行政事業(yè)單位的差距,延遲退休的問題以及養(yǎng)老金貶值問題。老農(nóng)民的養(yǎng)老問題,被有意無意忽略。
事實上,在中國的養(yǎng)老問題上,農(nóng)村老人養(yǎng)老金過少,才是*5的不公。國家不能欺負(fù)老農(nóng)民
老農(nóng)命苦?;畹嚼?,干到老,干到死。這是中國多數(shù)農(nóng)民一生的宿命。
在大眾還在爭議企業(yè)養(yǎng)老金與事業(yè)單位養(yǎng)老金、公務(wù)員養(yǎng)老金的退休金的時候,根本就沒有意識到,數(shù)以億計的中國老農(nóng)民,根本就不存在“退休”一說,賤民的真實社會等級與制度安排,讓他們一生只能干到死,或者是干到失去勞動能力為止。
而在養(yǎng)老問題的資金安排上,國家對于老農(nóng)民嚴(yán)重不公。
2014年,中國的養(yǎng)老金總支出,已經(jīng)突破2萬億,其中行政和事業(yè)單位的養(yǎng)老金,大約耗費掉幾千萬。而企業(yè)制度下的退休人員,大約耗費掉接近2萬億左右。剩下則是農(nóng)民,大約耗費約1000億左右。
2014年,中國60歲以上老齡人口,已經(jīng)超過2億。而同期,中國的城鎮(zhèn)化率,達到了54.77%,但是,養(yǎng)老金是按照身份領(lǐng)取,很多來到城市里的農(nóng)村老人,領(lǐng)不到城市養(yǎng)老金,仍然按照農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取。由此,應(yīng)按照戶籍城鎮(zhèn)化計算。而當(dāng)下,中國戶籍城鎮(zhèn)化率,大約為37%左右。中國超過60歲以上的農(nóng)村老人,以及其它領(lǐng)取養(yǎng)老金的總?cè)藬?shù),應(yīng)在1.3億左右。
按照并軌后的養(yǎng)老金領(lǐng)取辦法,據(jù)測算,企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金,已經(jīng)提升到2000多元。不僅跑贏了CPI,也跑贏了GDP。其中,*6的北京市已超過3000元。而企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金也將實現(xiàn)“11連漲”。
公務(wù)員和事業(yè)單位人員的退休金,雖然各個城市發(fā)達程度不一樣,但是,平均下來,退休金也有4000元左右。
相比較而言,老農(nóng)民的退休金,則少得可憐。此前,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金,僅有55元。而未來,農(nóng)民的基本養(yǎng)老金,將提高到每月70元??v使如此,仍然是杯水車薪。部分富裕地區(qū),農(nóng)民養(yǎng)老金要稍高一些,例如,江西標(biāo)準(zhǔn)為80元每月,而蘇州就超過了200元每月,但是,綜合而言,多數(shù)地區(qū),此前還是以55元為主,未來也將以70元為主。70元對4000元,100個老農(nóng)民的平均身價,僅僅頂兩個老官員。
在全國物價飛漲的情況下,每個月70元,根本無非保證基本的生存??梢运阋还P賬。一個不再能勞動的老農(nóng)民,假如停止種田,米面蔬菜,用電以及其它基本生活用品都花錢的話。70月甚至連吃飯問題都解決不了。假如是南方人,每天吃大米,以3元1斤的普通大米計,一個月光大米就耗光了70元,賣菜錢得倒貼,更不要說其它的用度了。以當(dāng)下的物價水平而言,農(nóng)村老農(nóng)民的養(yǎng)老退休金,至少需要漲到1000元每月。
農(nóng)村老人的養(yǎng)老問題之所以被掩蓋,是因為他們有孝順淳樸的好兒女。農(nóng)村老人的子女補貼,成為老農(nóng)民養(yǎng)老的最主要來源,國家的付出,基本可以忽略不計。所謂的計劃生育好,國家來養(yǎng)老,根本就沒有兌現(xiàn)。而一旦青年農(nóng)民收入減少,其瞻仰老人的壓力,就十分沉重。而失[*{7}*]庭的老人,橫死鄉(xiāng)間無人知的慘劇,近年多次出現(xiàn),值得警惕。
當(dāng)下,養(yǎng)老金的并軌,不僅要實現(xiàn)企業(yè)人員和事業(yè)單位,行政人員的并軌,還應(yīng)實現(xiàn)城鄉(xiāng)并軌,國家不能虧待了老農(nóng)民。差距可以有,但是動輒數(shù)十倍的差距,那就是巨大的不公。
振興農(nóng)村方可造就內(nèi)需
國家重視和彌補農(nóng)民養(yǎng)老問題,絕不僅僅是一個社會問題,而是一個經(jīng)濟問題。
最近幾年,中國的經(jīng)濟增速連續(xù)下降,傳統(tǒng)的依靠投資的模式,已經(jīng)從此前的靈丹妙藥,逐步失效。中速未來將成為新常態(tài)。而從2013年以來,消費對于經(jīng)濟的貢獻,已經(jīng)超過50%,未來,三駕馬車中,內(nèi)需將成為拉動經(jīng)濟的重要動力。
而隨著中國崛起為世界第二經(jīng)濟大國,初步實現(xiàn)了國強,下一階段的任務(wù),就是實現(xiàn)民富。提升國民收入,實現(xiàn)消費升級,成為必然。而強有力的消費市場,亦是中國實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的前提。同在亞洲,日韓實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,就建立在國民收入倍增的基礎(chǔ)之上,未來,中國還需要實現(xiàn)新的國民收入倍增計劃,而其中,提高農(nóng)民的收入,尤其迫切。
一直以來,中國存在著嚴(yán)重的城鄉(xiāng)分割,城鄉(xiāng)差距。鄉(xiāng)村的塌陷,制約了鄉(xiāng)村消費能力的提升,不利形成統(tǒng)一的國內(nèi)消費市場,鄉(xiāng)村的成長,就是國家的成長。鄉(xiāng)村的振興,就是城市的自救。
當(dāng)下,城市和農(nóng)民居民的消費,在國內(nèi)消費市場的占比,大約為2/3和1/3。農(nóng)村養(yǎng)老問題的,以及其他社會保障的缺失,是農(nóng)村消費不足的重要原因。未來,國家若能擔(dān)負(fù)起農(nóng)村的養(yǎng)老問題,接觸農(nóng)村的后顧之憂,將大大提升農(nóng)村的消費能力。在全球范圍來看,城鄉(xiāng)消費仍然存在,但是區(qū)別已經(jīng)很小,中國的城鄉(xiāng)消費,大約存在兩倍的差距,如未來農(nóng)村消費達到城市消費的四分之三以上,則中國整體的消費市場,將增加六分之一左右,這將是一個非常龐大的市場。
由于老齡化的壓力,國家的養(yǎng)老金日益逼仄,但是并非沒有空間。其一是開源,也就是通過整個社會的增量,創(chuàng)造的財富更多向農(nóng)民養(yǎng)老傾斜。其二是節(jié)流。節(jié)流方面,有三大巨大的經(jīng)費可用。一是國企的收益,未來多拿出來一些充作養(yǎng)老基金,少給國企員工發(fā)福利,不能讓國企成為管理者的禁臠。二是反腐基金,打老虎,拍蒼蠅,收繳國庫的貪污資金應(yīng)部分讓民眾分享。三是簡政放權(quán)釋放的空間,尤其是減少財政供應(yīng)人員,少養(yǎng)一些官員,國家仍可正常運轉(zhuǎn)。四是削減外援,既有錢國外大撒幣,絕不可無錢國內(nèi)發(fā)老農(nóng)民的活命錢。
國家的興盛,需要責(zé)任,也需要遠見。
對于老農(nóng)民的養(yǎng)老負(fù)責(zé),表面看多了一些付出,長久來看,是造就內(nèi)需的明智之舉。可最終提振經(jīng)濟,創(chuàng)造更多財富。
少國外撒幣,多國內(nèi)發(fā)錢。
老農(nóng)民,發(fā)一千,每月。
本文來源:網(wǎng)易財經(jīng);作者:羅天昊