幾乎每周五都會開出罰單成為近一個月來證監(jiān)會的“新常態(tài)”。對此,武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新對新京報記者表示,如此懲罰短期內(nèi)可以震懾違法犯罪分子,不過,長期來看,依然無法根治違法犯罪。今年證監(jiān)會對違法操縱市場的案件處罰力度和頻率均高于去年,但是,證監(jiān)會對上述違法違規(guī)行為的處罰依然太輕,導(dǎo)致違法成本太低。
  董登新稱,證監(jiān)會今年很忙,到處滅火??墒亲C監(jiān)會如此頻繁密集地懲罰違法犯罪行為,這恰好說明了我國資本市場違法犯罪活動的猖獗。雖然證監(jiān)會今年部署“證監(jiān)法網(wǎng)專項行動”以來,處罰企業(yè)超過百家,不過,這可能只是整個資本市場違法犯罪活動的冰山一角。
  在董登新看來,無論是大老虎還是小蒼蠅,證監(jiān)會都披露過。但是,僅憑證監(jiān)會監(jiān)察部門的有限人手,能查出來的只是冰山一角,不管證監(jiān)會一次性開出20億元的罰單,還是數(shù)萬元的罰單,懲處力度都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。應(yīng)該按照國際上發(fā)達(dá)國家的做法,違法操縱市場者應(yīng)被罰得傾家蕩產(chǎn),甚至牢底坐穿。如此一來,犯罪成本提高,犯罪分子會收斂很多。
  因此,董登新建議,監(jiān)管部門應(yīng)盡快修訂《證券法》中關(guān)于違法犯罪懲罰力度的條款。只有把法律威懾力做大,再配上人力監(jiān)管,兩者相結(jié)合,才會凈化資本市場。同時,這也是注冊制改革的重要制度和必備的市場環(huán)境。
        本文來源:新京報;作者:金彧