今年以來,國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜,發(fā)達(dá)國家繼續(xù)[*{c}*]世界經(jīng)濟(jì)的弱勢復(fù)蘇。在制造業(yè)過剩產(chǎn)能深入調(diào)整、房地產(chǎn)投資持續(xù)趕底和基建投資欲振乏力的背景下,上半年我國經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。去年四季度以來,包括財(cái)政政策和貨幣政策在內(nèi)的宏觀政策進(jìn)行了一系列調(diào)整,加大力度,精準(zhǔn)發(fā)力,其效應(yīng)逐漸開始顯現(xiàn),當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行已經(jīng)呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的態(tài)勢。
  下半年我國經(jīng)濟(jì)增長將穩(wěn)中略升。近期國家相關(guān)部門批準(zhǔn)了一系列新的投資項(xiàng)目,涉及棚改、鐵路、軌交、公路、水利等;“一帶一路”有關(guān)省份則推出上萬億的建設(shè)項(xiàng)目,京津冀一體化發(fā)展加快,長江中游省份圍繞城市群建設(shè)規(guī)劃出臺擴(kuò)大投資的相關(guān)措施。下半年基礎(chǔ)設(shè)施投資仍將保持較高增速,全年達(dá)20%左右,將在一定程度上對沖制造業(yè)和房地產(chǎn)投資的放緩,在穩(wěn)增長中發(fā)揮關(guān)鍵作用。
  財(cái)政政策和貨幣政策的效應(yīng)將逐步顯現(xiàn)。積極的財(cái)政政策將逐步落到實(shí)處。2015年財(cái)政赤字規(guī)模計(jì)劃1.62萬億左右,加上去年未使用的預(yù)算結(jié)余和今年1月至5月財(cái)政盈余,下半年財(cái)政赤字實(shí)際可用額度為2.4萬億元。穩(wěn)健的貨幣政策繼續(xù)向偏松方向調(diào)整,央行[微博]已經(jīng)四次降息和三次降準(zhǔn),其效應(yīng)將在下半年更加明顯地體現(xiàn)出來。
  下半年社會融資規(guī)模將保持平穩(wěn)增長。而實(shí)際融資規(guī)模會有明顯擴(kuò)大。隨著四次降息和三次降準(zhǔn)以及一系列定向調(diào)節(jié)措施效應(yīng)的逐步顯現(xiàn),下半年社會融資成本也將會有明顯下降。
  隨著積極因素的逐漸積累, 2015年我國經(jīng)濟(jì)增速可能前低后穩(wěn),三、四季度GDP同比增速可能分別為7.1%和7.2%,全年GDP增速可能為7.1%左右。雖然經(jīng)濟(jì)增速比上年明顯下行,但經(jīng)濟(jì)增速下降趨勢放緩,從過去高速增長下降為中高速平穩(wěn)增長。
  經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與去產(chǎn)能持續(xù)推進(jìn),經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效率將進(jìn)一步得到提升。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將持續(xù)改善,第三產(chǎn)業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)增長的最重要?jiǎng)恿Γ谏习肽晖苿覩DP增長了4%,比去年上升0.4個(gè)百分點(diǎn);今年第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率有望提升至58%左右。
  2015至2016年很可能開啟我國經(jīng)濟(jì)中高速增長的新時(shí)期。從短期看,盡管增長仍存兩大不確定性因素,即房地產(chǎn)市場成交回暖能否持續(xù)以及能否在年內(nèi)帶動房地產(chǎn)投資回升;發(fā)行地方政府債務(wù)、債務(wù)置換和推廣PPP項(xiàng)目能否解決基建投資的資金來源問題。但按照銷售復(fù)蘇對前端開發(fā)環(huán)節(jié)的帶動節(jié)奏,房地產(chǎn)投資有望在三季度企穩(wěn),四季度小幅回升。而地方政府債務(wù)和預(yù)算管理體制的逐步理順和債務(wù)置換的順利推進(jìn),加上近期一大批項(xiàng)目的推出和金融支持力度加大,基建投資增速下半年將明顯加快步伐。
  從中長期看,多重紅利將有力推動中國經(jīng)濟(jì)保持中高速增長。當(dāng)前已經(jīng)展開的全面深化改革,將通過資源效率提升、技術(shù)進(jìn)步動能釋放和人力資本質(zhì)量提升,持續(xù)提高全要素生產(chǎn)力。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)將創(chuàng)造巨大的投資市場和消費(fèi)市場,通過城鎮(zhèn)一體化帶來新的人口紅利。通過“一帶一路”建設(shè)和自貿(mào)區(qū)建設(shè),不斷拓展新的外部空間,盤活部分過剩產(chǎn)能,實(shí)現(xiàn)對全球資源的更有效利用,進(jìn)一步獲得全球化紅利。因此可以預(yù)見,2020年前,我國經(jīng)濟(jì)有能力保持7%至8%區(qū)間的增長,實(shí)現(xiàn)持續(xù)平穩(wěn)的中高速增長。
        本文來源:新浪專欄

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