高頓財(cái)經(jīng)題庫(kù)
  小編導(dǎo)讀:增值稅發(fā)票關(guān)系互聯(lián)網(wǎng)化、全新的納稅服務(wù)規(guī)范2.1版、14項(xiàng)稅務(wù)行政審批的取消,近日為了方便市民和企業(yè)辦理稅務(wù)事務(wù),國(guó)家稅務(wù)局又推行了新三項(xiàng)服務(wù)舉措。這三項(xiàng)服務(wù)的推進(jìn)意味著稅務(wù)系統(tǒng)在服務(wù)便民方面又邁出了新的一步。
  近日,國(guó)家稅務(wù)總局又出臺(tái)三項(xiàng)舉措,深入推進(jìn)便民辦稅。4月1日起,增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)開(kāi)始在全國(guó)分步推行,在全國(guó)推行納稅服務(wù)規(guī)范2.1版,再一次取消14項(xiàng)稅務(wù)行政審批項(xiàng)目。這三項(xiàng)舉措將“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”推向縱深。
  互聯(lián)網(wǎng)+增值稅發(fā)票系統(tǒng) [*{c}*]稅收管理變革
  自4月1日起,國(guó)家稅務(wù)總局在全國(guó)分步推行增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng),在多年探索推行增值稅發(fā)票防偽稅控系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),將所有發(fā)票“一網(wǎng)打盡”,從發(fā)票的信息源頭實(shí)施管理,從根本上保證發(fā)票本身及內(nèi)容的真實(shí)性,假發(fā)票的頑疾可望得到根治。
  為解決不法分子利用增值稅發(fā)票管理漏洞,通過(guò)買(mǎi)賣(mài)真發(fā)票、填寫(xiě)假內(nèi)容騙取抵扣稅款的問(wèn)題,國(guó)家稅務(wù)總局于2014年6月開(kāi)始開(kāi)發(fā)增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng),將包括增值稅普通發(fā)票在內(nèi)的所有增值稅發(fā)票納入管理范圍,同時(shí)實(shí)現(xiàn)購(gòu)銷(xiāo)單位、貨物品名等發(fā)票全要素信息自動(dòng)實(shí)時(shí)采集、監(jiān)控,形成所有發(fā)票的電子底賬庫(kù),依托電子底賬自動(dòng)比對(duì)每一張申報(bào)抵扣的發(fā)票,增值稅發(fā)票內(nèi)容的真實(shí)性一覽無(wú)余。
  國(guó)家稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,為確保增值稅發(fā)票本身的真實(shí)性,所有增值稅納稅人都要利用自己*10的納稅人識(shí)別號(hào)在系統(tǒng)注冊(cè),每一張?jiān)鲋刀惏l(fā)票都只能從這個(gè)系統(tǒng)開(kāi)出,系統(tǒng)里查不到的就是假發(fā)票。
  自2014年11月起,增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)在上海、天津、山東和湖南4省市試運(yùn)行,成效明顯。自2015年1月起,在全國(guó)新增增值稅納稅人中全面推行,截至2月底,全國(guó)已推行了60.5萬(wàn)戶(hù)。自4月1日起,全國(guó)存量增值稅納稅人也納入系統(tǒng),同時(shí)取消納稅人上門(mén)或網(wǎng)上抄報(bào)稅,條件成熟后全面取消掃描認(rèn)證,這將為納稅人帶來(lái)全新的納稅體驗(yàn)。
  升級(jí)納稅服務(wù)規(guī)范 拓寬持續(xù)改進(jìn)服務(wù)之路
  近日,國(guó)家稅務(wù)總局按照季度更新納稅服務(wù)規(guī)范的計(jì)劃,在納稅服務(wù)規(guī)范2.0版的基礎(chǔ)上升級(jí)完善,吸收納稅人和各地稅務(wù)機(jī)關(guān)意見(jiàn),充實(shí)新發(fā)布的稅收政策內(nèi)容,形成了2.1版,4月起在全國(guó)推行。
  為解決納稅服務(wù)工作不規(guī)范問(wèn)題,國(guó)家稅務(wù)總局制定了《全國(guó)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》,自2014年10月1日起在全國(guó)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)試行,辦稅業(yè)務(wù)流程執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),使納稅人享受到同樣的基本納稅服務(wù),解決了納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不一的問(wèn)題。納稅服務(wù)規(guī)范1.0版包括9大類(lèi)72項(xiàng)1120條規(guī)范內(nèi)容,基本涵蓋了納稅人經(jīng)營(yíng)運(yùn)行中的涉稅事項(xiàng)。規(guī)范實(shí)施后,納稅人報(bào)送的資料、辦稅環(huán)節(jié)、辦稅次數(shù)和辦稅時(shí)間等平均減少三成以上,可當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的即辦事項(xiàng)數(shù)量增加到50%以上。
  2015年3月1日起實(shí)施的納稅服務(wù)規(guī)范2.0版進(jìn)一步規(guī)范了省、市稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅服務(wù),兩者對(duì)接,實(shí)現(xiàn)了全國(guó)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。納稅服務(wù)規(guī)范2.0版在1.0版的基礎(chǔ)上,充實(shí)完善了規(guī)范內(nèi)容,規(guī)范了省、市兩級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的重點(diǎn)納稅服務(wù)工作等內(nèi)容。
  納稅服務(wù)規(guī)范2.1版的推出,是由于自2014年12月納稅服務(wù)規(guī)范2.0版印發(fā)至2015年2月,國(guó)家稅務(wù)總局陸續(xù)發(fā)出57個(gè)新的業(yè)務(wù)文件,其中16個(gè)文件涉及納稅服務(wù)規(guī)范2.0版相關(guān)內(nèi)容調(diào)整,為保證納稅服務(wù)規(guī)范與稅收政策的一致性,總局按季度更新的方式,對(duì)納稅服務(wù)規(guī)范更新調(diào)整,內(nèi)容涉及75個(gè)服務(wù)事項(xiàng)。
  取消14項(xiàng)稅務(wù)行政審批 再激市場(chǎng)主體活力
  近日,國(guó)家稅務(wù)總局再次取消14項(xiàng)稅務(wù)行政審批事項(xiàng)。2014年2月,稅務(wù)總局公布全部87項(xiàng)稅務(wù)行政審批事項(xiàng),實(shí)施稅務(wù)行政審批目錄化管理,鎖定了審批項(xiàng)目的“底數(shù)”,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。隨后,稅務(wù)總局推行“兩減兩加”,堅(jiān)持放管結(jié)合,推出一系列“含金量”高的簡(jiǎn)政放權(quán)措施。在減少審批項(xiàng)目方面,已共計(jì)取消50%以上的稅務(wù)行政審批事項(xiàng),并清理了一批同取消和下放審批項(xiàng)目相抵觸的文件和制度。在減輕辦稅負(fù)擔(dān)方面,著力實(shí)施以減少資料報(bào)送、表單填寫(xiě)和稅務(wù)檢查為重點(diǎn)的“三減少”措施。
  國(guó)家稅務(wù)總局堅(jiān)持放管結(jié)合,對(duì)應(yīng)該放給市場(chǎng)和社會(huì)的權(quán)力,做到徹底放、不截留。同時(shí),明確要求各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)取消和下放行政審批事項(xiàng)的后續(xù)管理,切實(shí)加強(qiáng)事中事后的監(jiān)管和服務(wù)。在加強(qiáng)納稅服務(wù)方面,推行審批事項(xiàng)辦理辦稅服務(wù)廳集中受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)和窗口出件,避免納稅人多頭找、來(lái)回跑。推行首問(wèn)責(zé)任制,讓納稅人走進(jìn)一道門(mén),找到一個(gè)人,辦好各種事。同時(shí),探索實(shí)現(xiàn)“三證合一”。在加強(qiáng)后續(xù)管理方面,對(duì)所有取消和下放的稅務(wù)行政審批項(xiàng)目,均制定后續(xù)管理辦法和措施。實(shí)施納稅信用管理辦法與稅收“黑名單”制度,對(duì)不同信用等級(jí)的納稅人采取針對(duì)性管理和服務(wù)措施。
  下一步,國(guó)家稅務(wù)總局將繼續(xù)按照國(guó)務(wù)院關(guān)于清理非行政許可審批事項(xiàng)的工作部署,分期分批提出擬取消的非行政許可審批事項(xiàng),將擬保留的審批事項(xiàng)依法調(diào)整為行政許可,不再保留“非行政許可審批”類(lèi)別。規(guī)范行政許可實(shí)施行為,統(tǒng)一稅務(wù)行政許可項(xiàng)目、依據(jù)、實(shí)施機(jī)關(guān)、條件、數(shù)量、有效期限和需要提交的申請(qǐng)材料目錄。全面落實(shí)“一個(gè)窗口”受理,實(shí)行辦理時(shí)限承諾制,主動(dòng)公開(kāi)審批信息,強(qiáng)化審批監(jiān)督問(wèn)責(zé),逐步探索利用信息技術(shù)手段推行網(wǎng)上審批,為納稅人提供更加優(yōu)質(zhì)、高效和便捷的審批服務(wù)。
  本文來(lái)源:中國(guó)稅務(wù)報(bào)

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