羅天昊認(rèn)為中央不能虧待了河北，這篇12月10日的業(yè)界評(píng)論已給到各位讀者們啦，請(qǐng)大家細(xì)細(xì)品味哦。
　　近日，中央要求河北制經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方案 推行鋼鐵等節(jié)能減排,而在APEC峰會(huì)期間，河北停產(chǎn)停工不少企業(yè)，損失不小。
　　現(xiàn)實(shí)遠(yuǎn)比口號(hào)殘酷。
　　“十二五”以來(lái)，河北省已壓減煉鐵產(chǎn)能2308萬(wàn)噸、煉鋼產(chǎn)能2545萬(wàn)噸、水泥產(chǎn)能10966噸、平板玻璃產(chǎn)能4206萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)重量箱，分別占全國(guó)計(jì)劃壓減任務(wù)的48%、53%、30%和46.6%。而在此基礎(chǔ)上，至2017年，河北還要再減壓還要再壓減6000萬(wàn)噸鋼鐵、6000萬(wàn)噸水泥、4000萬(wàn)噸煤、3000萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)重量箱平板玻璃產(chǎn)能。僅就鋼鐵而言，河北將為此損失3000多億資產(chǎn)，減少557億稅收。加上其他行業(yè)將更多，同時(shí)，還將導(dǎo)致超過(guò)100萬(wàn)的龐大人口失業(yè)。
　　而在*7統(tǒng)計(jì)中，截止到10月底，河北已減鐵產(chǎn)能1202萬(wàn)噸、粗鋼產(chǎn)能977萬(wàn)噸、水泥產(chǎn)能2813萬(wàn)噸、玻璃2176.5萬(wàn)重量箱。鋼鐵、水泥、玻璃等大氣污染排放大戶(hù)已經(jīng)進(jìn)行了大幅壓減產(chǎn)能。
　　京津冀一體化，河北犧牲巨大，作為受益方的京津如何彌補(bǔ)河北的損失？在國(guó)家層面又該如何支持河北，不讓老實(shí)人吃虧？
　　提高河北地位，與京津平起平坐
　　京津冀此前不能一體化，*5的根源在于政治地位不對(duì)等。不同于珠三角和長(zhǎng)三角，京津冀摻合了太多政治因素。京津是直轄市，各有一名政治局委員，河北則是一般省，不是一個(gè)量級(jí)，所以在河北與北京和天津的交往中，總是處于下風(fēng)。河北的人才、資源，向北京倒流，產(chǎn)生了巨大的虹吸效應(yīng)。天津?yàn)橹陛犑?，在獲取國(guó)家資源方面，也有巨大的便利。過(guò)去的十年中，天津依靠國(guó)家的投資，獲得了比較大的發(fā)展，濱海新區(qū)的崛起，大部分靠的就是央企砸錢(qián)。而這種便利和優(yōu)勢(shì)，同樣是河北難以具備的。而天津與北京雖同為直轄市，但是由于后者是首都，因此競(jìng)爭(zhēng)中也處于弱勢(shì)?？傊?，北京集中了中國(guó)*4的資源。
　　有一個(gè)諺語(yǔ)非常形象地描述了三地在資源占有方面的區(qū)別“北京吃不下，天津吃不飽，河北吃不著”。從總量上看，京津比河北要小很多，但是人均GD P方面，北京和天津都是河北的兩倍以上，而從人均財(cái)政支出上看，北京相當(dāng)于河北近4倍，天津近3倍。這種由政治地位不對(duì)等所衍生的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)領(lǐng)域的不對(duì)等，嚴(yán)重影響了京津冀一體化。
　　最明顯的一個(gè)例子是，北京早在幾年前就開(kāi)始對(duì)外地車(chē)輛限號(hào)，不準(zhǔn)其在核心時(shí)段進(jìn)入北京核心城區(qū)，天津也在年初限車(chē)，鑒于京津被河北三面包圍，京津限制外地車(chē)輛，實(shí)際上主要就是針對(duì)河北。如果河北反制北京，不讓北京車(chē)輛在核心時(shí)段進(jìn)入河北，則不到一周，北京必成為一座死城。而由于政治地位不對(duì)等，河北并不敢限制京津車(chē)輛，尤其是不敢限制北京  車(chē)輛，由此出現(xiàn)一個(gè)奇怪的現(xiàn)象，北京在長(zhǎng)期吸走河北的資源之后，還不準(zhǔn)河北人進(jìn)入北京，河北犧牲日多，京津索取日大，長(zhǎng)久下去，必然難以共振。目前，天津方面希望與北京互相開(kāi)放車(chē)牌。其實(shí)，河北應(yīng)敦促北京開(kāi)放。
　　京津冀一體化，不僅在于硬件的一體化，如交通一體化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，更重要的在于互相成就，互相開(kāi)放。由此，京津冀資源能夠互相流動(dòng)，而非單向流動(dòng)，才可以實(shí)現(xiàn)*3配置。
　　事實(shí)上，相對(duì)于政治地位的對(duì)等，對(duì)等開(kāi)放，則比較現(xiàn)實(shí)，亦比較容易推行，尤其是京津兩市，應(yīng)有此氣度和遠(yuǎn)見(jiàn)。在車(chē)牌互相取消限制之后，未來(lái)京津冀可實(shí)現(xiàn)一系列對(duì)等開(kāi)放，如統(tǒng)一高考，北京的功能分解與遷移，部分高校，央企、醫(yī)療資源向河北的轉(zhuǎn)移等，均為對(duì)等開(kāi)放的應(yīng)有之義。
　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型：長(zhǎng)痛自治，短痛北京補(bǔ)
　　九層之臺(tái)，起于累土。
　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，無(wú)疑是河北未來(lái)的方向，但是，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的猛然關(guān)停，新興產(chǎn)業(yè)的培育又需要時(shí)間，兩者之間的時(shí)間差，很容易造成產(chǎn)業(yè)真空，傷害河北的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。事實(shí)也正如此，最近兩年，河北的發(fā)展速度猛然下降，今年一季度更是堪憂(yōu)。
　　在四月份環(huán)保部公布的全國(guó)空氣比較差的城市中，河北獨(dú)占七席，形式嚴(yán)峻。京津冀環(huán)境改善，首拿河北開(kāi)刀。淘汰落后產(chǎn)生，壓力巨大。
　　在三大產(chǎn)業(yè)中，河北的工業(yè)占據(jù)一半以上，其中，輕重工業(yè)的比重，更達(dá)到2∶8，以鋼鐵，水泥為主的重工業(yè)，成為河北的主體產(chǎn)業(yè)。導(dǎo)致河北資源、能源消耗量大，生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化，
　　河北去年底和今年初開(kāi)展了兩次大規(guī)模集中淘汰落后產(chǎn)能的行動(dòng)，數(shù)萬(wàn)人下崗失業(yè)。在水泥重鎮(zhèn)平山，當(dāng)?shù)夭鹆?8家水泥廠，兩萬(wàn)多人失業(yè)，在鋼鐵重鎮(zhèn)武安，當(dāng)?shù)夭鸪?座高爐，也導(dǎo)致2萬(wàn)人失業(yè)，
　　雖然出現(xiàn)了英諾制藥，欣意電纜等新興產(chǎn)業(yè)，但是，新興產(chǎn)業(yè)替代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，還需要時(shí)間，2013年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)1385億元，占GDP的比重不到5%。而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，非一日之功。其中缺口巨大。
　　京津冀一體化提出要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同，但是，三地都想要“好的產(chǎn)業(yè)”。北京的很多高端產(chǎn)業(yè)，都要留在本地，遷往河北的，是動(dòng)物園市場(chǎng)等低端產(chǎn)業(yè)。天津與河北之間也存在眾多競(jìng)爭(zhēng)。尤其是港口和工業(yè)。
　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為長(zhǎng)痛，產(chǎn)業(yè)斷崖是短痛，河北不僅需醫(yī)治長(zhǎng)痛，亦需兼顧短痛。
　　未來(lái)，北京應(yīng)該瘦身，除保持政治、文化、國(guó)際交往，創(chuàng)新等四大中心外，其他功能外溢，尤其是產(chǎn)業(yè)要外移。別總把好東西抱緊不愿意放。高端資源也應(yīng)該分流部分。全國(guó)100多家央企，總部落戶(hù)北京的就有一半，無(wú)論按照人口還是按照經(jīng)濟(jì)總量，河北均為全國(guó)的二十分之一左右，照這個(gè)比例，再遷七八上市家央企到河北，亦算合理。
　　給錢(qián)，直接反哺河北
　　馬歇爾計(jì)劃舉世皆知。任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)體，都需要相對(duì)對(duì)等的經(jīng)濟(jì)伙伴。同樣，京津未來(lái)需要對(duì)河北實(shí)行類(lèi)似的“馬歇爾計(jì)劃”，以扶持和反哺河北。
　　一直以來(lái)，河北為京津做出了巨大的犧牲。最直接的就是，京津喝河北水。，僅2008年-2012年，河北向北京應(yīng)急供水總量就超過(guò)10億立方米。承德至天津的“引灤入津”工程，每年為天津提供的水資源總量超過(guò)5億立方米。為保證北京的水源，河北張家口的官?gòu)d水庫(kù)區(qū)域很多產(chǎn)業(yè)被禁止，北京密云水庫(kù)上游為河北的承德市，當(dāng)?shù)匾嘤泻芏喈a(chǎn)業(yè)被禁。河北的巨大犧牲，目前沒(méi)有得到應(yīng)有的補(bǔ)償。
　　如河北的環(huán)境治理不力，則北京和天津投入再多的經(jīng)費(fèi)，也將難以從根本上解決問(wèn)題。目前北京投入治理霧霾的經(jīng)費(fèi)高達(dá)7600億，加上其他費(fèi)用，預(yù)計(jì)未來(lái)將達(dá)到1萬(wàn)億。而河北卻沒(méi)有這個(gè)財(cái)力。未來(lái)北京的治污經(jīng)費(fèi)，也應(yīng)有河北的一份。
　　此外，河北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，造就的失業(yè)大軍，其生活保障問(wèn)題也需要經(jīng)費(fèi)，這個(gè)錢(qián)也不能全部由河承擔(dān)，河北出一部分，北京和天津出一部分，中央政府出一部分，三方合力，更為合理。
　　無(wú)論是喝河北水，還是河北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的犧牲，以及治理污染的投入，都需要京津和中央層面的轉(zhuǎn)移支付，不能白犧牲了。
　　直接給錢(qián)。