在10月30日早晨,高頓網(wǎng)校小編為您編輯了一篇業(yè)界評論文章:廣州隨遷子女上學(xué)難——余以為
  近日,財新網(wǎng)文章《公辦民助學(xué)校的命運(yùn)》在網(wǎng)上瘋傳。該文反映廣州新近出現(xiàn)一種怪現(xiàn)狀,白云區(qū)多所公辦民助學(xué)校被勒令停止招生,教室空置,隨遷子女想讀書卻沒有學(xué)位。之前區(qū)教育局聲稱這批學(xué)校租約到期,將重新招投標(biāo),但投標(biāo)方案被上級否決,下一步該怎么辦?大人無所謂,孩子耗不起。
  租約到期,重新招標(biāo),這理由聽起來不錯,但是內(nèi)因沒這么簡單。曾有媒體報道,白云區(qū)教育局嫌公辦民助學(xué)校太低檔,打算以重新招標(biāo)的形式更換承辦人。其實,被勒令停止招生的學(xué)校之二,黃石中學(xué)和黃石小學(xué),教學(xué)水平在同區(qū)公辦民助學(xué)校中名列前茅,而收費(fèi)很親民。如果以白云區(qū)的招標(biāo)方案,價高者得,勢必導(dǎo)致學(xué)費(fèi)飆漲。黃石中小學(xué)地處外來人口聚居地,馬路對面就是農(nóng)民工博物館。學(xué)費(fèi)飆漲之后,隨遷子女去哪里讀書?
  1990年代學(xué)校改制,大致造就了兩類民辦學(xué)校:一類是高端的名校辦民校,面向殷實家庭;一類是低端的公辦民助學(xué)校,面向一般的外來工子女。經(jīng)過二十多年發(fā)展,人均收入提升了,但相對的差距永遠(yuǎn)存在,而且可能差距更大了。據(jù)信孚教育集團(tuán)反映,黃石中小學(xué)學(xué)生家境多半不錯,在本市外來工家庭中處于中上水平,但是家長送孩子進(jìn)“貴族學(xué)校”,還是力有不逮。如果突然改變公辦民助學(xué)校的定位,學(xué)校招生和學(xué)生找學(xué)位,兩方面都會遇到問題。
  當(dāng)然,教育局不會自找麻煩。本來廣州市的教育主管機(jī)關(guān),對民辦學(xué)校招生,持放任態(tài)度,不補(bǔ)貼,也不干預(yù)。與北京、上海打壓民辦不同,結(jié)果是廣州市中小學(xué)在校生人數(shù)超過總?cè)丝诙嗟枚嗟木麅墒?。廣州放任,有廣州的理由。國家發(fā)改委審批權(quán)高高在上,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)根本輪不到廣州,各類交易所等金融項目幾乎一概不批。連跑了多年的賽馬也被叫停,造成黃金寶地背負(fù)50億債務(wù),閑置在那里。諸如此類,造成進(jìn)入新世紀(jì)以來,廣州相對地位每況愈下。如果廣州再對既有產(chǎn)業(yè)挑三揀四,只會加速淪落。每個產(chǎn)業(yè)對應(yīng)這相應(yīng)的人群,廣州市不宜遴選常住人口,所以對教育等服務(wù)配套沒有層層設(shè)卡,這是明智之舉。
  但是,近年來國家開始重視外來工子女教育問題,不重視還好,一重視麻煩來了。一方面公辦學(xué)校開始接收外來工子女,另一方面,政府對外來工子女也給予教育補(bǔ)助,這筆補(bǔ)助從2013年起逐年上升。2014年的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)每生每學(xué)年950元、初中每生每學(xué)年1550元,囊括了義務(wù)教育階段的雜費(fèi)和書本費(fèi)。各地依據(jù)經(jīng)濟(jì)狀況不同,各級財政補(bǔ)助比例亦不相同。對廣州市白云區(qū)而言,這筆錢由中央和省財政負(fù)擔(dān)20%,廣州市負(fù)擔(dān)48%,白云區(qū)負(fù)擔(dān)32%。非戶籍生源分布在各區(qū)之間分布極不平衡,白云區(qū)占比很高,雖然只負(fù)擔(dān)32%,仍是一筆不小的凈開支。
  上級請客,基層埋單。為了開源節(jié)流,白云區(qū)教育局一方面限制民辦學(xué)校招生,一方面打起校園收租的主意。這是猜測,但是純粹善意的猜測。為了幫助公辦民助學(xué)校走出怪圈,讓隨遷子女有書可讀,降低區(qū)一級財政的分?jǐn)偙壤朴斜匾?/div>

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