高頓網(wǎng)校小編在10月21日為您整理了一則業(yè)界評(píng)論的文章:嚴(yán)重違法致退市不能退了就沒(méi)事了——張遠(yuǎn)忠
  對(duì)于證監(jiān)會(huì)今日發(fā)布的《關(guān)于完善并嚴(yán)格實(shí)施上市公司退市制度的若干意見》,中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海認(rèn)為,強(qiáng)制退市是《意見》的一大亮點(diǎn)。此前臭名昭著的綠大地欺詐發(fā)行上市事件,使投資者痛恨不已。此番,對(duì)兩種嚴(yán)重違法行為實(shí)施退市,證監(jiān)會(huì)回應(yīng)了市場(chǎng)的關(guān)切。但是,不能一退了事,除追究發(fā)行人行政責(zé)任、刑事責(zé)任外,還一定要追究發(fā)行人的民事責(zé)任,讓其真正付出代價(jià)。絕不能任其通過(guò)包裝上市,把股市做為提款機(jī)。
  劉俊海稱,對(duì)于強(qiáng)制退市的,不僅發(fā)行人有責(zé),包括證券公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、簽字律師等中介機(jī)構(gòu)及責(zé)任人,亦不能免責(zé),應(yīng)一并追究其法律責(zé)任。他認(rèn)為,《意見》的實(shí)施在交易所。因此交易所在修改其上市規(guī)則時(shí),應(yīng)和證券法的修訂相銜接?,F(xiàn)行證券法的規(guī)定,對(duì)于財(cái)務(wù)指標(biāo)的要求,需要重新考量。
  清華大學(xué)法學(xué)院教授湯欣表示,要慎重對(duì)待退市,不能將退市做為對(duì)違法者進(jìn)行懲罰的手段。對(duì)于發(fā)生重大違法行為導(dǎo)致退市的,要分清兩種情形,對(duì)于根本達(dá)不到發(fā)行條件而進(jìn)行欺詐發(fā)行或發(fā)布嚴(yán)重的誤導(dǎo)性陳述,應(yīng)當(dāng)退市;對(duì)于有欺詐行為或者有嚴(yán)重誤導(dǎo)性陳述,但還符合上市條件的,應(yīng)在發(fā)行人承擔(dān)行政、民事、刑事責(zé)任后,公司在規(guī)定期限內(nèi)全面糾正了違法行為,可不終止上市。當(dāng)然,該退市的堅(jiān)決讓其退市,未被退市的,其控制人將更專注于提高上市公司質(zhì)量。
  問(wèn)天律師事務(wù)所張遠(yuǎn)忠律師稱,根據(jù)《意見》只要是發(fā)生嚴(yán)重違法行為且受行政處罰,用“或者”,意味著無(wú)論是否被移交司法或被定罪,都應(yīng)退市。發(fā)行人不僅應(yīng)當(dāng)受到法律追究,而且其為發(fā)行付出的費(fèi)用也將付諸東流。
  張遠(yuǎn)忠認(rèn)為,根據(jù)《意見》的規(guī)定,交易所不該為達(dá)到退市條件的公司再行仁慈,有了ST(特別處理),還要再設(shè)個(gè)*ST(退市風(fēng)險(xiǎn)警示)。該退市的不退,垃圾公司會(huì)成為堰塞湖,劣幣驅(qū)逐良幣,價(jià)值投資難以實(shí)現(xiàn),股市談不上健康發(fā)展。

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