有正在瀏覽“業(yè)界評(píng)論”頻道的讀者嗎？高頓網(wǎng)校小編邀您來(lái)閱讀這篇10月20日的文章：統(tǒng)治風(fēng)格更富有感情——朝鮮總統(tǒng)金正恩的軟和硬
　　金正恩露面真相或欺騙了全世界金正恩與其父親金正日的不同老外搞笑吐槽壞金正恩拄拐現(xiàn)身（圖）誰(shuí)是朝鮮最重要的窗口？金正恩領(lǐng)導(dǎo)下的朝鮮經(jīng)濟(jì)金正恩“消失”40天首露面細(xì)節(jié)曝光金正恩“消失”40余天后首露面金正恩終于露面了白宮為何要幫金正恩辟謠？金正恩姑媽時(shí)隔半年罕見露面朝鮮鐵幕之后究竟發(fā)生了什么？這篇文章具有政治參考意義。
　　據(jù)朝中社報(bào)道，朝鮮*6領(lǐng)導(dǎo)人金正恩日前視察了已完工的金策工業(yè)綜合大學(xué)教育家公寓。這是金正恩結(jié)束長(zhǎng)達(dá)40天的“隱身”狀態(tài)，14日視察一處新建的衛(wèi)星科學(xué)家居住區(qū)后，時(shí)隔3天再次公開露面。
　　金正恩的一言一行都會(huì)成為外界了解朝鮮政治動(dòng)向的窗口。韓國(guó)常從金正恩視察的次數(shù)來(lái)進(jìn)行情報(bào)解析，而陪同金正恩視察的頻率則是朝鮮官員升遷或降職的指標(biāo)。金正恩生病休養(yǎng)了，外界就失去了了解朝鮮的最重要的窗口。
　　外媒稱，朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正恩露面不僅平息了有關(guān)他對(duì)權(quán)力掌控不斷增加的猜測(cè)，還加強(qiáng)了一個(gè)看法，即他處理關(guān)注的方式與他的父親不同。
　　金正日2008年消失了兩個(gè)多月，韓國(guó)和美國(guó)認(rèn)為他中風(fēng)了。他再次公開露面時(shí)顯得蒼老消瘦，朝鮮在金正日消失前后都絲毫沒(méi)有透露他缺席的原因。
　　韓國(guó)世宗研究所資深研究員鄭相昌表示：“金正日盡力掩蓋他的腦部手術(shù)，但是金正恩選擇帶著身體不適公開露面。他統(tǒng)治的風(fēng)格更加富有感情，能喚起人們的同情心。”
　　2011年12月17日，金正日突然去世。金正恩隨即接掌朝鮮黨政軍的*6領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，作為建國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人金日成之孫、第二任*6領(lǐng)導(dǎo)人金正日的三子，走上了朝鮮第三代領(lǐng)導(dǎo)人的執(zhí)政之路。
　　從金正恩普遍被認(rèn)為正式成為金正日的接班人到實(shí)際接班，其間只有一年多時(shí)間。而他的父親金正日從1972年被金日成確立為接班人，走過(guò)了22年的培養(yǎng)之路才在金日成突然去世之后接班。
　　國(guó)際輿論對(duì)金正恩接班充滿疑惑，一是因?yàn)槭酪u制與當(dāng)今世界和時(shí)代潮流不符;二是因?yàn)榻鹫鬟€不到30歲，又是在突然情況下接班，他會(huì)帶領(lǐng)經(jīng)濟(jì)衰落并孤立于國(guó)際社會(huì)之外的朝鮮走出困境嗎?
　　黨政重組，迅速擺脫“扶靈七將”影響
　　據(jù)北京大學(xué)《國(guó)際戰(zhàn)略研究簡(jiǎn)報(bào)》文章稱，輿論一般認(rèn)為，在金正日葬禮上的所謂“扶靈七將”會(huì)是支撐金正恩時(shí)代的核心人物。
　　當(dāng)時(shí)，站在金正恩身后的是他的姑父張成澤、朝鮮勞動(dòng)黨中央委員會(huì)書記局書記金基南和崔泰福。站在靈車左邊的四名將官，最前方的是總參謀長(zhǎng)李英浩，之后是人民武力部長(zhǎng)金永春、人民軍總政治局*9副局長(zhǎng)金正閣，以及國(guó)家安全保衛(wèi)部*9副部長(zhǎng)禹東測(cè)。他們都因深受金正日信任而協(xié)助金正恩接班。
　　金正日去世初期的朝鮮體制，可稱為“具有監(jiān)護(hù)性質(zhì)的過(guò)渡性集體領(lǐng)導(dǎo)制”。當(dāng)時(shí)，金正恩的主要“監(jiān)護(hù)者”包括：張成澤與金敬姬，總參謀長(zhǎng)李英浩、總政治局*9副局長(zhǎng)金正閣、偵察局總局長(zhǎng)金英徹等軍部的三個(gè)新主角，以及國(guó)家安全保衛(wèi)部*9副部長(zhǎng)禹東測(cè)。
　　這個(gè)“臨時(shí)性的集體領(lǐng)導(dǎo)班子”對(duì)順利完成“大國(guó)喪”和穩(wěn)定局勢(shì)起到了決定性作用，但在權(quán)力斗爭(zhēng)中相互掣肘的李英浩、張成澤誰(shuí)都擔(dān)當(dāng)不了國(guó)外媒體所說(shuō)的“攝政王”作用。以2012年7月李英浩總參謀長(zhǎng)被撤換為標(biāo)志，朝鮮政權(quán)格局向著“輔佐性的獨(dú)裁體制”過(guò)渡。擔(dān)任勞動(dòng)黨中央政治局委員、黨中央行政部部長(zhǎng)等職務(wù)，且是金正恩姑父的張成澤的地位驟然突出，成為金正恩主要輔佐者，被認(rèn)為是朝鮮實(shí)際上的“二號(hào)人物”。
　　可是，好景不長(zhǎng)。2013年12月9日，朝中社發(fā)布朝鮮勞動(dòng)黨中央政治局?jǐn)U大會(huì)議公報(bào)，公布肅清張成澤反黨宗派問(wèn)題。以清除張成澤為標(biāo)志，朝鮮政權(quán)格局由“輔佐性的獨(dú)裁體制”向類似金日成、金正日的[**]獨(dú)裁領(lǐng)導(dǎo)體制過(guò)渡。
　　在權(quán)力核心中擺脫了“扶靈七將”的影響，說(shuō)明金正恩已經(jīng)徹底擺脫了上一代領(lǐng)導(dǎo)人所安排的由年長(zhǎng)者輔佐的影響。也就是說(shuō)，金正恩政權(quán)格局已經(jīng)基本形成并趨向穩(wěn)定。至此，金正恩完成了對(duì)黨政的全面改組和人事安排，正在推進(jìn)建設(shè)以金正恩為核心的“*10領(lǐng)導(dǎo)體系”。
　　頻繁調(diào)整軍隊(duì)高層
　　在推行“先軍政治”的體制下，只有真正掌控軍隊(duì)才能穩(wěn)定局勢(shì)，掌控國(guó)家。金日成、金正日對(duì)軍隊(duì)有不同的掌控方式。接任*6司令官的職位后，金正恩恐怕很難改變金正日的格局。
　　在原人民武力部部長(zhǎng)吳振宇元帥1995年去世之前，朝鮮一直保持著軍方權(quán)力集中在人民武力部一個(gè)部門的狀況。戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，吳振宇曾擔(dān)任金日成的警衛(wèi)大將，屬于金日成的核心親信，金日成通過(guò)他來(lái)掌控軍隊(duì)。
　　金正日1998年開始推行“先軍政治”并親自控制軍隊(duì)后，軍方權(quán)力逐漸分散到人民武力部、總參謀部、總政治局，形成一種“分而治之”的模式。人民武力部只負(fù)責(zé)軍隊(duì)行政事務(wù);總參謀部負(fù)責(zé)軍隊(duì)作戰(zhàn)事務(wù);總政治局擁有軍隊(duì)人事和監(jiān)督權(quán)。按照朝鮮軍隊(duì)條例，*6司令官可以越過(guò)總參謀長(zhǎng)直接對(duì)總參謀部作戰(zhàn)局、總政治局下達(dá)命令。軍事部門的三個(gè)系統(tǒng)互相監(jiān)督，不存在上下級(jí)關(guān)系，但金正日領(lǐng)導(dǎo)后期，總政治局地位略高于其他部門，各部門分別對(duì)金正日負(fù)責(zé)，使金正日更牢靠地掌握了指揮權(quán)。
　　對(duì)于金正日時(shí)期形成的掌軍格局，金正恩難以改變，他也不可能像金日成那樣把軍隊(duì)掌控權(quán)交給某一個(gè)親信。
　　金正日格局比起金日成的上下一條線格局要復(fù)雜，掌控起來(lái)也更加困難。對(duì)于缺少政治斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)的金正恩來(lái)說(shuō)，這是個(gè)不小的考驗(yàn)。
　　但是金正恩能依靠崔龍海、張成澤順利地以玄永哲撤換了李英浩的總參謀長(zhǎng)職務(wù)，接著又撤掉玄永哲任命金格植、李永吉。2014年4月末，一直擔(dān)任總政治局長(zhǎng)的崔龍海突然被降職為勞動(dòng)黨書記，并且在公開場(chǎng)合不再穿軍裝，證明金正恩已能夠有效實(shí)行對(duì)軍隊(duì)的掌控。
　　進(jìn)入金正恩時(shí)代后，總參謀長(zhǎng)(李永吉，括號(hào)內(nèi)為現(xiàn)任官員姓名，下同)、人民武力部部長(zhǎng)(玄永哲)、總政治局局長(zhǎng)(黃炳誓)、國(guó)家安全保衛(wèi)部部長(zhǎng)(金元弘)等軍方和公安系統(tǒng)的核心負(fù)責(zé)人全部實(shí)現(xiàn)了更迭。金正恩不斷更換人民武力部長(zhǎng)，從金永春到金正閣再到金格植，選定為張正男之后，突然又任命為玄永哲。每人平均任期僅為6-7個(gè)月。
　　在金日成時(shí)代的46年里人民武力部長(zhǎng)只有5任，金正日?qǐng)?zhí)政17年期間只更換了4任，而金正恩執(zhí)政兩年就換了5任人民武力部長(zhǎng)。有分析稱，這里面隱藏著金正恩想要通過(guò)頻繁的人事更替來(lái)誘導(dǎo)忠誠(chéng)競(jìng)爭(zhēng)和謀求體制穩(wěn)定的軍隊(duì)控制策略。
　　清除張成澤后不到5個(gè)月，過(guò)去名不見經(jīng)傳，并且晉升大將還不到半個(gè)月的黃炳誓被授予次帥軍銜。金正恩重用黃炳誓，取代崔龍海，意在防范于未然，也在于安撫對(duì)崔龍海不滿的軍隊(duì)高層。金正恩能夠頻繁、突發(fā)性地調(diào)整軍隊(duì)高層人士，一是說(shuō)明其“*10領(lǐng)導(dǎo)體系”的權(quán)威業(yè)已形成。二是透露出全部由新人組成的軍隊(duì)高層領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)并不穩(wěn)固，可能還會(huì)經(jīng)歷一段調(diào)整期。
　　軍隊(duì)高層人事頻繁更替，可以看出金正恩體制對(duì)軍隊(duì)的指揮權(quán)可能還需要繼續(xù)加以穩(wěn)固。金正日時(shí)期的*6權(quán)力機(jī)構(gòu)—國(guó)防委員會(huì)的12名原委員中已有2名委員去世，余下的幾乎失去了權(quán)力。2014年4月9日，金正恩在13屆*6人民會(huì)議*9次會(huì)議上再次當(dāng)選國(guó)防委員會(huì)*9委員長(zhǎng)，崔龍海、李用茂、吳克列為副委員長(zhǎng)，5名委員則全為新當(dāng)選。共9人組成的新的國(guó)防委機(jī)構(gòu)并不透明，上屆留任的副委員長(zhǎng)79歲的李用茂、73歲的吳克列被認(rèn)為是不掌實(shí)權(quán)的禮儀性人物，而崔龍海也趨向失勢(shì)，那么國(guó)防委還會(huì)是實(shí)際的*6權(quán)力機(jī)構(gòu)嗎?金正恩將通過(guò)何種機(jī)構(gòu)掌控軍隊(duì)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)全國(guó)的統(tǒng)治?這些都還有待觀察。
　　執(zhí)政兩年未訪華
　　在張成澤、崔龍海訪華前后，媒體曾經(jīng)多次斷定他們是在為金正恩訪華做鋪墊，打前站。張成澤被處決后，又有媒體稱金正恩正在尋求訪華。但迄今為止，上臺(tái)兩周年的金正恩尚未訪華，甚至尚未出訪。原因何在？
　　*9個(gè)原因是金正恩上臺(tái)后中朝關(guān)系持續(xù)下滑。2012年朝鮮兩次發(fā)射“光明星衛(wèi)星”。無(wú)論是*9次試射的失敗，還是第二次試射的部分成功，外界對(duì)此的反應(yīng)是異口同聲地認(rèn)為這是遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈測(cè)試，其最終目的是用來(lái)攜帶核彈頭，實(shí)現(xiàn)朝鮮的“核大國(guó)”夢(mèng)想。
　　2013年2月，朝鮮成功進(jìn)行了第三次地下核試驗(yàn)。2013年3月，朝鮮宣布退出《朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定》，引發(fā)半島局勢(shì)緊張。2013年12月19日，朝鮮以國(guó)防委員會(huì)的名義突然向韓國(guó)發(fā)來(lái)電話通知，聲稱將在不預(yù)警的情況下對(duì)韓國(guó)進(jìn)行打擊，發(fā)出了赤裸裸的戰(zhàn)爭(zhēng)信號(hào)。
　　至于各方期盼的朝核問(wèn)題六方會(huì)談，更是一直未能恢復(fù)。
　　中國(guó)深知，朝鮮的核彈，可以用來(lái)威脅韓國(guó)和日本，也可以用來(lái)對(duì)付美國(guó)。挾天子以制諸侯。中國(guó)也深知，必要的時(shí)候，朝鮮也可能“挾核彈以制中國(guó)”。大浦洞-2型導(dǎo)彈可以覆蓋中國(guó)大部分地區(qū)、主要工業(yè)城市和軍事基地。
　　從技術(shù)角度來(lái)說(shuō)，朝鮮已經(jīng)基本獲得威脅中國(guó)的手段和武器?？梢?，中國(guó)致力于維護(hù)半島和平穩(wěn)定，致力于推動(dòng)朝鮮半島無(wú)核化的對(duì)朝政策不會(huì)也不可能改變。中朝關(guān)系的下滑勢(shì)頭，仍未止步。
　　第二個(gè)原因是朝鮮內(nèi)部的政治穩(wěn)定問(wèn)題。張成澤及其親信集團(tuán)被金正恩迅速處決，引發(fā)世界輿論嘩然。同時(shí)，也引發(fā)了外界對(duì)于金正恩政權(quán)穩(wěn)定性的種種猜測(cè)。其實(shí)，無(wú)論是從金正恩對(duì)“先軍政治”的繼承和延續(xù)來(lái)看，還是從世界上其他獨(dú)裁政權(quán)的興亡來(lái)看，金正恩政權(quán)是否穩(wěn)定，主要取決于金正恩是否掌控了朝鮮軍隊(duì)。
　　第三個(gè)原因是中朝兩國(guó)未能就金正恩訪華的會(huì)談議題達(dá)成一致意見。金正日作為國(guó)家元首曾經(jīng)先后七次訪華，而金正恩上臺(tái)后，中朝關(guān)系明顯下滑，兩國(guó)元首迄今未能有任何形式的會(huì)晤和直接的溝通。金正恩甚至未出訪任何國(guó)家，他可能是想要將“首訪”留給中國(guó)。
　　可以預(yù)見，已經(jīng)繼承“偉大領(lǐng)導(dǎo)人”稱號(hào)的金正恩首次訪華，極有可能將是*6級(jí)別的國(guó)事訪問(wèn)。
　　如果金正恩一朝訪華，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人可能談什么話題呢?主要有四個(gè)話題，其中金正恩感興趣的話題兩個(gè)，即中國(guó)對(duì)于金正恩政權(quán)的政治支持，中國(guó)對(duì)朝鮮的經(jīng)濟(jì)支持和援助;而中國(guó)感興趣的話題則是朝核問(wèn)題，朝鮮的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題。朝鮮的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題似乎已經(jīng)積重難返，病入膏肓了。
　　此外，從中國(guó)方面來(lái)看，金正恩上臺(tái)后，中國(guó)在東海、南中國(guó)海方向面臨巨大的外交和安全壓力，朝鮮半島問(wèn)題在中國(guó)外交中的地位和重要性無(wú)疑相對(duì)降低了;從朝鮮方面來(lái)看，年輕的金正恩忙于解決朝鮮內(nèi)部問(wèn)題，忙于順利接班，中朝關(guān)系甚至外交都可能不是他的首要議程。
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