下面,高頓網(wǎng)校小編在10月10日早上9點(diǎn)59分整理出來的財(cái)經(jīng)財(cái)稅資訊是:2014年10月1日起正式實(shí)施《全國縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》
  “有了這個規(guī)范,辦稅更便捷了!”“規(guī)范讓我們稅務(wù)人有了工作指南!”“我們有信心把規(guī)范落實(shí)好!”國慶假期后*9個工作日,在遼寧省本溪市地稅局,從辦稅服務(wù)廳工作人員到納稅人,從市局領(lǐng)導(dǎo)到基層稅管員,人們都在表達(dá)著對于規(guī)范實(shí)施的欣喜。
  10月1日,按照國家稅務(wù)總局的要求,全國近4000個縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)開始實(shí)施《全國縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》(以下簡稱規(guī)范),實(shí)現(xiàn)“服務(wù)一把尺子、辦稅一個標(biāo)準(zhǔn)”。
  變化:規(guī)范帶來清新之風(fēng)
  10月8日,規(guī)范推行的[*{5}*]工作日。本報(bào)記者奔赴各地辦稅服務(wù)廳,體味處處洋溢著的清新之風(fēng)。
  辦稅環(huán)境更好了??吹皆颇铣鄞笠h國稅局辦稅服務(wù)廳內(nèi)著裝整齊的導(dǎo)稅員,統(tǒng)一風(fēng)格的辦稅設(shè)施和順序擺放的辦稅資料,一位企業(yè)財(cái)務(wù)人員稱贊道:“幾天沒來,辦稅服務(wù)廳越來越漂亮了!”
  辦稅效率更高了。在吉林省松原市寧江區(qū)國稅局辦稅服務(wù)廳,吉林石油化工股份有限公司會計(jì)劉欣說,如今日常事務(wù)性涉稅業(yè)務(wù)直接到辦稅服務(wù)廳就能辦結(jié),納稅人徹底告別了“專戶專人”稅收管理員制度。
  辦稅方式更豐富了。在云南省官渡區(qū)地稅局辦稅服務(wù)廳,中豪置業(yè)有限公司辦稅員鐘振華高興地說:“以前來辦稅,領(lǐng)表、填寫,怎么也得半個多小時?,F(xiàn)在在網(wǎng)上就能輕松搞定。”“現(xiàn)在到哪兒,都習(xí)慣掃一掃,辦稅‘一網(wǎng)通’。”在蘇州市地稅局的辦稅服務(wù)廳,一位納稅人語氣輕松。
  辦稅服務(wù)更優(yōu)化了。在廈門市翔安區(qū)國稅局辦稅服務(wù)廳,納稅人不但可以享受午間延時服務(wù),還擁有稅企學(xué)堂、咨詢輔導(dǎo)工作室等貼心服務(wù)。天津市國稅局在辦稅服務(wù)廳咨詢臺專門設(shè)置了“英語專家坐席”與“稅收法律專家坐席”。
  國慶長假后,山東省地稅局利用“稅企QQ群”與5000余名企業(yè)財(cái)務(wù)人員交流時發(fā)現(xiàn),有76%的納稅人對規(guī)范的實(shí)施“點(diǎn)贊”,52%的納稅人發(fā)表了評論,給予肯定的占98%.
  不僅是納稅人,稅務(wù)人員也驚嘆于標(biāo)準(zhǔn)化納稅服務(wù)帶來的變化。深圳市南山區(qū)國稅局納稅服務(wù)科的羅仕杰告訴記者,如今遇到業(yè)務(wù)難題,自己直接就會去規(guī)范中尋找答案,學(xué)習(xí)動力十足。在江蘇省東??h國稅局辦稅服務(wù)廳,工作多年的徐春清也說,規(guī)范促使“老稅干”轉(zhuǎn)變觀念,迎頭趕上,為納稅人提供更高效的服務(wù)。
  征納雙方的共贏,正使納稅服務(wù)工作邁上新的臺階。
  落地:群策群力保證實(shí)施
  新氣象和新面貌的出現(xiàn),得益于規(guī)范的全方位落地。
  為保證規(guī)范10月1日順利實(shí)施,在國家稅務(wù)總局黨組運(yùn)籌帷幄下,從總局相關(guān)司局,到全國各級稅務(wù)機(jī)關(guān),積極準(zhǔn)備,群策群力,打通服務(wù)納稅人的“最后一公里”。稅務(wù)總局納稅服務(wù)司專門建立專家QQ群并開設(shè)專用外網(wǎng)郵箱,為全國各級稅務(wù)機(jī)關(guān)提供遠(yuǎn)程業(yè)務(wù)支持,并于9月召開了全國納稅服務(wù)規(guī)范省市師資培訓(xùn)班,培訓(xùn)各地師資力量,統(tǒng)一解答相關(guān)問題。
  在國家稅務(wù)總局統(tǒng)一指導(dǎo)下,全國各地稅務(wù)機(jī)關(guān)快速響應(yīng),形成了領(lǐng)導(dǎo)帶頭、統(tǒng)一指揮、部門負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的推進(jìn)與落實(shí)機(jī)制。
  細(xì)化分解任務(wù),做好宣傳培訓(xùn)。北京市國稅局將涉及國稅的9類173個服務(wù)事項(xiàng)分解落實(shí)到具體責(zé)任單位,要求相關(guān)單位按照任務(wù)完成“時間表”。湖北省國稅局對稅務(wù)人員分級開展培訓(xùn)。9月中旬,舉辦全省國稅系統(tǒng)納稅服務(wù)業(yè)務(wù)骨干師資培訓(xùn);9月下旬,完成對市級和縣級國稅機(jī)關(guān)全員培訓(xùn)。青島膠南市國稅局推出納稅服務(wù)操作指引,優(yōu)化、細(xì)化了規(guī)范。
  組織文件清理,開展業(yè)務(wù)比對。河北省國稅局對本省實(shí)際執(zhí)行情況認(rèn)真梳理,對存在不足的事項(xiàng)提出整改意見。云南省國稅局開展對自有應(yīng)用系統(tǒng)的自查和完善,確保各應(yīng)用系統(tǒng)對照服務(wù)規(guī)范全面升級、平穩(wěn)對接。遼寧省營口市地稅局將現(xiàn)行稅收征管業(yè)務(wù)流程與規(guī)范逐項(xiàng)比對、梳理,確?;疽?guī)范全面落實(shí),升級規(guī)范穩(wěn)步提升。西藏那曲地區(qū)申扎縣國稅局梳理、整合和優(yōu)化了原有近150個辦稅流程。
  加強(qiáng)業(yè)務(wù)銜接,確保后臺支撐。甘肅省國稅局按照服務(wù)規(guī)范要求,完成稅收應(yīng)用管理系統(tǒng)的需求編寫、開發(fā)、安裝、升級、測試和聯(lián)調(diào)工作。河北省地稅局在統(tǒng)一規(guī)范前臺服務(wù)的同時,加強(qiáng)后臺管理的銜接與合作,保障前后臺工作有序進(jìn)行。大連市地稅局在梳理比對差異的基礎(chǔ)上,按計(jì)劃開展信息化系統(tǒng)調(diào)整工作,完成一個上線運(yùn)行一個。
  一系列落地工作取得了初步成效。貴州省遵義市國稅局已優(yōu)化升級19個服務(wù)事項(xiàng)39個服務(wù)規(guī)范。其中,服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)效和侵害權(quán)益投訴處理時限比規(guī)范中規(guī)定的時限壓縮了75%。
  提升:因地制宜服務(wù)升級
  規(guī)范為全國縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)樹立了統(tǒng)一、基本的納稅服務(wù)“標(biāo)桿”,同時,也提出了更高的服務(wù)要求。在貫徹執(zhí)行過程中,各地稅務(wù)機(jī)關(guān)在達(dá)到基本規(guī)范的基礎(chǔ)上,按照升級規(guī)范的要求,結(jié)合本單位實(shí)際,因地制宜,不斷提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),探索出一批具有地方特色的亮點(diǎn)做法。
  實(shí)行簡約化審批。遼寧省國稅局以“首問首辦”責(zé)任制為切入點(diǎn),將原先通過各部門流轉(zhuǎn)的審批權(quán)限統(tǒng)一前置到辦稅服務(wù)廳。納稅人申請即時辦結(jié)事項(xiàng)大幅增加,審核審批時限、環(huán)節(jié)及稅收管理員簽字量大幅度壓縮。上海市稅務(wù)局不斷完善“一窗多能”、“一窗全能”辦稅機(jī)制,實(shí)行申報(bào)、發(fā)票、涉稅受理三大業(yè)務(wù)窗口通辦服務(wù)。湖北省武漢市國稅局在79項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)上實(shí)現(xiàn)資料、時限和流程的再精簡、再縮短和再優(yōu)化。
  推出智能化操作。江蘇省國稅局將現(xiàn)代信息技術(shù)引用到納稅服務(wù)中來,使網(wǎng)上辦稅、移動辦稅、自助辦稅和特服咨詢等“非接觸式”服務(wù)方式成為納稅服務(wù)工作的主流。大連市國稅局借助科技手段提速服務(wù),逐步建立起由網(wǎng)上受理、公開流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上審批辦結(jié)和納稅人實(shí)時查詢、信息化管理、監(jiān)控規(guī)范落實(shí)的“閉環(huán)式”科技平臺。廈門市海滄區(qū)地稅局將規(guī)范中的納稅人常用表單制作成二維碼,納稅人只需通過手機(jī)拍照功能掃描二維碼,即可快速獲取表單詳細(xì)信息。
  加強(qiáng)升級版服務(wù)。山東省國稅局在保障規(guī)范落地的同時,提前實(shí)現(xiàn)稅務(wù)登記類項(xiàng)目等52項(xiàng)升級規(guī)范。海南省國稅局?jǐn)U大規(guī)范推行范圍,將所有地市級國稅機(jī)關(guān)納入其中。青島市地稅局創(chuàng)新實(shí)施了30余項(xiàng)管理和服務(wù)措施。例如,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)發(fā)票已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上自動繳銷。重慶市璧山國稅局率先成立納稅服務(wù)中心,該中心目前可受理113項(xiàng)涉稅事項(xiàng),大大優(yōu)于基本規(guī)范的要求。
  陜西省安康市嵐皋縣國稅局局長羅長冬表示,規(guī)范的試行,讓基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅服務(wù)更多考慮納稅人的正當(dāng)需求。只有在規(guī)范統(tǒng)一的框架內(nèi)不斷升級、優(yōu)化服務(wù),才能真正做到*5限度便利納稅人。
  期待:納稅服務(wù)之花盛綻
  規(guī)范的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)了辦稅服務(wù)“流程更優(yōu)、環(huán)節(jié)更簡、耗時更短、效果更佳”,無論是連鎖企業(yè)、總分公司、遷移企業(yè),還是代辦公司、代賬會計(jì),都不用再為各區(qū)縣局涉稅資料的差異而苦惱。
  “如今,稅務(wù)管理工作也可以和公司其他業(yè)務(wù)一樣,執(zhí)行統(tǒng)一的流程規(guī)范和工作標(biāo)準(zhǔn)。”中國外運(yùn)天津有限公司財(cái)務(wù)經(jīng)理劉立軍表示,規(guī)范極大地契合了連鎖經(jīng)營企業(yè)集中化、規(guī)范化管理的需求。
  高興之余,納稅人也希望規(guī)范能夠嚴(yán)格執(zhí)行,不但落地生根,還要開花結(jié)果,形成長效機(jī)制。山東大眾報(bào)業(yè)(集團(tuán))有限公司財(cái)務(wù)會計(jì)王琛娜說:“無論是規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)還是提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),歸根結(jié)底要落實(shí)到給企業(yè)減負(fù)上,讓納稅人真正享受便利,并要形成長效機(jī)制,這才是我們最想要的。”江蘇省無錫薈聚云林購物中心運(yùn)營財(cái)務(wù)經(jīng)理表示:“希望這樣的服務(wù)能隨著集團(tuán)的發(fā)展而有序推進(jìn),能夠不斷滿足納稅人新的需求。”福建省浩沙實(shí)業(yè)(大田)有限公司會計(jì)陳藝真則期待各地在執(zhí)行規(guī)范時進(jìn)一步細(xì)化。對于納稅人的呼聲,青海省黃南州同仁縣國稅局局長辛東泉表示:“在接下來的工作中,我們將繼續(xù)在規(guī)范服務(wù)、減負(fù)提速方面下工夫。”
  上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共政策與治理研究院院長胡怡建教授向記者表示,規(guī)范既是稅務(wù)人員的操作手冊,又是納稅人的辦稅指南。建立一個全國統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)流程,不但使稅務(wù)人員辦稅有規(guī)可循,減少實(shí)際操作過程中的自由裁量權(quán),而且整個辦理過程更加公開透明,也有利于社會公眾監(jiān)督,營造更加公平公正的市場環(huán)境。
  目前,各地稅務(wù)機(jī)關(guān)正在積極行動,確保規(guī)范的有效落實(shí)。廣西國稅局對基層落實(shí)情況實(shí)行“包干督導(dǎo)”,及時通報(bào)工作進(jìn)展。湖北省大冶市國稅局、江蘇省揚(yáng)州市江都地稅局實(shí)施跟蹤問效,成立考核督查組,對服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)效果及服務(wù)質(zhì)量開展檢查與測評。內(nèi)蒙古巴彥淖爾市磴口縣國稅局對規(guī)范落實(shí)內(nèi)容和工作過程全程監(jiān)控,確保零差錯執(zhí)行。江蘇省無錫市錫山地稅局對辦稅服務(wù)廳實(shí)行巡查制,由專人對辦稅服務(wù)廳落實(shí)規(guī)范情況開展巡查和跟蹤。
  “以‘利民’為最終目標(biāo),全面提升納稅服務(wù)工作水平,就是我們正在并將一直努力的方向。”江蘇省金湖縣國稅局局長陳志順的話很有代表性。
  隨著規(guī)范落地的大幕徐徐拉開,各地納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不一的“戰(zhàn)國時代”已經(jīng)結(jié)束,納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)“車同軌”、“書同文”時代已經(jīng)到來!
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