近年來,隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭持續(xù)深入,審計(jì)查處移送大案要案線索力度不斷加大。作為審計(jì)人員,看到腐敗分子在審計(jì)監(jiān)督之下被發(fā)現(xiàn),直至移送紀(jì)委監(jiān)察及檢察機(jī)關(guān)查處,的確大快人心。然而細(xì)想之下,不禁又為這些人感到惋惜。
冰凍三尺,非一日之寒。無數(shù)案例表明,腐敗分子并非天生的。一些人產(chǎn)生腐敗行為,往往經(jīng)歷了一個(gè)漸進(jìn)的過程,從小毛病到大問題,從犯小錯(cuò)到釀大禍,從謹(jǐn)小慎微到膽大妄為,一步步陷入腐敗的泥潭。倘若在這個(gè)過程中,能夠及時(shí)得到提醒、批評(píng)教育和監(jiān)督制止,相信其中的大部分人就不至于走上違法違紀(jì)的道路。
中紀(jì)委提出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”中,*9種就是“讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)”。相比之下,“咬耳扯袖、紅臉出汗”最能體現(xiàn)抓早抓小、治病救人方針,最能體現(xiàn)關(guān)心干部、愛護(hù)干部的愿景。全面從嚴(yán)治黨背景下,有貪必查、有腐必肅利劍高懸,對(duì)違法亂紀(jì)者必須嚴(yán)懲不貸,絕不姑息。但是,對(duì)一些不觸及底線的苗頭性、傾向性問題,通過有針對(duì)性開展談話提醒,“咬耳扯袖,紅臉出汗”,能夠防微杜漸,避免“要么是好干部,要么是階下囚”。
審計(jì)后,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)重大違法違紀(jì)問題進(jìn)行嚴(yán)肅查處問責(zé)固然重要,但審計(jì)發(fā)現(xiàn)的并非都是重大違法違紀(jì)問題,有的只是細(xì)節(jié)不到位、管理不規(guī)范的問題,有的通過及時(shí)整改就能立馬糾正,夠不上依法依規(guī)查處問責(zé)。但是,對(duì)這類問題如果聽之任之,放任自流,就有可能屢審屢犯,屢改屢犯,甚至積小成大,最終演變成嚴(yán)重違法違紀(jì)問題。因此,審計(jì)后的“咬耳扯袖”同樣不可缺少,有利于推動(dòng)審計(jì)成果*5化,體現(xiàn)審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”價(jià)值。
當(dāng)前,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭持續(xù)深入,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的制度“籠子”不斷收緊,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度不斷加大。應(yīng)該說,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題從嚴(yán)問責(zé)已成常態(tài),有的地方還專門出臺(tái)了對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的問責(zé)辦法,推進(jìn)追責(zé)問責(zé)制度化。然而,對(duì)審計(jì)后的“咬耳扯袖”,意識(shí)還有待增強(qiáng),范圍還有待拓寬,力度還有待加大。
審計(jì)就像“偵察兵”,主要職責(zé)是發(fā)現(xiàn)和揭露問題。審計(jì)后的“咬耳扯袖”,不是審計(jì)一家的事,需要方方面面的參與和推動(dòng)。黨委、政府、組織及紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用審計(jì)結(jié)果,既抓整改問責(zé),又抓防微杜漸,讓“咬耳扯袖”成為審計(jì)后的必修課,及時(shí)遏止被審計(jì)對(duì)象存在的“小問題”、“小毛病”,*5限度地保護(hù)干部。
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