下面是證券從業(yè)資格考試證券市場基礎(chǔ)知識(shí)第三章第二節(jié)“政府債券”的知識(shí)點(diǎn)，請(qǐng)考生們查看！
 
　　一、政府債券的定義、性質(zhì)和特征
　　1．定義
　　政府債券是指政府財(cái)政部門或其他代理機(jī)構(gòu)為籌集資金，以政府名義發(fā)行的、承諾在一定時(shí)期支付利息和到期還本的債務(wù)憑證。中央政府發(fā)行的債券稱為中央政府債券或者國債，地方政府發(fā)行的債券稱為地方政府債券；有時(shí)也將二者統(tǒng)稱為公債。
 
　　2．性質(zhì)
　　(1)從形式上看。
　　政府債券是一種有價(jià)證券，它具有債券的一般性質(zhì)。政府債券本身有面額，投資者投資于政府債券可以取得利息，因此，政府債券具備了債券的一般特征。
　　(2)從功能上看。
　　政府債券最初僅是政府彌補(bǔ)赤字的手段，但在現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)條件下，政府債券已成為政府籌集資金、擴(kuò)大公共開支的重要手段，并且隨著金融市場的發(fā)展，逐漸具備了金融商品和信用工具的職能，成為國家實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政策、進(jìn)行宏觀調(diào)控的工具。
 
　　3．特征
　　(1)安全性高。
　　(2)流通性強(qiáng)。
　　(3)收益穩(wěn)定。
　　(4)免稅待遇。
 
　　二、國債的分類
　　1．按償還期限分類
　　(1)短期國債。
　　短期國債一般指償還期限為1年或1年以內(nèi)的國債，具有周期短及流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，在貨幣市場上占有重要地位。在國際市場上，短期國債的常見形式是國庫券，它是由政府發(fā)行用于彌補(bǔ)臨時(shí)收支差額的一種債券。
　　(2)中期國債。
　　中期國債是指償還期限在1年以上、10年以下的國債。政府發(fā)行中期國債籌集的資金或用于彌補(bǔ)赤字，或用于投資，不再用于臨時(shí)周轉(zhuǎn)。
　　(3)長期國債。
　　長期國債是指償還期限在10年或10年以上的國債。
 
　　2．按資金用途分類
　　(1)赤字國債。
　　其是指用于彌補(bǔ)政府預(yù)算赤字的國債。
　　(2)建設(shè)國債。
　　其是指發(fā)債籌措的資金用于建設(shè)項(xiàng)目的國債。
　　(3)戰(zhàn)爭國債。
　　其專指用于彌補(bǔ)戰(zhàn)爭費(fèi)用的國債。
　　(4)特種國債。
　　其是指政府為了實(shí)施某種特殊政策而發(fā)行的國債。
 
　　3．按附息方式分類
　　(1)附息式國債。
　　附息式國債是指債券發(fā)行明確規(guī)定，在債券存續(xù)期內(nèi)，對(duì)持有人定期支付利息。
　　(2)貼現(xiàn)式國債。
　　貼現(xiàn)式國債是指在票面上不規(guī)定利率，發(fā)行時(shí)按某一折扣率，以低于票面金額的價(jià)格發(fā)行，發(fā)行價(jià)與票面金額之差額相當(dāng)于預(yù)先支付的利息，到期時(shí)按面額償還本金的國債。
 
　　4．按流通與否分類
　　(1)流通國債。
　　其是指可以在流通市場上交易的國債。
　　(2)非流通國債。
　　其是指不允許在流通市場上交易的國債。
　　5．按發(fā)行本位分類
　　(1)實(shí)物國債。
　　其是專指具有實(shí)物票券的債券，它與無實(shí)物票券的債券(如記賬式債券)相對(duì)應(yīng)。而實(shí)物國債是指以某種商品實(shí)物為本位而發(fā)行的國債，目前已很少使用。
　　(2)貨幣國債。
　　其是指以某種貨幣為本位而發(fā)行的國債。
 
　　三、我國的國債
　　1．發(fā)展階段
　　(1)20世紀(jì)50年代是*9階段。
　　20世紀(jì)50年代，我國發(fā)行過兩種國債。一種是1950年發(fā)行的人民勝利折實(shí)公債。另一種是1954～1958年發(fā)行的國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)公債。在20世紀(jì)60年代、70年代，我囡停止發(fā)行國債。
　　(2)20世紀(jì)80年代以來是第二階段。
　　中央政府于1981年恢復(fù)發(fā)行國債。
 
　　2．我國發(fā)行的國債品種
　　(1)普通國債。
　　1)記賬式國債。
　　2)憑證式國債。
　　3)儲(chǔ)蓄國債(電子式)。
　　(2)其他類型國債。
 
　　四、地方政府債券
　　1．發(fā)行主體
　　發(fā)行主體是地方政府，地方政府一般又由不同的級(jí)次組成，而且在不同的國家有不同的名稱。
 
　　2．分類
　　按資金用途和償還資金來源分為以下兩類：
　　(1)一般債券(普通債券)。
　　其是指地方政府為緩解資金緊張或解決臨時(shí)經(jīng)費(fèi)不足而發(fā)行的債券。
　　(2)專項(xiàng)債券(收入債券)。
　　其是指為籌集資金建設(shè)某項(xiàng)具體工程而發(fā)行的債券。
 
　　3．我國的地方政府債券
　　地方政府債券是政府債券的形式之一，在新中國成立初期就已經(jīng)存在。1995年起實(shí)施的《中華人民共和國預(yù)算法》規(guī)定，地方政府不得發(fā)行地方政府債券(除法律和國務(wù)院另有規(guī)定外)。1998～2004年實(shí)施積極財(cái)政政策時(shí)，中央政府代地方政府舉債并轉(zhuǎn)貸地方用于國家確定項(xiàng)目的建設(shè)。2009年以來的地方政府債券，是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)同意，以省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市政府為發(fā)行和償還主體，由財(cái)政部代理發(fā)行并代辦還本附息和支付發(fā)行費(fèi)的可流通記賬式債券。
 
　　4．政府支持機(jī)構(gòu)債券
　　為探索國有金融機(jī)構(gòu)注資改革的新模式，中央?yún)R金投資有限責(zé)任公司(簡稱“匯金公司”)于2010年在全國銀行間債券市場成功發(fā)行了兩期人民幣債券，共1090億元。匯金債券被命名為政府支持機(jī)構(gòu)債券。在國外，政府機(jī)構(gòu)債券是由政府支持的公司或金融機(jī)構(gòu)發(fā)行，并由政府提供擔(dān)保。