背信運用受托財產的法律責任
1.證券公司應當建立健全證券經紀業(yè)務管理制度,對證券經紀業(yè)務實施集中統(tǒng)一管理,防范公司與客戶之間的利益沖突,切實履行反洗錢義務,防止出現(xiàn)損害客戶合法權益的行為。
2.證券公司從事證券經紀業(yè)務,應當客觀說明公司業(yè)務資格、服務職責、范圍等情況,不得提供虛假、誤導性信息,不得采取不正當競爭手段開展業(yè)務,不得誘導無投資意愿或者無風險承受能力的投資者參與證券交易活動。
3.證券公司應當建立健全證券經紀業(yè)務客戶管理與客戶服務制度,加強投資者教育,保護客戶合法權益。
(1)建立健全客戶賬戶管理制度。證券公司與客戶簽訂證券交易委托代理協(xié)議,應當為客戶開立資金賬戶,代理證券登記結算機構為首次進入證券市場的客戶開立證券賬戶,并按規(guī)定辦理客戶交易結算資金(以下簡稱“客戶資金”)存管手續(xù)??蛻舻馁Y金賬戶應當在證券營業(yè)部現(xiàn)場開立,證券賬戶應當在證券營業(yè)部或者證券登記結算機構現(xiàn)場開立,法律法規(guī)及中國證券監(jiān)督管理委員會另有規(guī)定的從其規(guī)定。
(2)建立健全客戶適當性管理制度,為客戶提供適當?shù)漠a品和服務。證券公司應當根據客戶財務與收入狀況、證券專業(yè)知識、證券投資經驗和風險偏好、年齡等情況,在與客戶簽訂證券交易委托代理協(xié)議時,對客戶進行初次風險承受能力評估,以后至少每2年根據客戶證券投資情況等進行一次后續(xù)評估,并對客戶進行分類管理,分類結果應當以書面或者電子方式記載、留存。
(3)建立健全客戶交易安全監(jiān)控制度,保護客戶資產安全。證券公司應當配合監(jiān)管部門、證券交易所對客戶異常交易行為進行監(jiān)督、控制、調查,根據監(jiān)管部門及證券交易所要求,及時、真實、準確、完整地提供客戶賬戶資料及相關交易情況說明。發(fā)現(xiàn)盜買盜賣等異常交易行為疑點時,應當及時通知客戶并核實確認、留存證據;基本確認盜買盜賣等異常交易行為的,應當立即采取措施控制資產,并協(xié)助客戶向公安機關報案。
(4)建立健全客戶回訪制度,及時發(fā)現(xiàn)并糾正不規(guī)范行為。證券公司應當統(tǒng)一組織回訪客戶,對新開戶客戶應當在1個月內完成回訪,對原有客戶的回訪比例應當不低于上年末客戶總數(shù)(不含休眠賬戶及中止交易賬戶客戶)的10%,回訪內容應當包括但不限于客戶身份核實、客戶賬戶變動確認、證券營業(yè)部及證券從業(yè)人員是否違規(guī)代客戶操作賬戶、是否向客戶充分揭示風險、是否存在全權委托行為等情況??蛻艋卦L應當留痕,相關資料應當保存不少于3年。
(5)建立健全客戶投訴處理制度,妥善處理客戶投訴和與客戶的糾紛。證券公司及證券營業(yè)部應當在公司網站及營業(yè)場所顯著位置公示客戶投訴電話、傳真、電子信箱,保證投訴電話至少在營業(yè)時間內有人值守。證券公司及證券營業(yè)部應當建立客戶投訴書面或者電子檔案,保存時間不少于3年。每年4月底前,證券公司和證券營業(yè)部應當匯總上一年度證券經紀業(yè)務投訴及處理情況,分別報證券公司住所地及證券營業(yè)部所在地證監(jiān)局備案。
(6)建立健全客戶資料管理制度,保證客戶資料安全完整。證券公司應當為每個客戶單獨建立紙質或者電子檔案,客戶檔案應當包括客戶及代理人名稱、地址、通信聯(lián)系方式、客戶和代理人的身份證明文件復印件、證券賬戶卡復印件、證券交易委托代理協(xié)議、客戶資金存管協(xié)議、授權委托書、風險揭示書及中國證券監(jiān)督管理委員會規(guī)定的其他信息。證券公司應當妥善保管客戶檔案和資料,為客戶保密。
4.證券公司應當建立健全證券經紀業(yè)務人員管理和科學合理的績效考核制度,規(guī)范證券經紀業(yè)務人員行為。
(1)從事技術、風險監(jiān)控、合規(guī)管理的人員不得從事營銷、客戶賬戶及客戶資金存管等業(yè)務活動;營銷人員不得經辦客戶賬戶及客戶資金存管業(yè)務;技術人員不得承擔風險監(jiān)控及合規(guī)管理職責。
(2)與客戶權益變動相關業(yè)務的經辦人員之間,應當建立制衡機制。涉及客戶資金賬戶及證券賬戶的開立、信息修改、注銷,建立及變更客戶資金存管關系,客戶證券賬戶轉托管和撤銷指定交易等與客戶權益直接相關的業(yè)務應當一人操作、一人復核,復核應當留痕。涉及限制客戶資產轉移、改變客戶證券賬戶和資金賬戶的對應關系、客戶賬戶資產變動記錄的差錯確認與調整等非常規(guī)性業(yè)務操作,應當事先審批,事后復核,審批及復核均應留痕。
(3)證券公司應當以提供網上查詢、書面查詢或者在營業(yè)場所公示等方式,保證客戶在證券公司營業(yè)時間內能夠隨時查詢證券公司經紀業(yè)務經辦人員和證券經紀人的姓名、執(zhí)業(yè)證書、證券經紀人證書編號等信息。
(4)證券公司對證券經紀業(yè)務人員的績效考核和激勵,不應簡單與客戶開戶數(shù)、客戶交易量掛鉤,應當將被考核人員行為的合規(guī)性、服務的適當性、客戶投訴的情況等作為考核的重要內容,考核結果應當以書面或者電子方式記載、保存。
5.證券公司應當建立健全證券營業(yè)部管理制度,保障證券營業(yè)部規(guī)范、平穩(wěn)、安全運營。
(1)證券營業(yè)部應當將《證券經營機構營業(yè)許可證》放置在營業(yè)場所顯著位置,并在許可范圍內從事經營活動。
(2)證券營業(yè)部應當建立健全印章管理制度,對各類印章登記造冊,建立各類印章的使用、保管、交接等內控流程。