(一)營改增可以抵減的銷項(xiàng)稅額未在資產(chǎn)負(fù)債表上及時(shí)、完整體現(xiàn)
文件規(guī)定:“一般納稅人提供應(yīng)稅服務(wù),試點(diǎn)期間按照營業(yè)稅改征增值稅有關(guān)規(guī)定允許從銷售額中扣除其支付給非試點(diǎn)納稅人價(jià)款的,應(yīng)在“應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交增值稅”科目下增設(shè)“營改增抵減的銷項(xiàng)稅額”專欄,用于記錄該企業(yè)因按規(guī)定扣減銷售額而減少的銷項(xiàng)稅額”。但是由于當(dāng)期抵減的銷項(xiàng)稅額與本期實(shí)際產(chǎn)生、可以用于抵減當(dāng)期和未來期間的銷項(xiàng)稅額并非完全一致,可能存在時(shí)間性差異。那么,只在“應(yīng)交增值稅”下面增加“營改增抵減的銷項(xiàng)稅額”還不能滿足企業(yè)的核算要求,主要有:
一是未完全反應(yīng)納稅人可以抵減的銷項(xiàng)稅額。如增值稅附表(三)應(yīng)稅服務(wù)扣除項(xiàng)目中,第4列“本期應(yīng)扣除金額=2+3”,即期初余額+本期發(fā)生額,而第5列,本期實(shí)際扣除金額需較本期應(yīng)扣除金額小,同時(shí)也小于本期應(yīng)稅服務(wù)銷售額。納稅人本期營改增實(shí)際抵減的銷項(xiàng)稅額與納稅人可以用于抵減的銷項(xiàng)稅額不完全一致,“營改增抵減的銷項(xiàng)稅額”僅為當(dāng)期實(shí)際抵減數(shù)。
二是未及時(shí)反應(yīng)納稅人本期新增的、全部可以抵減銷項(xiàng)稅額的資產(chǎn)。當(dāng)納稅人購進(jìn)可以抵扣銷售額的服務(wù)時(shí),相關(guān)權(quán)利即行產(chǎn)生,形成了一項(xiàng)可以抵減應(yīng)交增值稅的資產(chǎn),按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,需及時(shí)體現(xiàn)該項(xiàng)資產(chǎn)。
三是未完整體現(xiàn)納稅人期末尚存的、可以抵減未來期間的銷項(xiàng)稅額的資產(chǎn)。公司產(chǎn)生的可以抵減銷項(xiàng)稅額、但本期尚未抵減的,按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,應(yīng)確認(rèn)為資產(chǎn),但按目前科目體系,該資產(chǎn)尚未體現(xiàn)。
(二)差額征稅的銷項(xiàng)稅額明細(xì)賬發(fā)生額重復(fù)體現(xiàn)
在“應(yīng)交增值稅”借方增加“營改增抵減的銷項(xiàng)稅額”之后,銷項(xiàng)稅額則按未扣除服務(wù)項(xiàng)目的銷售額及價(jià)外費(fèi)用與增值稅率來計(jì)算,導(dǎo)致出現(xiàn)“三個(gè)不符”:
首先,賬實(shí)不符:銷項(xiàng)稅額明細(xì)賬發(fā)生額與銷項(xiàng)稅額定義不符。
根據(jù)財(cái)稅〔2016〕36號附件一:“《營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》第二十二條銷項(xiàng)稅額,是指納稅人發(fā)生應(yīng)稅行為按照銷售額和增值稅稅率計(jì)算并收取的增值稅額。銷項(xiàng)稅額計(jì)算公式:銷項(xiàng)稅額=銷售額×稅率”;而附件2《營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》*9(三)銷售額,對于差額征稅的各種應(yīng)稅行為,均是指扣減了相關(guān)購入成本、費(fèi)用后的余額。明細(xì)賬上以未扣除成本費(fèi)用的銷售額所計(jì)算的銷項(xiàng)稅額與稅收文件相關(guān)定義不符。
其次,賬表不符:銷項(xiàng)稅額明細(xì)賬發(fā)生額與《增值稅納稅申報(bào)表》主表第11欄“銷項(xiàng)稅額”不符。
填寫說明:“第11欄銷項(xiàng)稅額:填寫納稅人本期按一般計(jì)稅方法計(jì)稅的貨物、勞務(wù)和應(yīng)稅服務(wù)的銷項(xiàng)稅額。營業(yè)稅改征增值稅的納稅人,應(yīng)稅服務(wù)有扣除項(xiàng)目的,本欄應(yīng)填寫扣除之后的銷項(xiàng)稅額。”
第三,賬證不符:銷項(xiàng)稅額明細(xì)賬與提供的增值稅專用發(fā)票銷項(xiàng)稅額不符。
除部分差額征稅不能開具專用發(fā)票,如金融產(chǎn)品轉(zhuǎn)讓、旅游服務(wù)選擇差額征收外,其他可以開具增值稅專用發(fā)票的業(yè)務(wù)。銷項(xiàng)稅額系按照扣除費(fèi)用后的銷售額計(jì)算銷項(xiàng)稅額,與賬上未扣除費(fèi)用計(jì)算的銷項(xiàng)稅額不符;雖然與“應(yīng)交增值稅——營改增抵減的銷項(xiàng)稅額”夾差之后,應(yīng)交增值稅余額不會增加,但應(yīng)交增值稅借貸明細(xì)發(fā)生額均同步虛增。
例1:某客運(yùn)站在5月提供客運(yùn)服務(wù)收入和價(jià)外費(fèi)用共計(jì)106萬元,其中支付給運(yùn)輸公司84.8萬元。根據(jù)文件規(guī)定,
銷售額=106-84.8=21.2萬元,
不含稅銷售額=21.2/1.06=20萬元
銷項(xiàng)稅額=20*6%=1.2萬元。
如果開具專用發(fā)票,則銷項(xiàng)稅額應(yīng)為1.2萬元(接受客運(yùn)服務(wù)不能抵扣)。
但是,增值稅會計(jì)核算上的應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交增值稅(銷項(xiàng)稅額)則為106/1.06*6%=6萬元,營改增抵減的銷項(xiàng)稅額為84.8/1.06*=4.8萬元,只有將兩者夾差才知道實(shí)際的銷項(xiàng)稅額為1.2萬元。這樣不便于增值稅納稅申報(bào)表進(jìn)行比對。
(三)增值稅留抵稅額轉(zhuǎn)入時(shí)導(dǎo)致“進(jìn)項(xiàng)稅額”與“進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出”明細(xì)賬余額同步虛增
根據(jù)財(cái)會[2012]13號,試點(diǎn)地區(qū)兼有應(yīng)稅服務(wù)的原增值稅一般納稅人,截止到開始試點(diǎn)當(dāng)月月初的增值稅留抵稅額按照營業(yè)稅改征增值稅有關(guān)規(guī)定不得從應(yīng)稅服務(wù)的銷項(xiàng)稅額中抵扣的,應(yīng)在“應(yīng)交稅費(fèi)”科目下增設(shè)“增值稅留抵稅額”明細(xì)科目。
開始試點(diǎn)當(dāng)月月初,企業(yè)應(yīng)按不得從應(yīng)稅服務(wù)的銷項(xiàng)稅額中抵扣的增值稅留抵稅額,借記“應(yīng)交稅費(fèi)——增值稅留抵稅額”科目,貸記“應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出)”科目。待以后期間允許抵扣時(shí),按允許抵扣的金額,借記“應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額)”科目,貸記“應(yīng)交稅費(fèi)——增值稅留抵稅額”科目。
這種情形,在營改增全面推開后,仍然存在:如附件2(四)進(jìn)項(xiàng)稅額適用一般計(jì)稅方法的試點(diǎn)納稅人,2016年5月1日后取得并在會計(jì)制度上按固定資產(chǎn)核算的不動產(chǎn)或者2016年5月1日后取得的不動產(chǎn)在建工程,其進(jìn)項(xiàng)稅額應(yīng)自取得之日起分2年從銷項(xiàng)稅額中抵扣,*9年抵扣比例為60%,第二年抵扣比例為40%。
上述轉(zhuǎn)出環(huán)節(jié)處理無異議,但當(dāng)以后期間允許抵扣時(shí),借記應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額),與之前取得發(fā)票期間確認(rèn)為應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額)重復(fù)確認(rèn),且造成當(dāng)期賬證、賬表不符,即進(jìn)項(xiàng)稅額明細(xì)賬與所取得的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額發(fā)票不一致;與增值稅納稅申報(bào)表主表和附表2均不一致。盡管應(yīng)交增值稅余額正確,但進(jìn)項(xiàng)稅額與進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出余額同步虛增,假如納稅人多次轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)回,進(jìn)項(xiàng)稅額與進(jìn)項(xiàng)稅轉(zhuǎn)出將可能虛增更多。
(四)處理規(guī)范陳舊,不能滿足全面推開后的增值核算要求
因財(cái)會[2012]13號系以已經(jīng)作廢的《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)方案〉的通知》(財(cái)稅[2011]110號)為依據(jù),已不能滿足當(dāng)前營改增已全面推開的增值稅會計(jì)核算與管理要求,突出表現(xiàn)在難以滿足如下新的要求:
1、增值稅應(yīng)稅行為多樣化、多種稅率(征收率)并存
產(chǎn)品、勞務(wù)、服務(wù)、不動產(chǎn)及無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓均征收增值稅,相關(guān)稅率有17%、13%、11%、6%,還同時(shí)存在可以選擇適用簡易征收辦法,征收率既有3%,也有5%。
2、一般計(jì)稅方法和可選擇簡易計(jì)稅方法并存
公司既要能滿足一般納稅人增值稅會計(jì)核算,也要滿足簡易計(jì)征應(yīng)交增值稅核算要求,兩者明細(xì)科目不可混用。
3、部分銷售服務(wù)地預(yù)征和機(jī)構(gòu)所在地納稅申報(bào)并存
跨縣(市)經(jīng)營的建筑企業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)還存在企業(yè)不再象以前是單一的一般納稅人或小規(guī)模納稅人的增值稅核算。
4、銷售額全額計(jì)征與差額計(jì)征并存
未取得專用發(fā)票,但可以(或在一定時(shí)間內(nèi))扣除應(yīng)稅銷售額的服務(wù),主要有:如金融商品轉(zhuǎn)讓的買入價(jià)、經(jīng)批準(zhǔn)的融資租賃企業(yè)支付的借款利息(包括外匯借款和人民幣借款利息)、發(fā)行債券利息和車輛購置稅等。
5、部分進(jìn)項(xiàng)稅額可以轉(zhuǎn)回
按照《試點(diǎn)實(shí)施辦法》第二十七條第(一)項(xiàng)規(guī)定不得抵扣且未抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、不動產(chǎn),發(fā)生用途改變,用于允許抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的應(yīng)稅項(xiàng)目,可在用途改變的次月按照下列公式計(jì)算可以抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額:
可以抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額=固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)凈值/(1+適用稅率)×適用稅率
6、增值稅負(fù)分析更為復(fù)雜
企業(yè)增值稅負(fù)不是簡單意義上的應(yīng)交增值稅額除以銷售收入的比率。從銷售收入層面,需要考慮視同銷售收入、存貨本期增減變動因素、銷售方式(如出口退稅、免稅)、不同應(yīng)稅行為(產(chǎn)品、服務(wù)、轉(zhuǎn)讓不動產(chǎn)及無形資產(chǎn));從采購層面,也需要考慮不同產(chǎn)品與服務(wù)、免稅進(jìn)口、分期抵扣、設(shè)備與不動產(chǎn)投資購置等諸多因素。否則,企業(yè)的稅負(fù)波動難以理解、相同行業(yè)、不同企業(yè)之間及同一企業(yè)不同時(shí)期的稅負(fù)率也相差很大。企業(yè)如果需及時(shí)了解增值稅稅負(fù)波動原因,按照現(xiàn)有增值稅核算層級難以做到,需要借助更多的備查賬簿才能達(dá)到目的,反而增加了核算工作量。
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