2015年稅務(wù)總局指令性檢查項目檢查要點提示
　　國家稅務(wù)總局決定2015年繼續(xù)在全國范圍內(nèi)開展稅收專項檢查工作。其中規(guī)定：
　　一、檢查項目
　　(一)行業(yè)稅收檢查項目
　　1.指令性檢查項目
　　(1)出口退(免)稅企業(yè);
　　(2)黃金交易企業(yè);
　　(3)資本交易。
　　2.指導(dǎo)性檢查項目
　　(1)房地產(chǎn)及建筑安裝業(yè);
　　(2)高收入者個人所得稅;
　　(3)盈利性教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
　　(二)區(qū)域稅收專項整治重點
　　為嚴(yán)厲打擊騙取出口退稅和虛開發(fā)票等重大稅收違法行為，進(jìn)一步提升稽查打擊的準(zhǔn)確性和震懾力，配合稅制改革任務(wù)的順利推行，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要以稅收征管數(shù)據(jù)分析為基礎(chǔ)，至少選擇一個稅收秩序相對混亂、稅收違法行為比較集中的地區(qū)組織開展區(qū)域稅收專項整治，達(dá)到整治一個區(qū)域，規(guī)范一個行業(yè)和地區(qū)稅收秩序的目的。
　　二、檢查年度
　　本次稅收專項檢查范圍為：納稅人2013年度至2014年度稅收申報、繳納情況，如發(fā)現(xiàn)重大稅收違法行為線索，應(yīng)追溯至以前年度或延伸至2015年度。
　　三、時間安排
　　稅收專項檢查工作分三個階段進(jìn)行：
　　(一)部署階段(2015年3月)
　　各級稅務(wù)機(jī)關(guān)全面動員部署稅收專項檢查工作。各省國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局應(yīng)于2014年3月31日前，將部署稅收專項檢查工作的正式文件報送稅務(wù)總局(稽查局)。
　　(二)實施階段(2015年4月至11月)
　　各級稅務(wù)機(jī)關(guān)組織實施稅收專項檢查工作。稅務(wù)總局對各地工作開展情況進(jìn)行督查督導(dǎo)和績效考核。各省國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局應(yīng)于2014年6月30日前，將稅收專項檢查半年工作總結(jié)(電子版)報送稅務(wù)總局(稽查局)。
　　(三)總結(jié)階段(2015年11月至12月)
　　各級稅務(wù)機(jī)關(guān)對全年稅收專項檢查工作進(jìn)行總結(jié)，分析問題并整改落實。各省國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局應(yīng)于2014年11月底前，將稅收專項檢查工作年度總結(jié)(電子版)報送稅務(wù)總局(稽查局)，稅務(wù)總局稽查局負(fù)責(zé)匯總分析全國稅收專項檢查工作開展情況。
　　2015稅務(wù)總局稽查會議新動向
　　年初，2015年全國稅務(wù)稽查工作視頻會議在北京召開。會前，國家稅務(wù)總局局長王軍就稅務(wù)稽查工作作出重要批示?？偩挚倳嫀煂O瑞標(biāo)出席會議并作工作報告，總結(jié)了2014年稅務(wù)稽查工作，部署了2015年工作任務(wù)。會議由總局稽查局局長馬毅民主持。
　　王軍批示指出：
　　2014年全國各級稅務(wù)稽查部門自覺服務(wù)大局，依法履行職責(zé)，嚴(yán)厲打擊各類涉稅違法犯罪活動，為完成稅收任務(wù)、規(guī)范稅收秩序做出了積極貢獻(xiàn)。希望在新的一年里，大力加強(qiáng)風(fēng)險管理導(dǎo)向下的稅務(wù)稽查工作，嚴(yán)厲打擊各類稅收違法行為，進(jìn)一步提升稽查打擊的準(zhǔn)確性和震懾力，為完成全年稅收任務(wù)，推進(jìn)稅收現(xiàn)代化做出新貢獻(xiàn)!
　　孫瑞標(biāo)充分肯定了2014年稅務(wù)稽查工作取得的成績。他表示，去年全國各級稅務(wù)稽查部門勇于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍，充分運(yùn)用專項檢查、重點稅源企業(yè)輪查和稅收“黑名單”等制度措施，全年共查補(bǔ)入庫稅款1806億元，有效防范了稅收流失，規(guī)范了稅收秩序。
　　在部署今年的稅務(wù)稽查工作時，孫瑞標(biāo)表示，要堅持四點著力，扎實推進(jìn)稅務(wù)稽查現(xiàn)代化建設(shè)。
　　著力抓緊研究制定相關(guān)制度。首先抓緊研究制定抽查制度，并將其作為制度建設(shè)的“重中之重”落實。其次，抓緊研究制定稽查工作中急需的制度，主要是與*6檢、*6法配合做好完善有關(guān)司法解釋工作，制定騙取出口退稅標(biāo)本兼治方案等。
　　著力推行稽查信息化。國家稅務(wù)總局要在今年6月底前拿出稅務(wù)稽查信息化建設(shè)的總體方案，各級稅務(wù)稽查部門要大力推廣實施電子查賬。
　　著力繼續(xù)推進(jìn)稽查體制機(jī)制現(xiàn)代化探索?？偩只榫钟诮衲?月底前要研究提出優(yōu)化稽查資源配置、提升稽查管理層級、增強(qiáng)執(zhí)法剛性和統(tǒng)一性的意見。
　　著力全面加強(qiáng)稽查隊伍建設(shè)。認(rèn)真落實績效管理3.0版，繼續(xù)完善人才培養(yǎng)和穩(wěn)定機(jī)制。
　　孫瑞標(biāo)同時強(qiáng)調(diào)，要突出五個重點，確保各項稽查工作有序推進(jìn)。
　　一是狠抓重大稅收違法案件查處工作。嚴(yán)厲打擊涉稅違法犯罪活動;嚴(yán)格落實重大案件上報和督辦制度;充分運(yùn)用稅收風(fēng)險分析成果提高稽查打擊準(zhǔn)確性;大力改進(jìn)協(xié)查工作，提高協(xié)查質(zhì)量。
　　二是狠狠打擊騙取出口退稅活動。聯(lián)合公安、海關(guān)等部門，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊騙取出口退稅活動，狠抓重大騙稅案件查處。
　　三是認(rèn)真落實稅收專項檢查和重點稅源輪查工作。將國家稅務(wù)總局指令性和指導(dǎo)性檢查項目與本地實際相結(jié)合，選準(zhǔn)檢查項目;進(jìn)一步完善總局牽頭指導(dǎo)、總部所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)為主、跨地區(qū)聯(lián)動、國地稅聯(lián)合的重點稅源企業(yè)檢查工作機(jī)制。
　　四是切實發(fā)揮稅收“黑名單”制度作用。按照“深入推、打連發(fā)”的方式，依法、依規(guī)地有序公布重大稅收違法案件信息;積極協(xié)調(diào)和督促相關(guān)部門落實聯(lián)合懲戒措施。
　　五是深入開展打擊發(fā)票違法犯罪活動工作。繼續(xù)落實全國打擊發(fā)票違法犯罪活動工作協(xié)調(diào)小組確定的任務(wù);積極會同公安等部門進(jìn)一步加大制售假發(fā)票犯罪活動打擊力度;進(jìn)一步加強(qiáng)虛假發(fā)票“買方市場”整治工作。