“三證合一”之后，稅務(wù)機(jī)關(guān)在管理上面臨著很多細(xì)節(jié)問(wèn)題需要一一解決。作為先行先試地區(qū)的遼寧、浙江和江西等地稅務(wù)機(jī)關(guān)總結(jié)了“三證合一”試運(yùn)行中顯露的問(wèn)題，并提出解決方案。
分支機(jī)構(gòu)信息不全怎么辦?
遼寧省國(guó)稅局的李長(zhǎng)偉、本報(bào)記者王紅兵反映，新辦理“三證合一”的企業(yè)分支機(jī)構(gòu)在辦理完工商部門的相關(guān)業(yè)務(wù)后，相關(guān)信息在傳入國(guó)稅、地稅機(jī)關(guān)的過(guò)程中，無(wú)法確認(rèn)該企業(yè)的企業(yè)所得稅主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。他們建議，在企業(yè)提供資料中或在信息采集表中，應(yīng)提供或填寫(xiě)總機(jī)構(gòu)的企業(yè)所得稅所屬稅務(wù)機(jī)關(guān)情況，以便核定稅種時(shí)確定企業(yè)所得稅的管理機(jī)關(guān)，避免出現(xiàn)漏管現(xiàn)象。
部分企業(yè)不做備案怎么辦?
遼寧省國(guó)稅局的李長(zhǎng)偉、本報(bào)記者王紅兵反映，“三證合一”后，存在部分企業(yè)不到稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行備案的情況。他們建議，在推行“三證合一”的工作中，應(yīng)加強(qiáng)部門間的配合，及時(shí)做好相關(guān)資料的整合補(bǔ)充和修訂。例如，適度增加行政部門內(nèi)部的文書(shū)傳遞等。
傳輸技術(shù)不成熟怎么辦?
浙江省常山縣國(guó)稅局的曾水華反映，目前傳輸技術(shù)不太成熟，需內(nèi)外網(wǎng)雙線運(yùn)行傳輸數(shù)據(jù)，以致各登記部門工作量不降反升。他建議，統(tǒng)一設(shè)置工商登記信息采集表。將稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、社保等部門需要企業(yè)提供的相關(guān)信息，由企業(yè)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)一次性提供，工商統(tǒng)一接收、審核、掃描紙質(zhì)資料，取消稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、社保再審核環(huán)節(jié)，以提高辦證速度和工作效率。只要確保企業(yè)登記的聯(lián)系方式正確，各相關(guān)部門遇有疑問(wèn)或需補(bǔ)充、更新相關(guān)登記信息時(shí)，可以聯(lián)系企業(yè)進(jìn)行確認(rèn)和補(bǔ)正。
電子檔案管理薄弱怎么辦?
浙江省常山縣國(guó)稅局的曾水華反映，實(shí)現(xiàn)“三證合一”后，稅務(wù)機(jī)關(guān)不再收取企業(yè)紙質(zhì)登記資料，全面接收工商掃描的電子登記資料。因此，加強(qiáng)電子檔案管理被提上重要議事日程。保管電子檔案可方便查詢和使用，但對(duì)電子檔案管理工作的要求提高，需提升檔案人員整體素質(zhì)。
企業(yè)登記信息識(shí)別難怎么辦?
江西省宜春市地稅局的伍青蓮、喻高松反映，工商登記制度改革放寬和簡(jiǎn)化了對(duì)住所及注冊(cè)資本登記等方面的管理要求，但給稅務(wù)登記信息的完整性和真實(shí)性帶來(lái)影響。他們建議，一是信息互換溝通應(yīng)到位，把好市場(chǎng)主體準(zhǔn)入資料關(guān)。這方面，工商窗口能否把好資料審核關(guān)對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的后續(xù)管理至為重要。同時(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)梳理出需要納稅人提供的涉稅資料，如公司章程、投資股東構(gòu)成及投資比例等。二是后續(xù)明責(zé)梳理應(yīng)及時(shí)，把住企業(yè)登記關(guān)。“三證合一”對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)后續(xù)管理提出新要求，必須盡快調(diào)整優(yōu)化征管流程。例如，應(yīng)明確納稅服務(wù)分局、各管理分局和市局征管科室的職責(zé)。宜春市地稅局實(shí)行了先實(shí)地核查再確定是否審核通過(guò)的工作機(jī)制，及時(shí)識(shí)別了一些虛假登記行為，并提請(qǐng)工商部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，在一定程度上控制了虛假登記戶和零申報(bào)戶的增長(zhǎng)。
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