內(nèi)部審計(jì)的新定義在新的專業(yè)實(shí)踐的框架中,作為修訂后標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則的一個(gè)部分,進(jìn)行詳細(xì)的陳述。1999年6月26日,在加拿大的魁北克市,內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)董事會(huì)一致同意通過了一項(xiàng)內(nèi)部審計(jì)的新定義。2000年12月,內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)的內(nèi)部審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)通過在新的專業(yè)實(shí)務(wù)框架下修訂的新定義。到2001年底制定完成,屆時(shí)它將取代眾所周知的紅皮書。
  新定義如下所述:
  內(nèi)部審計(jì)是一項(xiàng)獨(dú)立、客觀的保證和咨詢活動(dòng)。其目的在于增加價(jià)值和改進(jìn)組織的經(jīng)營(yíng)。它通過系統(tǒng)化和規(guī)范化的方法,評(píng)價(jià)和改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理、控制和管理過程的效果,幫助組織實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。
  對(duì)于內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)或內(nèi)部審計(jì)人員來說,新定義更傾向于反映當(dāng)前世界各地正在實(shí)施的內(nèi)部審計(jì)工作方法。
  過去的定義如下所述:
  內(nèi)部審計(jì)是一項(xiàng)建立在組織內(nèi)部,檢查和評(píng)價(jià)其各種服務(wù)于該組織的、獨(dú)立的評(píng)估業(yè)務(wù)職能。內(nèi)部審計(jì)工作的目標(biāo)是協(xié)助該組織的成員有效地履行他們的職責(zé)。內(nèi)部審計(jì)利用各種分析、評(píng)價(jià)、建議、意見和與所審查過的活動(dòng)有關(guān)的信息來為該組織服務(wù)。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目的,審計(jì)目標(biāo)包括在合理的成本內(nèi),促進(jìn)有效的管理。
  “保證”和“咨詢”的基本涵義反映了現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)已經(jīng)擴(kuò)大了它的范疇,并且提到了不適當(dāng)?shù)男g(shù)語(yǔ)“評(píng)價(jià)”這個(gè)詞,這個(gè)詞在舊定義中可以找到。絕大多數(shù)審計(jì)師已經(jīng)通過顧問形式的咨詢活動(dòng)來應(yīng)對(duì)組織化的挑戰(zhàn),這樣做并不會(huì)降低傳統(tǒng)審計(jì)服務(wù)工作的價(jià)值。
  許多業(yè)內(nèi)人士現(xiàn)在看到,通過對(duì)管理部門、董事會(huì)和審計(jì)委員會(huì)提供的咨詢和通過促進(jìn)保證服務(wù),與服務(wù)工作一樣能給組織增加價(jià)值,實(shí)現(xiàn)其根本目標(biāo)。即使不降低傳統(tǒng)審計(jì)服務(wù)的價(jià)值,他們同樣也能輕松地承擔(dān)起這項(xiàng)任務(wù)。這樣的措詞,其涵義有助于讓內(nèi)部審計(jì)師同外部審計(jì)師的關(guān)系平等。行業(yè)部門已經(jīng)接受“增加價(jià)值”和“保證”這樣的時(shí)髦術(shù)語(yǔ)。
  另一個(gè)重大變化表明在組織內(nèi)部,存在排斥內(nèi)部審計(jì)職能這種措詞的情況。這引起一些是否為引進(jìn)外部資源敞開大門的疑問。內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)指導(dǎo)工作部和內(nèi)部審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)因各種理由拒絕接受這樣的參考。目前,隨著社會(huì)聘請(qǐng)外部人員開展審計(jì)活動(dòng)的認(rèn)可程度的不斷深入,有利于接受某些政府的審計(jì)師成為開展審計(jì)活動(dòng)的外聘審計(jì)人員。
  新定義表明內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)已經(jīng)逐漸意識(shí)到許多較小的組織,沒有聘請(qǐng)內(nèi)部審計(jì)師,而在大企業(yè)中,許多稱職的內(nèi)部審計(jì)部門可引進(jìn)其內(nèi)部審計(jì)日程安排活動(dòng)的30%的外部資源。
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