今年的政府采購審計工作,將全面貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于完善審計制度若干重大問題的框架意見》,緊緊圍繞“反腐、改革、法治、發(fā)展”的工作目標(biāo),通過全面履行審計監(jiān)督職責(zé),促進政府采購工作的深入健康發(fā)展。這是審計署財政審計司副司長常利日前在中央國家機關(guān)政府集中采購工作會上提出的。
常利表示,審計署近年來一直認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的歷次會議精神,從推進財政體制改革,促進依法行政,加強反腐倡廉工作的高度,認真開展政府采購的審計工作。“十二五”期間在開展各類審計項目中,政府采購情況均作為審計的一項主要內(nèi)容予以關(guān)注。同時,結(jié)合各專項治理工作深入推進政府采購審計工作。審計部門重點關(guān)注采購預(yù)算編制不完整,執(zhí)行經(jīng)費預(yù)算和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格,違反政采程序,“暗箱”操作,無預(yù)算采購和超預(yù)算采購等問題,強化采購預(yù)算約束,合理控制采購支出,推動采購活動規(guī)范有序,促進政策功能得以充分發(fā)揮。據(jù)介紹,在對中央部門2014年度預(yù)算執(zhí)行審計中查出不規(guī)范采購行為涉及的問題金額達2.64億元。主要包括以下幾方面問題:一是政府采購預(yù)算編制不規(guī)范、不完整,有的單位還存在無預(yù)算采購等問題。二是政府采購程序執(zhí)行不規(guī)范,這在中央部門中還有一定的普遍性,隨意變更采購方式,有的未按規(guī)定實行公開招標(biāo)或在招標(biāo)文件中提出排他性指標(biāo)、以許關(guān)聯(lián)單位參與投標(biāo),有的隨意追加合同、隨意調(diào)整協(xié)議供貨產(chǎn)品等問題。三是部分單位還存在以“化整為零”、未經(jīng)批準(zhǔn)自行采取單位一來源采購等方式規(guī)避政府集中采購或公開招標(biāo)等問題。
常利提出,今后審計署將緊緊圍繞“反腐、改革、法治、發(fā)展”的工作目標(biāo),以更加有力的措施進一步加大審計監(jiān)督力度,切實履行審計監(jiān)督職責(zé),繼續(xù)在組織實施的相關(guān)審計項目中,將政府采購管理和實施情況作為審計的重要內(nèi)容,并要堅持五項原則:一是堅持依法審計。二是堅持問題導(dǎo)向。對以權(quán)謀私、假公濟私、權(quán)錢交易、騙取財政資金、失職瀆職、貪污受賄、內(nèi)幕交易等違法犯罪問題,做到“零容忍”。三是堅持客觀求實。實事求是地揭示、分析和反映問題,做到“三個區(qū)分”。四是堅持鼓勵創(chuàng)新。五是堅持推動改革。以此嚴(yán)肅查處在政府采購活動中出現(xiàn)的違法違紀(jì)、損失浪費等問題,著力促進政府采購制度的不斷優(yōu)化和完善,推動各部門嚴(yán)格政府采購預(yù)算和計劃管理、規(guī)范采購程序、提高采購資金使用績效,推動政府采購信息公開,不斷強化政府采購的政策功能作用。同時加強與有關(guān)部門的配合,通過全面履行審計監(jiān)督職責(zé),促進政府采購工作的深入健康發(fā)展。
本文來源:中國政府采購網(wǎng)