今年的政府采購(gòu)審計(jì)工作，將全面貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于完善審計(jì)制度若干重大問(wèn)題的框架意見(jiàn)》，緊緊圍繞“反腐、改革、法治、發(fā)展”的工作目標(biāo)，通過(guò)全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，促進(jìn)政府采購(gòu)工作的深入健康發(fā)展。這是審計(jì)署財(cái)政審計(jì)司副司長(zhǎng)常利日前在中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府集中采購(gòu)工作會(huì)上提出的。
常利表示，審計(jì)署近年來(lái)一直認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的歷次會(huì)議精神，從推進(jìn)財(cái)政體制改革，促進(jìn)依法行政，加強(qiáng)反腐倡廉工作的高度，認(rèn)真開(kāi)展政府采購(gòu)的審計(jì)工作。“十二五”期間在開(kāi)展各類(lèi)審計(jì)項(xiàng)目中，政府采購(gòu)情況均作為審計(jì)的一項(xiàng)主要內(nèi)容予以關(guān)注。同時(shí)，結(jié)合各專(zhuān)項(xiàng)治理工作深入推進(jìn)政府采購(gòu)審計(jì)工作。審計(jì)部門(mén)重點(diǎn)關(guān)注采購(gòu)預(yù)算編制不完整，執(zhí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格，違反政采程序，“暗箱”操作，無(wú)預(yù)算采購(gòu)和超預(yù)算采購(gòu)等問(wèn)題，強(qiáng)化采購(gòu)預(yù)算約束，合理控制采購(gòu)支出，推動(dòng)采購(gòu)活動(dòng)規(guī)范有序，促進(jìn)政策功能得以充分發(fā)揮。據(jù)介紹，在對(duì)中央部門(mén)2014年度預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中查出不規(guī)范采購(gòu)行為涉及的問(wèn)題金額達(dá)2.64億元。主要包括以下幾方面問(wèn)題：一是政府采購(gòu)預(yù)算編制不規(guī)范、不完整，有的單位還存在無(wú)預(yù)算采購(gòu)等問(wèn)題。二是政府采購(gòu)程序執(zhí)行不規(guī)范，這在中央部門(mén)中還有一定的普遍性，隨意變更采購(gòu)方式，有的未按規(guī)定實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)或在招標(biāo)文件中提出排他性指標(biāo)、以許關(guān)聯(lián)單位參與投標(biāo)，有的隨意追加合同、隨意調(diào)整協(xié)議供貨產(chǎn)品等問(wèn)題。三是部分單位還存在以“化整為零”、未經(jīng)批準(zhǔn)自行采取單位一來(lái)源采購(gòu)等方式規(guī)避政府集中采購(gòu)或公開(kāi)招標(biāo)等問(wèn)題。
常利提出，今后審計(jì)署將緊緊圍繞“反腐、改革、法治、發(fā)展”的工作目標(biāo)，以更加有力的措施進(jìn)一步加大審計(jì)監(jiān)督力度，切實(shí)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，繼續(xù)在組織實(shí)施的相關(guān)審計(jì)項(xiàng)目中，將政府采購(gòu)管理和實(shí)施情況作為審計(jì)的重要內(nèi)容，并要堅(jiān)持五項(xiàng)原則：一是堅(jiān)持依法審計(jì)。二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。對(duì)以權(quán)謀私、假公濟(jì)私、權(quán)錢(qián)交易、騙取財(cái)政資金、失職瀆職、貪污受賄、內(nèi)幕交易等違法犯罪問(wèn)題，做到“零容忍”。三是堅(jiān)持客觀求實(shí)。實(shí)事求是地揭示、分析和反映問(wèn)題，做到“三個(gè)區(qū)分”。四是堅(jiān)持鼓勵(lì)創(chuàng)新。五是堅(jiān)持推動(dòng)改革。以此嚴(yán)肅查處在政府采購(gòu)活動(dòng)中出現(xiàn)的違法違紀(jì)、損失浪費(fèi)等問(wèn)題，著力促進(jìn)政府采購(gòu)制度的不斷優(yōu)化和完善，推動(dòng)各部門(mén)嚴(yán)格政府采購(gòu)預(yù)算和計(jì)劃管理、規(guī)范采購(gòu)程序、提高采購(gòu)資金使用績(jī)效，推動(dòng)政府采購(gòu)信息公開(kāi)，不斷強(qiáng)化政府采購(gòu)的政策功能作用。同時(shí)加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的配合，通過(guò)全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，促進(jìn)政府采購(gòu)工作的深入健康發(fā)展。
本文來(lái)源：中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)