歐美正式解除對伊朗的大部分經(jīng)濟與金融制裁措施，伊朗時隔三十多年再次融入到西方主導(dǎo)的政治與經(jīng)濟體系之中，這不僅解除了伊朗經(jīng)濟社會發(fā)展的外部束縛，也在重新塑造中東的地緣格局。當然，對伊朗的制裁不會在一夕之間解除，但這的確是1979年以來美伊兩國關(guān)系回暖的轉(zhuǎn)折點。如此，既構(gòu)成了奧巴馬的重大外交遺產(chǎn)，也讓中東格局進入未知的航道。
持續(xù)十幾年之久的伊核問題通過談判的方式拆除了沖突的引信，這一協(xié)議堪稱大國治理的重要典范。對于伊朗這樣高度依賴外部市場的國家，經(jīng)濟制裁，尤其是金融制裁的后果還是非常嚴重的。伊朗總統(tǒng)魯哈尼上臺之后，伊朗改變了與西方“硬頂”的做法，伊核談判也得以重啟。當然，換個角度說，伊核問題本身也是美伊之間持續(xù)敵對狀態(tài)的結(jié)果，最終保障伊朗安全的是融入到一個可預(yù)期的國際經(jīng)濟與安全體系。
伊朗是個“半全球化”的國家，其貿(mào)易與財政主要依賴石油出口，而制裁大大壓縮了伊朗的石油生產(chǎn)與出口的能力，尤其是美國的金融制裁讓伊朗的石油難以進入結(jié)算體系，這對產(chǎn)油國來說都是莫大的束縛。伊核協(xié)議“執(zhí)行日”之后，伊朗與國際經(jīng)濟體系之間的對立逐漸消解，石油美元的環(huán)流也會得以重建，伊朗高達上千億美元的海外資產(chǎn)也將逐步盤活。伊朗有可能鞏固自己的財政與貨幣體系，穩(wěn)定本國經(jīng)濟。
與解除制裁同時的是美伊互相釋放了對方的囚犯，也為兩國關(guān)系的解凍增添了一把火，也消除了伊朗扣押美國士兵帶來的緊張氣氛。
伊核協(xié)議能夠達成并且開始“執(zhí)行”，意味著中東地緣安全結(jié)構(gòu)將發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變，伊朗不僅可以進入國際經(jīng)濟體系，而且獲得了介入地區(qū)安全事務(wù)的合法性。伊朗石油在未來一年日產(chǎn)量可能會提高100萬桶，進一步加劇目前石油供給過剩的問題，石油期貨價格進一步下挫。更重要的是，美伊之間的接近，不僅是兩國溫和派合作的結(jié)果，也將改變美國與中東之間的關(guān)系，尤其是美國與沙特、以色列等傳統(tǒng)盟友之間的關(guān)系。奧巴馬改變了美伊之間三十多年的對立，留下了“和平總統(tǒng)”的好名聲，但是中東的地緣格局卻進入未定的航道，會不會如當年伊拉克撤軍一樣留下難解之題呢？
奧巴馬在國情咨文中說，中東進入了二三十年來的大變局，而美伊關(guān)系的改善似乎也是美國“金蟬脫殼”之舉。中東諸國個個心懷不滿，彼此難容，“和平總統(tǒng)”能否給中東留下和平的框架呢？也許時間會給這次具有轉(zhuǎn)折意義的事件更加公平的定位。
本文來源：新京報；作者：孫興杰